袁寒梅

摘 要：智慧旅游，也被稱為智能旅游。就是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術，通過互聯(lián)網(wǎng)/移動互聯(lián)網(wǎng)，借助便攜的終端上網(wǎng)設備，主動感知旅游資源、旅游經(jīng)濟、旅游活動、旅游者等方面的信息，及時發(fā)布，讓人們能夠及時了解這些信息，及時安排和調整工作與旅游計劃，從而達到對各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。

關鍵詞：東江;智慧旅游;調查;對策

隨著自駕車旅游、在線旅游、房車旅游等新的旅游方式的快速發(fā)展，旅游業(yè)為滿足這部分新興需求，從技術層面說，就要實現(xiàn)智慧旅游。同時，通過信息化，還可以及時監(jiān)測各種突發(fā)事件，預防旅游安全事故，提高我們的應急管理能力，有效處理安全事故;而新型旅游電子商務企業(yè)的發(fā)展，不僅可以創(chuàng)造一種新型經(jīng)營模式，還可以產生“鯰魚效應”，逼迫傳統(tǒng)企業(yè)改造提升，推動旅游企業(yè)現(xiàn)代化，從而實現(xiàn)旅游服務的智慧、旅游管理的智慧、旅游營銷的智慧。因此，打造東江湖智慧旅游景區(qū)不僅是把握大勢、順勢而為的發(fā)展理念，而且可以助推資興市旅游可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)資興市旅游產業(yè)和城市管理的飛躍。

打造東江湖智慧旅游景區(qū)具有哪些困難，我們應當從何下手解決這些難題？帶著這些疑問，筆者先后來到資興市政務中心、資興市文化旅游廣電體育總局、東江湖風景名勝管理處、東江湖旅游公司等部門，采取實地調研、與部門主要領導座談等方式掌握第一手資料，最終形成此調研論文。

一、打造東江湖智慧旅游景區(qū)的現(xiàn)狀分析

（一）打造東江湖智慧旅游景區(qū)的必要性

從國際來看? 智慧旅游是智慧城市發(fā)展的產物。智慧城市的概念源自IBM在2008年提出的“智慧地球”，其概念核心是“感知化”、“互聯(lián)化”和“智能化”。在智慧旅游方面走在前列的有韓國、比利時、英國和德國。比如，韓國開發(fā)了具有定位功能的掌上移動旅游信息服務平臺來發(fā)展智能旅游。比利時通過標識都市項目，標記博物館、名勝古跡、商鋪及餐館等，方便游客旅游線路導航，獲取旅游介紹、優(yōu)惠活動。英、德開發(fā)智能導游促進文化旅游發(fā)展等。緊接著，智慧旅游在發(fā)達國家全面鋪開，且更加智能化。

從國內來看? 在國內，智慧旅游的概念是近10年才開始提出來的。從2010年開始，許多省市先后采取多種措施助推智慧旅游發(fā)展。比如，江蘇省鎮(zhèn)江市于2010年在全國率先提出“智慧旅游”概念，開展智慧旅游項目建設，開辟“感知鎮(zhèn)江、智慧旅游”新時空。智慧旅游的核心技術之一“感動芯”技術在鎮(zhèn)江市研發(fā)成功，并在北京奧運會、上海世博會上得到應用。在2010年第六屆海峽旅游博覽會上，福建省旅游局率先提出建設“智能旅游”概念，并在網(wǎng)上建立“海峽智能旅游參建單位管理系統(tǒng)”。福建啟動了“智能旅游”的先導工程——“三個一”工程建設，即一網(wǎng)（海峽旅游網(wǎng)上超市），一卡（海峽旅游卡，包括銀行聯(lián)名卡、休閑儲值卡、手機二維碼的“飛信卡”，以及衍生的目的地專項卡等），一線（海峽旅游呼叫中心，包括公益服務熱線和商務資訊增值預定服務熱線）。

2011年9月27日，蘇州“智慧旅游”新聞發(fā)布會正式召開，蘇州市旅游局正式面向游客打造以智能導游為核心功能的“智慧旅游”服務，通過與國內智能導游領域領先的蘇州?？涂萍脊具M行充分合作，將其“玩伴手機智能導游”引入到“智慧旅游”中，大幅提升來蘇游客的服務品質，讓更多游客感受到“貼身服務”的旅游新體驗，為提升蘇州整體旅游服務水平打下了良好的基礎。

2011年黃山旅游局開始建立智慧旅游綜合調度中心，主要由“旅游綜合服務平臺”和“旅游電子商務平臺”（途馬網(wǎng)）構成，具有“管理、服務、展示、經(jīng)營”四大功能。

2011年11月，洛陽旅游體驗網(wǎng)、洛陽旅游資訊版、洛陽旅游政務版以及英、日、法、俄、韓、德等6個語種的外文版旅游網(wǎng)站已經(jīng)建成。2011年牡丹文化節(jié)期間，洛陽市旅游局還與洛陽移動公司聯(lián)合推出電子門票，開通新浪洛陽市旅游局官方微博等，形成立體交叉的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)旅游服務體系，在吸引游客方面作用明顯，初步打造出“智慧旅游”的基礎設施。

