本報(bào)駐俄羅斯特約記者 白樺林 ●柳玉鵬
3月2日,俄羅斯新冠病毒疫情防控指揮部發(fā)布消息稱,一名2月23日從意大利返回的俄男子被確診感染新冠病毒。這是莫斯科首次出現(xiàn)新冠肺炎病例。對(duì)疫情的防控,俄羅斯政府從一開始的舉措就與眾不同——早期用軍機(jī)接人,然后直接送到西伯利亞森林中的療養(yǎng)中心“硬核”隔離14天,并派國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)巡邏戒備。當(dāng)疫情在其他國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)蔓延之勢(shì)時(shí),俄又宣布將所有防控疫情輸入的政令延長(zhǎng)至4月1日。對(duì)俄羅斯采取的“早期積極預(yù)防措施”,世界衛(wèi)生組織官員表示贊賞。但超嚴(yán)的防控措施也讓在俄生活的部分外國(guó)公民感到不便。對(duì)俄羅斯政府為防控疫情而打出的組合拳,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者進(jìn)行了梳理,也聽到俄羅斯各界以及在莫斯科的中韓等國(guó)公民對(duì)超嚴(yán)防控的種種議論。
“我第一次被俄警察‘敬禮”
3月4日,俄羅斯政府在官網(wǎng)上發(fā)布公告稱,從即日起至今年6月1日,俄禁止口罩、一次性醫(yī)用手套、一次性醫(yī)療防護(hù)服等醫(yī)療物資的出口,但用于國(guó)際人道主義援助以及供個(gè)人使用的一次性醫(yī)療用品除外。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日前往莫斯科市區(qū)多家藥店和超市探訪,發(fā)現(xiàn)醫(yī)用口罩均已售罄,消毒用品變得緊俏。不過,莫斯科街頭很少能見到戴口罩的人。幾位俄羅斯朋友說:“生病的人才需要戴口罩,健康的人不需要?!钡箍剖姓壳斑€是要求餐飲場(chǎng)所的工作人員在工作時(shí)間必須戴口罩,并建議每3個(gè)小時(shí)更換一次??Х瑞^和餐館老板還必須每周向相關(guān)部門報(bào)告執(zhí)行情況。
3月2日,俄方發(fā)布消息稱,一名從意大利入境的俄籍男子確診感染新冠病毒。這是莫斯科出現(xiàn)的首例新冠肺炎病例,與其接觸者中已有24人住院,83人隔離。俄政府做出應(yīng)對(duì),宣布對(duì)從伊朗、意大利和韓國(guó)入境的所有人進(jìn)行體檢。同日,莫斯科市政府要求學(xué)校測(cè)量孩子體溫,取消游泳課,企業(yè)雇主也要加強(qiáng)監(jiān)控職員的健康狀況。
得知莫斯科首例確診病例來自意大利后,一位在俄多年的華商如釋重負(fù)地說:“要是來自中國(guó),我們可能會(huì)遇到更多檢查和麻煩?!薄斑@是我第一次被俄羅斯警察‘敬禮?!币言谀箍屏魧W(xué)生活近10年的中國(guó)姑娘曉川這樣描述她的特殊經(jīng)歷。3月1日傍晚,出地鐵時(shí),警察把她攔下并請(qǐng)至一旁,要求檢查護(hù)照等證件,并對(duì)證件拍照,抄寫信息。有一張中俄雙語(yǔ)的表格是警察替她填好的,曉川在上面寫下了自己的手機(jī)號(hào)。趁警察抄寫證件信息時(shí),曉川悄悄打開了手機(jī)的錄音功能:“這是對(duì)我自己的保護(hù),是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的真實(shí)還原”,曉川說,“警察檢查沒有什么好擔(dān)心的,這是他們的工作,我們應(yīng)該尊重他們的工作?!笔聦?shí)上,曉川的經(jīng)歷并不特殊。另一位很長(zhǎng)時(shí)間沒回過國(guó)的中國(guó)女孩說,她在5天之內(nèi)兩次在地鐵被警察檢查。
