張雙勤

（中交一公局集團有限公司，北京100024）

1 引言

精細化管理是一種新興的管理理念，是對傳統(tǒng)管理方式的一種拓展和深化，通過深入項目管理的每個階段，最大限度地減少各類資源消耗、降低管理成本、促進項目效益最大化。建設(shè)工程項目管理方式由粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，亟須引入精細化管理理念，實現(xiàn)管理水平的全面提高。我國施工企業(yè)在海外承攬的建設(shè)工程項目，常受到很多不可控因素的影響，比如，當?shù)氐淖匀画h(huán)境、政策走向、匯率變化等，實現(xiàn)科學管理非常困難，因此，需要引入精細化管理理念，實現(xiàn)管理方式的躍升。本文結(jié)合埃塞俄比亞Addis—Adama（簡記為AA，下同）高速公路項目建設(shè)過程，研究了國外高速公路工程項目精細化施工管理的基本方法，以期為國內(nèi)外同類工程項目提供理論和經(jīng)驗的參考。

2 項目情況概述

AA 高速公路連接首都Addis 與吉布提港口，全長78km，雙向六車道，合同總造價8.56 億美元，設(shè)計施工工期4 年，另外，有2 年缺陷責任期和4 年質(zhì)保期。AA 高速公路是埃塞俄比亞乃至非洲東部第一條高速公路，也是中國高速公路技術(shù)標準的第一次輸出，對中埃兩國的政治、經(jīng)濟和文化建設(shè)具有重要意義。因此，如何提高AA 高速公路項目施工管理水平具有重要的現(xiàn)實意義。

3 AA高速公路項目施工管理特點

3.1 特殊的自然環(huán)境

AA 高速公路前58km 土質(zhì)主要為高膨脹性黑棉土，表面呈黑色且具有吸水膨脹、失水收縮的特性。當?shù)鼐哂忻黠@的季節(jié)性氣候特征，每年7～9月為大雨季，10～次年2月為旱季，3～6月為小雨季。雨季、旱季的交替結(jié)合黑棉土的特性極易造成路基甚至路面滑移、開裂等病害，處治不當將對工程質(zhì)量造成很大的隱患。K22～K24 段從季節(jié)性湖區(qū)中穿過，需要對路基基底和邊坡進行特殊處理并進行持續(xù)的沉降觀測；K25～K31 段與河流多次交叉，每當大雨季河水暴漲，水面超過附近農(nóng)田高度，農(nóng)田里的水不能及時排出甚至河水倒灌，造成路線所處區(qū)域洪水泛濫，對施工造成極大的影響，并對施工管理提出了新的挑戰(zhàn)。

3.2 復雜的社會環(huán)境

我國施工企業(yè)與埃方雇員的語言溝通不暢、工作習慣不同，易造成信息傳遞、溝通理解困難；當?shù)卣块T的工作模式與國內(nèi)差別較大，辦事效率較低；埃方對環(huán)境管理沒有規(guī)范性可執(zhí)行文件，責任界定不清，容易留下管理隱患；埃塞為聯(lián)邦制政體，政治局勢變化較大，社會穩(wěn)定影響因素較多，貨幣匯率長期處于貶值狀態(tài)。復雜的社會環(huán)境增加了施工管理的難度。

3.3 先進的施工技術(shù)

埃塞俄比亞經(jīng)濟發(fā)展水平較低，水泥產(chǎn)量有限，不能滿足常規(guī)水穩(wěn)基層施工需求。為解決此問題，對路面結(jié)構(gòu)進行了全新的設(shè)計，采用高模量瀝青混凝土基層替代常規(guī)的水穩(wěn)基層。因地制宜，對當?shù)貜V泛分布的火山渣進行改良，使用火山渣與黏土按照3∶1 進行摻拌用作路基填料，取得了良好的效益。同時，為減少工后沉降，加強高填方路堤和特殊路段路堤的穩(wěn)定性，采用強夯法提高路堤壓實度，并且發(fā)明了一種液壓沖擊夯解決了結(jié)構(gòu)物回填壓實度不足的難題。

