馮芳 朱春蘭

摘 要：中歐班列特指“按照固定車(chē)次、線路、班期和全程時(shí)刻表開(kāi)行，運(yùn)行于中國(guó)與歐洲以及‘一帶一路沿線國(guó)家間的集裝箱等鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)列車(chē)”。 “推進(jìn)中歐班列的有序發(fā)展，對(duì)提升‘一帶一路沿線各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)合作水平，適應(yīng)日益增長(zhǎng)的亞歐大陸國(guó)際貨物運(yùn)輸需求，釋放絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流通道潛能，將絲綢之路從原來(lái)的‘商貿(mào)路變成產(chǎn)業(yè)和人口集聚的‘經(jīng)濟(jì)帶，具有重要意義。”本文從中歐班列發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，分析中歐班列對(duì)跨境電商的影響，最后對(duì)更好地促進(jìn)其有序發(fā)展提出相關(guān)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：中歐班列;跨境電商;影響

一、中歐班列的發(fā)展現(xiàn)狀

中歐班列是指中國(guó)開(kāi)往歐洲的快速貨物班列，適合裝運(yùn)集裝箱的貨運(yùn)編組列車(chē)。目前鋪劃了西、中、東3條通道中歐班列運(yùn)行線：西部通道由我國(guó)中西部經(jīng)阿拉山口（霍爾果斯）出境，中部通道由我國(guó)華北地區(qū)經(jīng)二連浩特出境，東部通道由我國(guó)東南部沿海地區(qū)經(jīng)滿洲里（綏芬河）出境。

2020年中歐班列開(kāi)行超萬(wàn)列，截至2020年11月5日，達(dá)10180列，再次創(chuàng)造新紀(jì)錄，運(yùn)送集裝箱92.7萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)54%，往返綜合重箱率達(dá)到98.3%，通達(dá)歐洲21個(gè)國(guó)家、92個(gè)城市，戰(zhàn)略通道作用更加凸顯，為維護(hù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定提供了有力支撐。

二、中歐班列對(duì)跨進(jìn)電商的影響

（一）再拓新線路

2011年3月19日，隨著中國(guó)重慶至德國(guó)杜伊斯堡的“渝新歐”集裝箱貨運(yùn)班列緩緩從重慶站駛出，中國(guó)與歐洲間的全新鐵路貨運(yùn)新模式“中歐班列”正式登場(chǎng)。八年多來(lái)，中歐班列也正邁向高質(zhì)量發(fā)展之路，勾勒出欣欣向榮的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新畫(huà)卷。

2019年8月“長(zhǎng)安號(hào)”從中國(guó)西安首發(fā)至意大利維羅納，此次班列的發(fā)行將填補(bǔ)中歐班列在南歐區(qū)域的空白，暢通意大中國(guó)內(nèi)陸的貿(mào)易往來(lái)，進(jìn)一步拉近兩國(guó)經(jīng)濟(jì)文化交流的距離，提高中國(guó)西部腹地在歐洲的影響力，促進(jìn)雙邊貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。與此同時(shí)，“齊魯號(hào)”從中國(guó)煙臺(tái)首發(fā)至德國(guó)杜伊斯堡，這標(biāo)志著中歐班列“齊魯號(hào)”北向、西向、南向的國(guó)際物流大通道全面暢通。在“齊魯號(hào)”中歐班列的新整合平臺(tái)下，更多的山東城市將加入列車(chē)運(yùn)輸?shù)姆?wù)網(wǎng)絡(luò)，線路覆蓋多達(dá)48個(gè)目的地，包括一帶一路下的沿線城市也越來(lái)越青睞“海運(yùn)-鐵路”的運(yùn)輸方式。通過(guò)海運(yùn)方式將貨物運(yùn)到港口，再搭乘“齊魯號(hào)”運(yùn)往沿線國(guó)家，有效節(jié)約運(yùn)輸成本。