在莫斯科一家商業(yè)咨詢公司工作的亞歷山大很理解中國(guó)人的擔(dān)憂,但相信政府所出臺(tái)的各種措施并不只針對(duì)中國(guó)人。亞歷山大告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“據(jù)我所知,執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)所有違反防疫規(guī)定的人員都會(huì)處罰,包括俄羅斯人。聽說一名來自圣彼得堡的俄羅斯人因?yàn)樘与x了隔離地,也被警察強(qiáng)行帶回接受懲罰了?!?月3日,莫斯科州衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人表示,仍有136名從中國(guó)歸來的俄羅斯人正在接受居家隔離,違規(guī)者將被罰8萬(wàn)盧布。據(jù)俄《觀點(diǎn)報(bào)》1日?qǐng)?bào)道,一名俄女子在塞瓦斯托波爾的傳染病醫(yī)院接受新冠病毒隔離檢疫后“逃脫”,目前正被通緝中。2月,有4名俄羅斯人在圣彼得堡逃離檢疫,其中2人后來自愿返回醫(yī)院,另有2人被抓獲后實(shí)施強(qiáng)制隔離。
兩名正在莫斯科一家俄語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的韓國(guó)人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,他們乘地鐵時(shí)也經(jīng)常遇到警察檢查。其中一位正申請(qǐng)上俄大學(xué)的男生表示:“前幾天,在紅場(chǎng)附近的地鐵站,俄警察向我解釋了防疫規(guī)定,翻看我的護(hù)照后放行。我能理解這種檢查的必要性,但這種方式還是會(huì)讓外國(guó)人有些害怕?!睂?duì)此,亞歷山大也表示了自己的憂慮:“因?yàn)榇嬖谝恍┱`解,人們可能會(huì)把病毒風(fēng)險(xiǎn)與東亞面孔畫上等號(hào),這給他們帶來了一些麻煩?!薄?/p>
國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)把守巡邏隔離區(qū)
在3月1日舉行的一場(chǎng)主題討論新冠病毒對(duì)全球商品市場(chǎng)影響的會(huì)議上,俄總統(tǒng)普京表示,在俄羅斯,該病毒擴(kuò)散總體上得到控制。他說:“我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)——俄正為抗擊這種危險(xiǎn)疾病做著一切,我希望所采取的適當(dāng)措施將是有效的??傮w而言,局勢(shì)得到控制?!?/p>
因暴發(fā)過流感等疫情,俄羅斯政府一直高度重視流行病的防疫工作。1999年3月,俄出臺(tái)過《防疫法》。在2009年出臺(tái)的《2020年前俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家安全戰(zhàn)略》中,也明確規(guī)定國(guó)家要嚴(yán)防艾滋病、結(jié)核病、流感等流行病大規(guī)模蔓延。俄《真理報(bào)》1月30日援引病毒學(xué)家維克多·祖耶夫的話說:“戰(zhàn)后,我們的衛(wèi)生和流行病預(yù)防是世界上最好的。蘇聯(lián)時(shí)期,我們?cè)晒ο麥缯麄€(gè)國(guó)家的天花。正好在60年前的1960年1月,天花疫情蔓延至莫斯科,我們迅速采取行動(dòng),‘封殺疫情?,F(xiàn)在新冠病毒也是如此。我們應(yīng)采取嚴(yán)厲的預(yù)防措施。如果有染病者來到我們這里,應(yīng)立即隔離,不要讓疫情傳播開來?!?/p>
俄羅斯政府啟動(dòng)的一系列緊急抗疫措施值得梳理。1月27日,俄成立由副總理戈利科娃負(fù)責(zé),并由緊急情況部、內(nèi)務(wù)部、衛(wèi)生部、外交部、航空公司等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人組成的新冠肺炎疫情防控指揮部,隨后出臺(tái)《新冠病毒預(yù)防、診斷和治療》指導(dǎo)文件,加強(qiáng)對(duì)流行病學(xué)情況的監(jiān)測(cè)、對(duì)過境點(diǎn)的檢疫控制以及將疑似病人立即隔離。俄總理米舒斯京還責(zé)成有關(guān)部門建立醫(yī)用口罩戰(zhàn)略儲(chǔ)備,為病毒在國(guó)內(nèi)可能的蔓延做好準(zhǔn)備。俄聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和公益監(jiān)督局通過各種方式向居民宣傳防疫知識(shí),告訴民眾“采取預(yù)防措施總比治療更容易,而且重要的是便宜”。為防控疫情,截至2月底,俄各聯(lián)邦主體共安排360多個(gè)隔離場(chǎng)所。3月4日,戈利科娃對(duì)外宣布,俄正在分五個(gè)方向研制13款新冠病毒疫苗。
