楊勝坤 谷穗

山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院，中國(guó)·山東 濟(jì)南 250000

1 引言

土地整治是通過(guò)各種途徑，包括土地的綜合治理、礦山復(fù)產(chǎn)以及土地復(fù)墾等方法，進(jìn)一步提升土地資源的利用率，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。從更深層次的角度來(lái)說(shuō)，土地整治項(xiàng)目工程也包括土地管理方面內(nèi)容，如土地整治項(xiàng)目的工程管理工作。土地整治項(xiàng)目的工程管理，影響土地整治的效果。因此，相關(guān)部門以及管理人員必須重視土地整治項(xiàng)目的管理工作，樹立綜合整治理念，確保土地利用率的合理應(yīng)用，科學(xué)對(duì)田、水、路、林、村、農(nóng)地綜合整治，只有這樣才能保護(hù)耕地資源，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)。

2 土地整治項(xiàng)目工程的相關(guān)概述

土地整治理論定義是指在一定區(qū)域內(nèi)依據(jù)土地利用的整體規(guī)劃與城市規(guī)劃和土地整治要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段以及行政手段，通過(guò)工程建設(shè)的舉措來(lái)對(duì)農(nóng)田、水、村、路等進(jìn)行綜合的整治和開發(fā)，有利于合地地配置資源，解決資源的閑置以及無(wú)法充分利用的問(wèn)題，進(jìn)一步提高土地的集約利用率以及產(chǎn)出率，優(yōu)化生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)生態(tài)化環(huán)境的發(fā)展。土地整治的本質(zhì)為合理組織土地資源的利用[1]。

3 土地整治項(xiàng)目工程質(zhì)量施工管理的現(xiàn)狀

3.1 項(xiàng)目管理機(jī)制不夠完善，管理質(zhì)量較差

部分土地整治，項(xiàng)目工程管理工作開展期間，缺失完善的理論管理體系，導(dǎo)致在管理期間出現(xiàn)隨意管理以及盲目管理等問(wèn)題，這就無(wú)法落實(shí)有序的質(zhì)量管理工作，出現(xiàn)面子工程。此外盡管部分項(xiàng)目中工作人員樹立了全面管理理念，但是在項(xiàng)目管理機(jī)制建設(shè)期間，沒(méi)有結(jié)合各個(gè)階段以及各個(gè)層次的管理重點(diǎn)和建設(shè)重點(diǎn)來(lái)制定和優(yōu)化管理機(jī)制，導(dǎo)致在一些環(huán)節(jié)出現(xiàn)，管理效果差以及管理缺失規(guī)范性問(wèn)題[2]。

3.2 管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面存在問(wèn)題

土地整治項(xiàng)目施工團(tuán)隊(duì)建設(shè)期間存在以下不足之處：其一，企業(yè)現(xiàn)有的老職員，思維較為傳統(tǒng)，不善于利用新型的檢測(cè)技術(shù)，沒(méi)有及時(shí)更新新的觀念，導(dǎo)致在工作中延續(xù)以往的管理理念和方法，降低工程建設(shè)難度，提升施工管理的效率；其二，一些新入職的工作人員盡管其具備較好的創(chuàng)新能力，善于應(yīng)用新型管理技術(shù)以及方法，但是其缺失經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在工程建設(shè)質(zhì)量管理中出現(xiàn)各類問(wèn)題。例如，一些設(shè)計(jì)人員所設(shè)計(jì)的施工圖紙，盡管其把相關(guān)理論作為依據(jù)，但是沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，忽略未對(duì)水文地質(zhì)條件進(jìn)行分析，導(dǎo)致出現(xiàn)了土地歸屬權(quán)的糾紛問(wèn)題，影響了整個(gè)土地整治項(xiàng)目工程施工的進(jìn)一步落實(shí)。

4 土地整治項(xiàng)目工程質(zhì)量施工管理有效開展的舉措

4.1 健全項(xiàng)目管理機(jī)制

第一，土地整治項(xiàng)目管理工作人員，需把項(xiàng)目工程建設(shè)的相關(guān)理論與法律作為依據(jù)，重視相關(guān)項(xiàng)目案例的進(jìn)一步分析和研究，立足于實(shí)際，制定并完善項(xiàng)目管理機(jī)制以及決策機(jī)制，為土地整治項(xiàng)目工作的落實(shí)創(chuàng)造有利條件。

第二，土地整治項(xiàng)目管理工作人員需要重視項(xiàng)目管理的成績(jī)規(guī)劃，進(jìn)一步明確各個(gè)階段以及各個(gè)層次項(xiàng)目建設(shè)和管理的要點(diǎn)以及先后順序，建立清晰化管理思路，建設(shè)健全的管理體系，引進(jìn)新型管理技術(shù)，并樹立全面管理理念。從整體的角度出發(fā)，制定全面、精細(xì)化對(duì)土地管理的方案，有利于提升項(xiàng)目管理的全面性、合理性和科學(xué)性。

第三，管理工作人員建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，重視對(duì)項(xiàng)目資金流向和實(shí)施進(jìn)程的管理與監(jiān)督，有利于提升項(xiàng)目資金的利用效率，有效節(jié)省資源。