4 AA高速公路項目施工精細化管理方法

4.1 建立施工精細化管理體系

要秉持精細化管理的理念，建立施工精細化管理體系。首先建立施工精細化管理領(lǐng)導小組，然后將施工團隊分成若干小組，每個小組成員在做好本職工作的同時，要根據(jù)特長和職責分別承擔起與當?shù)卣疁贤?、與協(xié)作單位溝通、與埃方雇員溝通的責任，確保施工周期的每一項任務(wù)都落實到個人[1]。同時，還要制定一套科學嚴謹?shù)囊?guī)章制度，對施工全過程發(fā)揮引領(lǐng)、規(guī)范和約束的作用；各個小組要依據(jù)規(guī)章制度并結(jié)合自身施工內(nèi)容和特點制定實施細則，確保整個項目施工過程高效、安全、順利進行。

4.2 施工進度精細化管理

做好施工進度精細化管理，首先，要利用P6、Project 等專業(yè)軟件制定科學的進度計劃，明確關(guān)鍵線路和節(jié)點時間，確定各項作業(yè)的施工順序和工期；其次，應(yīng)根據(jù)進度計劃對人員、材料、機械設(shè)備進退場時間做好籌劃與落實，確保各項施工依照計劃有序進行；如遇特殊情況偏離進度計劃，要合理統(tǒng)籌調(diào)整，確?？傮w進度在可控范圍之內(nèi)。

4.3 施工質(zhì)量精細化管理

工程項目建設(shè)質(zhì)量管理受到人員水平、材料、機械設(shè)備等因素的影響，同時，施工質(zhì)量的精細化管理應(yīng)貫穿到項目全過程中。

對于工作人員的水平，一方面采用師傅傳幫帶、培訓講座等方式不斷提高技術(shù)水平和管理能力；另一方面積極采用“四新”技術(shù)，用科技進步和創(chuàng)新解放人的勞動，克服客觀環(huán)境的不利影響。對于材料質(zhì)量，要嚴格依據(jù)合同和標準進行采購，確保全流程有記錄、有監(jiān)督、有核查，對進場材料要嚴格測試，避免不合格材料用于工程項目。對于機械設(shè)備，使用前要進行性能測試，確保滿足要求后方可使用；定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備狀態(tài)正常。

項目完工后，還有缺陷責任期和質(zhì)保期，在此期間，應(yīng)同樣高度重視質(zhì)量管理。設(shè)立維護施工小組，不間斷地對全線進行質(zhì)量巡查，及時解決各類小的質(zhì)量問題，將質(zhì)量隱患扼殺在搖籃之中。

4.4 施工安全精細化管理

要做好施工安全精細化管理，除了配備各種安全用具，如安全繩、安全帽、安全網(wǎng)，最重要的是樹立全員安全意識，自覺將各項安全管理制度落到實處；同時，還要做好監(jiān)督和檢查，設(shè)立安全領(lǐng)導小組和安全專員，對違反安全管理制度的地方及時進行糾正，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行舉一反三，徹底杜決施工安全隱患。

4.5 施工成本精細化管理

AA 高速公路項目施工周期較長，影響因素較多，對成本管理提出了不小的挑戰(zhàn)。施工成本精細化管理要求施工單位在制定預算時盡可能多地考慮所有的制約因素及不利因素，規(guī)避主要材料價格大幅上漲及當?shù)刎泿砰L期貶值等風險；在預算執(zhí)行過程中做好跟蹤管理，明確每一筆資金的走向，避免施工結(jié)算時出現(xiàn)較大的漏洞；調(diào)配資源時，要嚴格遵守各項規(guī)章制度，防止出現(xiàn)偷工減料和不當揮霍等情況；同時應(yīng)統(tǒng)籌兼顧施工進度、質(zhì)量和安全，實現(xiàn)綜合效益最大化。

5 結(jié)語

精細化管理就是要求全面考慮施工過程中的每一項因素，制定切實可行的施工計劃，在施工組織實施中落實相應(yīng)的精細化措施。通過實施精細化管理，AA 高速公路項目在預定工期內(nèi)高質(zhì)量完成，取得了良好的效益，進一步證明了精細化管理對于促進海外類似項目的開展具有一定的指導意義。

在實施精細化管理的過程中，還應(yīng)建立反饋機制，項目開工初期制定的各項措施在工程建設(shè)進展過程中出現(xiàn)不易于執(zhí)行或與實際不匹配的情況后，要及時進行反饋和修訂，實現(xiàn)動態(tài)管控，增強管理效能。本文對這些內(nèi)容沒有深入研究，需要在今后的研究中進一步深化和完善。