（二）通關(guān)新模式

報(bào)關(guān)種類(lèi)多、資料復(fù)雜、時(shí)效較長(zhǎng)……這是曾經(jīng)眾多跨境電商企業(yè)出口的痛點(diǎn)所在。今年，中歐班列（渝新歐）跨境電商B2B出口專(zhuān)列的首發(fā)，標(biāo)志著全國(guó)首班中歐班列跨境電商B2B出口專(zhuān)列成功開(kāi)行，開(kāi)啟了跨境電商B2B出口的新模式。該專(zhuān)列中搭載的電商產(chǎn)品出口方式有別于以往。在2020年9月1日以前，跨境電商B2B出口企業(yè)只能按照傳統(tǒng)貿(mào)易方式申報(bào)通關(guān)。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)范圍的公告》，自2020年9月1日起增加重慶等12個(gè)直屬海關(guān)開(kāi)展跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)。根據(jù)該公告，跨境電商B2B出口有了專(zhuān)門(mén)的通關(guān)方式，企業(yè)可根據(jù)自身業(yè)務(wù)類(lèi)型，相應(yīng)選擇9710、9810監(jiān)管方式申報(bào)，可以“一點(diǎn)對(duì)接”“一次登記”，享受優(yōu)先查驗(yàn)、簡(jiǎn)化申報(bào)、免除出口前單獨(dú)包裝貼面單等便利政策。

跨境電商作為新業(yè)態(tài)，近幾年表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中歐班列作為陸上運(yùn)輸方式，不僅運(yùn)力有保障，運(yùn)價(jià)也相對(duì)較低，“跨境電商+中歐班列”的模式對(duì)保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定有著重要作用。在此基礎(chǔ)上，如果再與海外倉(cāng)相結(jié)合，可以進(jìn)一步彌補(bǔ)中歐班列運(yùn)量少、運(yùn)時(shí)長(zhǎng)等不足，將大量的貨物穩(wěn)定供應(yīng)海外客戶，加速帶動(dòng)貿(mào)易業(yè)態(tài)乃至外貿(mào)企業(yè)發(fā)展生態(tài)的變革。

三、中歐班列實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的途徑

（一）完善線路區(qū)位布局

地理區(qū)位是中歐班列規(guī)劃和開(kāi)行的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。主要考慮兩方面因素：一是 鐵路交通便利性，一是 海洋運(yùn)輸便利性。前者主要是指內(nèi)陸城市在我國(guó)鐵路網(wǎng)、公路或內(nèi)河運(yùn)輸體系中所處的位置，如果屬于地區(qū)樞紐節(jié)點(diǎn)，至少具備充當(dāng)中歐班列集散中心的基本資質(zhì);后者主要是指沿海地區(qū)通過(guò)海洋運(yùn)輸所具有的優(yōu)勢(shì)，如果該城市通過(guò)海洋能夠更經(jīng)濟(jì)、便利地完成貨物運(yùn)輸，就沒(méi)有必要單獨(dú)開(kāi)行中歐班列，即使有一部分貨物需要利用鐵路運(yùn)輸，也可以考慮通過(guò)地區(qū)集散的方式而不是單獨(dú)開(kāi)行以本市為始發(fā)點(diǎn)的中歐班列線路。

（二）依托沿線產(chǎn)業(yè)融合

中歐班列未來(lái)發(fā)展，需要突破目前主要依托最終消費(fèi)品貿(mào)易的境況，將運(yùn)輸與服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作結(jié)合起來(lái)，在中國(guó)與沿線國(guó)家之間打造共同經(jīng)濟(jì)空間。目前判斷國(guó)內(nèi)開(kāi)行班列線路是否可行時(shí)，往往以當(dāng)?shù)厥欠裼凶銐蜇浽礊橐罁?jù)。換言之，就是線路所輻射范圍內(nèi) 是否具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如果該地區(qū)具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，能夠從內(nèi)部組織充足貨源以支撐班列運(yùn)營(yíng)，那么就具備了開(kāi)行基礎(chǔ)。在新時(shí)期，關(guān)于產(chǎn)業(yè)與班列線路匹配的思考也應(yīng)拓展到新維度，即 將班列線路與沿線國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行思考。如果當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)與沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)之間存在密切關(guān)系，屬于生產(chǎn)鏈條的不同環(huán)節(jié)，能夠形成結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)，那么開(kāi)行班列的基礎(chǔ)就較強(qiáng)。