4.2 重視施工過(guò)程控制管理

4.2.1 注重工程建設(shè)施工材料的選擇

優(yōu)先選擇與大廠家知名品牌進(jìn)行合作，積極主動(dòng)地與市場(chǎng)資質(zhì)較高的企業(yè)建立商務(wù)合作關(guān)系，并對(duì)材料入場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查，落實(shí)責(zé)任制度，安排專門人員，檢測(cè)材料是否質(zhì)量過(guò)關(guān)，材料質(zhì)量滿足施工要求后，再允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。材料的供應(yīng)不及時(shí)是材料管理期間需重視的問(wèn)題，若是材料無(wú)法及時(shí)供應(yīng)，將拖垮施工的進(jìn)度，延長(zhǎng)施工工期，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理較為混亂。因此，管理人員在材料管理中，要注意材料供應(yīng)的時(shí)間管控。

4.2.2 注重施工進(jìn)度的管理

要考慮到露天天氣施工帶來(lái)的不良影響以及施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的意外、突發(fā)事件等，要求施工的相關(guān)單位，各個(gè)部門以及班組相互之間，建立良好的合作關(guān)系，及時(shí)溝通和交流，確保相互之間的進(jìn)度，協(xié)調(diào)一致，并共同分析可能出現(xiàn)的施工問(wèn)題，梳理施工工序，確保施工進(jìn)度管理的規(guī)范化、有序化和統(tǒng)籌化。

4.2.3 安排專職人員，落實(shí)技術(shù)交底管理工作

施工管理中較為重要的影響內(nèi)容為技術(shù)的交接管理，施工單位必須安排專職人員，落實(shí)技術(shù)交底管理工作。在對(duì)施工圖紙全面審核后，進(jìn)行技術(shù)交底、項(xiàng)目交底以及標(biāo)段技術(shù)交底和班組技術(shù)交底工作，這樣利于做好技術(shù)管理工作，提升技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值。技術(shù)交底工作較為繁雜，每個(gè)細(xì)節(jié)均不可以忽視，如新材料和新產(chǎn)品以及新工藝的應(yīng)用、工作監(jiān)督以及工種的配合與工序的連接等方面，均需要管理人員給予足夠的重視。

此外，也要重視施工驗(yàn)收工作以及操作流程的抽查與管理以管控，對(duì)施工全過(guò)程不同環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)重視工期、忽視質(zhì)量的問(wèn)題，確保土地整治項(xiàng)目在預(yù)期內(nèi)完成[3]。

4.3 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作

施工技能和業(yè)務(wù)能力是影響整個(gè)土地項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量的重點(diǎn)，因此管理工作人員應(yīng)給予施工團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及培訓(xùn)工作足夠的重視，樹立培訓(xùn)理念，建立一定的周期，定期對(duì)工作人員的寫作意識(shí)以及工作技能進(jìn)行培訓(xùn)和再提升，確保工作人員的工作能力以及具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。對(duì)于工作人員技能的提升，可以利用現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式，由經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員在現(xiàn)場(chǎng)做指導(dǎo)和示范，糾正施工技術(shù)不規(guī)范以及錯(cuò)誤行為。

對(duì)施工人員職業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng)，可利用知識(shí)競(jìng)賽以及多媒體視頻的模式開展，以提升工作人員的安全意識(shí)。最后在工作期間，應(yīng)落實(shí)責(zé)任制度，要求工作人員做到職權(quán)的分明。進(jìn)一步提高工作人員工作的積極性，確保其積極主動(dòng)參與到教育培訓(xùn)活動(dòng)中，可嘗試建立獎(jiǎng)懲制度來(lái)提升工作人員的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，提升其工作積極性，使其積極主動(dòng)參與到教育活動(dòng)中，提高自身綜合能力，增加施工團(tuán)隊(duì)整體的凝聚力，有利于發(fā)揮施工團(tuán)隊(duì)的價(jià)值，更好地促進(jìn)土地整治項(xiàng)目工程各項(xiàng)工作的落實(shí)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前土地整治項(xiàng)目工程質(zhì)量施工管理期間存在一些問(wèn)題，包括項(xiàng)目管理機(jī)制不夠完善；項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目管理質(zhì)量較差；管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面存在一些不足；缺失有經(jīng)驗(yàn)質(zhì)量管理人員，導(dǎo)致土地整治項(xiàng)目工程質(zhì)量，施工管理的效果較差等。針對(duì)此類問(wèn)題，必須立足實(shí)際，結(jié)合現(xiàn)狀，探索施工管理工作有效開展的舉措以及方法。例如，針對(duì)管理機(jī)制不夠完善的問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步健全項(xiàng)目管理機(jī)制，營(yíng)造良好的施工質(zhì)量管理氛圍，以便工作人員積極、主動(dòng)地參與到質(zhì)量管理工作中。此外，針對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理較差以及管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面的缺陷，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理工作的重要性，讓工作人員意識(shí)到質(zhì)量管理對(duì)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的影響，主動(dòng)地與相關(guān)工作人員交流，提升自己，完善不足，為土地整治項(xiàng)目工程質(zhì)量的提升貢獻(xiàn)自身的力量。