據(jù)俄媒報(bào)道,防控疫情初期,俄方首先封鎖遠(yuǎn)東與中國(guó)的接壤地區(qū),并在邊境地區(qū)為入境的中國(guó)公民和從中國(guó)返回的俄羅斯公民建立專門的隔離區(qū),同時(shí)暫停與中國(guó)的旅客列車運(yùn)行。俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)主席馬特維延科表示,臨時(shí)關(guān)閉俄中邊境口岸是形勢(shì)所迫,俄方就這一決定也與中國(guó)政府進(jìn)行了溝通,“我們與中國(guó)擁有漫長(zhǎng)的邊界線,啟動(dòng)應(yīng)急措施只是臨時(shí)性的”。
2月初,俄政府還將在中國(guó)武漢的144名俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家公民利用軍機(jī)撤回國(guó)內(nèi)。這些撤回人員由俄國(guó)防部軍事醫(yī)務(wù)人員和病毒學(xué)專家專門護(hù)送,下飛機(jī)后被直接送到秋明州的森林療養(yǎng)院進(jìn)行為期兩周的隔離。隔離區(qū)由國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的軍人把守巡邏,任何人不得離開。2月18日,秋明州衛(wèi)生局局長(zhǎng)宣布,從武漢撤回的144人度過14天隔離期,無一人感染。
為及時(shí)安置發(fā)熱病人,俄衛(wèi)生部門要求相關(guān)的流行病學(xué)中心24小時(shí)工作,一旦發(fā)現(xiàn)確診者,要將其緊急轉(zhuǎn)送到傳染病醫(yī)院。最初,在俄境內(nèi)僅發(fā)現(xiàn)兩例新冠病毒感染病例,均為中國(guó)公民。經(jīng)俄傳染病醫(yī)院隔離救治,兩名患者2月上旬治愈出院?!般@石公主”號(hào)郵輪出現(xiàn)疫情后,所有俄公民被迅速送回國(guó)內(nèi)隔離,其中3名撤到喀山的俄公民后來被確診為新冠肺炎患者。在喀山,當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院按照嚴(yán)格的防疫標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)立隔離區(qū),派出3位醫(yī)生、6位護(hù)士和3位護(hù)理員治療和陪伴這3名患者。據(jù)報(bào)道,該醫(yī)院也是由俄國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的軍人監(jiān)控。
俄外交部和衛(wèi)生部近日先后發(fā)出通知,建議俄公民不要前往疫情相對(duì)緊張的韓國(guó)、意大利、伊朗等國(guó)。俄聯(lián)邦旅游局呼吁旅行社暫停前往這些國(guó)家的業(yè)務(wù)。從2月28日起,俄方實(shí)行臨時(shí)禁令,除俄航和馬漢航空公司(MahanAir)航班外,暫停其他俄羅斯往返伊朗的定期和包機(jī)航班。從3月1日開始,開始限制俄韓之間的航班數(shù)量。3月3日,俄國(guó)際航空公司表示,正在考慮減少飛往意大利的航班數(shù)量。當(dāng)天,該公司下屬“勝利”低成本航空公司宣布,“飛意航班減少40%”?;蛟S正是因?yàn)檫@樣超嚴(yán)的防控措施,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者身邊的俄羅斯朋友談到疫情時(shí)都說沒有感到恐慌?!?/p>
“絕不是俄中關(guān)系的‘定時(shí)炸彈”
從莫斯科紅場(chǎng)向南出發(fā),開車約20分鐘就可以到達(dá)察里津諾康復(fù)中心。近日,涉嫌違反俄防疫規(guī)定的80名中國(guó)公民被集中在康復(fù)中心等指定地點(diǎn)隔離。莫斯科地方法院近日已對(duì)部分中國(guó)公民做出罰款、驅(qū)逐出境和5年內(nèi)不能入境的判罰。