從目前的國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整態(tài)勢(shì)看，中歐班列發(fā)展正面臨兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇：一類(lèi)是中國(guó)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)往西部?jī)?nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，這可為內(nèi)陸鐵路運(yùn)輸和出口提供一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有利于補(bǔ)充中歐班列貨物;另一類(lèi)是中國(guó)產(chǎn)業(yè)往東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，這將拓寬中歐班列運(yùn)輸?shù)男路较?。從價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移角度看，增加產(chǎn)業(yè)聯(lián)系能夠有效擴(kuò)大中國(guó)同沿線國(guó)家之間的貨運(yùn)需求，可以為中歐班列提供比較直接的貨源補(bǔ)充。隨著“一帶一路”產(chǎn)能合作的不斷推進(jìn)，中國(guó)與沿線國(guó)家的價(jià)值鏈體系建構(gòu)和產(chǎn)業(yè)融合度進(jìn)一步提升，中歐班列穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)將獲得進(jìn)一步支撐。

（三）優(yōu)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式

中歐班列發(fā)展已由早期的星星之火，到中期的群雄并起，再到目前的諸侯爭(zhēng)霸，線路間競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。而中歐班列各線路運(yùn)營(yíng)模式極其相似，又進(jìn)一步加劇了競(jìng)爭(zhēng)烈度。隨著“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展要求日益突出，班列考核標(biāo)準(zhǔn)日漸嚴(yán)格，中歐班列過(guò)去形成的運(yùn)營(yíng)模式也須作出相應(yīng)調(diào)整，才能適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要。2018年底，《中歐班列高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)》經(jīng)中歐班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)第三次全體會(huì)議研究通過(guò)，明確將從 規(guī)模范圍、速度時(shí)效、運(yùn)輸效能、經(jīng)貿(mào)貢獻(xiàn)、貨運(yùn)安全等方面對(duì)中歐班列運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行考核。這為中歐班列優(yōu)化完善運(yùn)營(yíng)模式提供了基本指向。具體而言，要想建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的運(yùn)營(yíng)模式，中歐班列各線路平臺(tái)就需要 從強(qiáng)化服務(wù)能力入手，培育和突出核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此要采取的措施包括：加強(qiáng)技術(shù)、金融等方面創(chuàng)新和引入，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、智慧供應(yīng)鏈等提升班列運(yùn)輸品質(zhì)和安全;加強(qiáng)人才引進(jìn)、設(shè)施建設(shè)等方面力度，為班列發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)軟硬件配套;加強(qiáng)平臺(tái)公司、承運(yùn)商、海關(guān)等行為體之間的協(xié)調(diào)，提升班列操作效率和穩(wěn)定性;加強(qiáng)貨源組織管理，規(guī)范攬貨程序、減少中間環(huán)節(jié)，真正降低成本等?？傊?，中歐班列作為中國(guó)與沿線國(guó)家貨物運(yùn)輸?shù)男绿剿骱托聡L試，已從貿(mào)易暢通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通等多個(gè)層面支撐了“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展不僅是“一帶一路”倡議向縱深發(fā)展的客觀需要，也是中歐班列真正惠及各方的重要基礎(chǔ)。

【總結(jié)】

如今，越來(lái)越多的跨境電商包裹搭乘中歐班列，經(jīng)國(guó)境站出境到達(dá)歐洲各國(guó)，服務(wù)“一帶一路”沿線各國(guó)人民。中歐班列的高質(zhì)量發(fā)展將會(huì)助推跨境電商，讓開(kāi)放之路越走越寬。

作者簡(jiǎn)介：

馮芳，浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)際貿(mào)易系，研究方向：貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)。

二作：朱春蘭，浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)際貿(mào)易系，研究方向：貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)。

（浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）