2012年初，南京旅游局全力推進“智慧旅游”項目建設，項目分為六個部分，項目建成后，凡是使用智能手機的游客，來南京后會收到一條歡迎短信。游客根據(jù)短信上的網(wǎng)址，可下載“游客助手”平臺，該平臺分為資訊、線路、景區(qū)、導航、休閑、餐飲、購物、交通、酒店等九大板塊，集合了最新的旅游信息、景區(qū)介紹和活動信息、自駕游線路、商家促銷活動、實時路況、火車票等信息。安裝后，可以根據(jù)個人需要實現(xiàn)——在線查詢、預訂等服務。

3、從資興市來看? 一是景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著東江湖景區(qū)和資興全域旅游的發(fā)展，資興游客量不斷創(chuàng)造新紀錄，2018年年接待游客量已超百萬，2019年國慶節(jié)期間，東江湖景區(qū)的日接待游客更是高達2.6萬人次。東江湖景區(qū)面臨的游客超載問題刺激資興旅游智能發(fā)展，提高旅游質量和游客滿意度，實現(xiàn)東江湖景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。二是治理景區(qū)管理危機的需要。東江湖景區(qū)為開放式景區(qū)，游客出入景點的管理難度增大，游客逃票現(xiàn)象頻出;景區(qū)公路狹窄，交通事故風險較高，救援難度較大;東江湖渡口面積教小，車船定位不準和不直觀，調度困難，游客滯留渡口現(xiàn)象嚴重等。東江湖景區(qū)的管理危機誘導資興旅游智能發(fā)展，提升東江湖景區(qū)的管理水平和運營能力。三是加強城市管理的需要。每逢旅游旺季，迎賓路擁堵不堪，景區(qū)外停車場停車秩序混亂，游客信訪投訴事件時有發(fā)生;旅游部門、公安交警、城管等相關單位責任壓頭、任務繁重，工作成效不佳。旅游旺季帶來的一系列城市管理難題，倒逼資興旅游智能發(fā)展，助推資興市城市管理水平提升。

（二）打造東江湖智慧旅游景區(qū)的可行性

1、政府重視? 資興市委、市政府對資興市發(fā)展智慧旅游高度重視，計劃第一期投入3000萬發(fā)展智慧旅游，打造東江湖智慧景區(qū)。目前正與中國聯(lián)通公司進行對接，利用聯(lián)通的技術和人才制定資興智慧旅游方案和建立資興旅游大數(shù)據(jù)中心，采取中國聯(lián)通運營，資興市政府購買服務的方式進行。明確由資興市文化旅游廣電體育局具體負責資興市智慧旅游發(fā)展工作，由東江湖旅游發(fā)展有限公司建設和運行東江湖智能景區(qū)。

2、前期基礎? ?目前，東江湖旅游發(fā)展有限公司在東江湖景區(qū)已建立安防監(jiān)控系統(tǒng)、智能票務系統(tǒng)、智能停車場、車船定位系統(tǒng)、車載檢票系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、線上系統(tǒng)等7個智能管理系統(tǒng)，即將建設人臉識別系統(tǒng)，計劃在資興智慧旅游大數(shù)據(jù)中心研發(fā)出來后，將東江湖景區(qū)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源整合接入市旅游大數(shù)據(jù)中心，初步打造資興智慧旅游基本框架。

二、打造東江湖智慧旅游景區(qū)存在的主要困難

1、投入不足? 不管是建設景區(qū)智能管理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)平臺，還是構建智慧旅游數(shù)據(jù)中心，都需要大量的資金引進先進的技術和設備、構建智能化管理系統(tǒng)。因此，資金問題是最大的瓶頸。然而在禁止地方政府舉債的政策要求下，PPP模式已成過去，財政支出下行壓力持續(xù)增大，依靠本級財政解決或爭取政策資金來建設智慧景區(qū)比較困難。而單純依靠東江湖旅游公司來發(fā)展智慧旅游更是捉襟見肘。

2、系統(tǒng)老化? 東江湖旅游景區(qū)從2013年開始陸續(xù)建設了7個智能管理系統(tǒng)。但是，隨著社會和科學技術的快速發(fā)展，使得這7個智能管理系統(tǒng)顯得個性化智慧功能不足，智能化程度不高。而且各系統(tǒng)之間沒有進行整合。如智慧停車系統(tǒng)，景區(qū)內部停車場通過門禁系統(tǒng)實現(xiàn)景區(qū)內停車智能化，但整個景區(qū)無旅游管理系統(tǒng)平臺實現(xiàn)整個景區(qū)的智能化停車管理和分析，更無智慧旅游數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌協(xié)調景區(qū)外的停車場，實現(xiàn)智能引導游客停車，緩解游客壓力。

3、融合不夠? 雖然資興市政務中心起步建設了資興智慧城市，但公安視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、水利數(shù)據(jù)等尚未整合到市政務數(shù)據(jù)中心，無法助推資興智慧旅游發(fā)展;資興文旅公眾號僅有資興市旅游宣傳功能，無預定、銷售、電商等功能，資興轄區(qū)內的酒店、民宿都在美團、攜程等OTA平臺注冊，未與資興文旅公眾號等旅游平臺對接。