為防止疫情進(jìn)入俄境內(nèi),自1月31日起,俄方暫時(shí)關(guān)閉所有中俄邊境口岸,并停止辦理中國(guó)公民赴俄旅游電子簽證。莫斯科時(shí)間2月20日零時(shí)起,俄方臨時(shí)禁止持工作、私人訪問、學(xué)習(xí)和旅游簽證的中國(guó)公民入境。針對(duì)從中國(guó)抵達(dá)的人員,含俄公民、第三國(guó)公民,在莫斯科入境時(shí)均需測(cè)量體溫并填寫健康和居留信息表,入境后需在居住地自我隔離14天。據(jù)了解,“涉嫌違規(guī)的行為”的原因多種多樣,有的人是在14天內(nèi)出門到附近購(gòu)物,有的是下樓倒垃圾,有的人在居所接待訪客,還有留學(xué)生去相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理入境許可(俗稱“落地簽”)。盡管有律師認(rèn)為,遵守隔離要求是近期入境的中國(guó)公民應(yīng)盡的義務(wù),“但要14天不離開居住房間,首先應(yīng)保障被隔離人員的基本生活需要”,但在俄方看來,無論是采買必要的食物還是辦理證件,都不能成為外出的理由。此外,莫斯科防疫部門對(duì)中國(guó)公民較為集中的學(xué)校、賓館、市場(chǎng)等地進(jìn)行上門體溫檢測(cè),同時(shí)展開地鐵巡查。莫斯科市長(zhǎng)此前還表示,除執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查外,還可以通過自動(dòng)人臉識(shí)別系統(tǒng)和其他技術(shù)措施對(duì)乘客進(jìn)行監(jiān)控。
了解到部分中國(guó)公民的當(dāng)前處境后,中國(guó)駐俄使館近日照會(huì)莫斯科市政府,表示中方理解俄方采取防疫措施的必要性,但希望有關(guān)措施適度、非歧視性。對(duì)此,莫斯科市長(zhǎng)也及時(shí)回應(yīng)。
俄羅斯人民友誼大學(xué)副教授季莫費(fèi)耶夫告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,像以往的其他危機(jī)一樣,為防疫情擴(kuò)散,俄總會(huì)對(duì)邊境和衛(wèi)生的控制更加嚴(yán)格,并對(duì)外國(guó)人進(jìn)行大規(guī)模檢查。對(duì)新冠肺炎疫情的防控,無疑會(huì)影響到在俄羅斯的中國(guó)公民。他表示:“當(dāng)然,并非一切都做得到位。我個(gè)人能理解一些中國(guó)人的不滿。(俄方)采取的一些措施應(yīng)讓中國(guó)人事先通過官方渠道獲知?!奔灸M(fèi)耶夫分析說:“俄新政府主要由技術(shù)官員組成,他們?cè)诠ぷ髦辛?xí)慣于依靠所謂的‘標(biāo)準(zhǔn)操作程序,與中國(guó)伙伴的合作經(jīng)驗(yàn)也不豐富。我確信,各方將會(huì)充分溝通分析,避免再發(fā)生類似情況?!?/p>
俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫2月下旬曾說:“即便在克里姆林宮的入口處,對(duì)參加大型公共活動(dòng)的人也采取防疫措施。相信我,進(jìn)入克里姆林宮的不止中國(guó)人。俄方珍視與中國(guó)的雙邊伙伴關(guān)系,因此談不上采取什么歧視措施?!睂?duì)一些中國(guó)公民在檢查期間的種種遭遇,俄“真理報(bào)”網(wǎng)援引俄高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授阿列克謝·馬斯洛夫的話說:“當(dāng)前疫情不會(huì)影響俄中關(guān)系的發(fā)展,它也絕不是俄中關(guān)系的‘定時(shí)炸彈。在我看來,俄方出現(xiàn)的問題不是由于措施本身造成的,而是因沒有事先提醒中方我們將采取的行動(dòng)?!?/p>
對(duì)防控疫情,俄國(guó)內(nèi)不乏強(qiáng)硬之聲。據(jù)俄Tsargrad電視臺(tái)2月4日?qǐng)?bào)道,俄保護(hù)人權(quán)國(guó)際委員會(huì)副主席約諾夫表示,“為防止疫情進(jìn)入俄境內(nèi),俄采取嚴(yán)厲的防疫措施是必要的,包括將染病的外國(guó)公民驅(qū)逐出境”。但這樣的言論很快就遭到反駁,俄國(guó)家杜馬議員、前國(guó)家總防疫師奧尼先科表示:“在決定驅(qū)逐之時(shí),患病的外國(guó)人可能已康復(fù)。另外,在驅(qū)逐出境期間,這些外國(guó)人可能會(huì)接觸很多人,難道將他們都用專車或私人飛機(jī)‘驅(qū)逐出境?”他認(rèn)為,來俄工作的移民(如染病)應(yīng)當(dāng)在俄得到治療,不應(yīng)對(duì)他們采取這樣的嚴(yán)厲措施。▲