三、打造東江湖智慧旅游景區(qū)的建議

1、做好頂層設計? ?由于打造東江湖智慧旅游景區(qū)涉及技術領域多、建設時間長、運營時間長、投資金額大，且技術前沿、專業(yè)性強，包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新一代信息技術，一系列城市感知設備與手段，政府自建自營的傳統(tǒng)模式難以滿足發(fā)展需求，資興智慧旅游發(fā)展難以一蹴而就，必須循序漸進、穩(wěn)步推進。根據(jù)我市的實際情況做好智慧旅游頂層設計，啟動“一中心三平臺”建設項目，構建資興智慧旅游粗胚。建議分階段發(fā)展資興市智慧旅游。一方面，政府要以有限的資金投入解決旅游發(fā)展的突出問題。以問題為導向，完善和升級東江湖景區(qū)智慧管理系統(tǒng)，提高東江湖景區(qū)智能化管理水平，提升東江湖旅游的美譽度。另一方面，鼓勵社會資本介入。因為智慧旅游項目體量大、運營周期長，社會資本可通過使用者付費與政府補貼的形式產生收入，具有很高的利潤空間。

2、加大投入力度? 首先要更新系統(tǒng)。完善和升級東江湖景區(qū)的安防監(jiān)控系統(tǒng)、智能票務系統(tǒng)、智能停車場、車船定位系統(tǒng)、車載檢票系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)、線上系統(tǒng)等智能化管理系統(tǒng)，進一步整合系統(tǒng)數(shù)據(jù)形成景區(qū)內部的旅游數(shù)據(jù)平臺，并通過技術手段實現(xiàn)云數(shù)據(jù)實時圖形可視化、場景化以及實時交互。通過智能化分析和管理，切實解決停車難、車船載客分流難等東江湖景區(qū)迫切需要解決的旅游發(fā)展難題。設計研發(fā)具有旅游宣傳和旅游攻略、電子的導游和導覽、智慧停車、在線預定和評價、電商功能、移動支付、現(xiàn)場直播和旅游體驗分享、緊急求助和投訴等功能于一體的旅游軟件，并且通過智能手機等移動終端進行連接。利用高頻無線通訊芯片標識景區(qū)，方便游客導航和獲取旅游資訊，給游客帶來全新的智能文旅體驗。其次是創(chuàng)建“一中心三平臺”。建設旅游大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)線上的數(shù)據(jù)采集、存儲、交換，并進行數(shù)據(jù)分析，推動旅游科學發(fā)展。建設旅游公共服務平臺，開發(fā)功能齊全、囊括旅游六要素的各個方面的“資興旅游APP”或“資興文旅公眾號”，為游客提供更佳優(yōu)質和便利的旅游公共服務。建設大數(shù)據(jù)分析和營銷決策平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡熱度分析和客源市場分析，為資興旅游營銷決策提供科學依據(jù)。建設景區(qū)綜合運行管控平臺，不斷完善東江湖智慧管理系統(tǒng)，提升景區(qū)管理水平，給游客帶來更好的旅游體驗。再次是引進智慧旅游人才。積極引進有創(chuàng)意、懂技術的智慧旅游人才，為建設資興智慧旅游、打造東江湖智慧景區(qū)，以及運行和維護智能化管理系統(tǒng)和設備，提供有力的人才保障和智力支持。

3、整合各種資源? ?發(fā)展東江湖智能景區(qū)，要找準東江文化旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位，構建東江智慧旅游大數(shù)據(jù)中心，并在東江旅游產業(yè)鏈中共享智慧發(fā)展，實現(xiàn)信息技術和旅游服務、旅游管理、旅游營銷的融合，使旅游資源和社會資源得到系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)。資興旅游的最大優(yōu)勢是生態(tài)，尤其是以霧漫小東江最為引人入勝。但生態(tài)旅游必須以文化為畫龍點睛。旅游者喜歡生態(tài)旅游，不僅僅是為了欣賞和研究大自然本身，更重要的是通過旅游，了解當?shù)氐奈幕妥匀粴v史知識，在風景中品味文化、品味人生，在文化中享受風景、感受自然。資興文化內涵豐富，尤其是水利和移民文化、紅色革命文化、壽佛文化獨具特色，尤為突出。深挖資興水利和移民文化、紅色革命文化、壽佛文化等旅游文化內涵，并運用現(xiàn)代科技手段在景區(qū)內建設文化博物館。創(chuàng)建“資興文旅公眾號”，發(fā)布旅游資訊，介紹旅游文化和旅游產品，提供旅游攻略，方便游客便捷掌握資興旅游情況。積極推進資興全域旅游發(fā)展，依實際情況開發(fā)纜車、玻璃棧道等娛樂設施豐富景區(qū)旅游項目，多措并舉解決東江湖旅游景區(qū)“旺季過旺，淡季過淡”的難題。

（中共資興市委黨校? 湖南 資興? ?423400）