鄒婕
近幾年,基于社會經(jīng)濟快速發(fā)展視域下,消防安全工作的核心也日顯突出,同時也備受社會各界所關(guān)注。尤其是這幾年高層建筑及各種各樣的建筑拔地而起,建筑構(gòu)造也是復(fù)雜多樣,這也讓建筑中存有的安全問題層出不窮,出現(xiàn)火災(zāi)情況幾率呈遞增趨勢,進而也對消防安全管理工作提出較高的挑戰(zhàn)及要求。在消防監(jiān)督管理工作中也會面對諸多問題及各種狀況,為此我們應(yīng)該積極對目前中國消防安全管理進況實施細化剖析,同時實現(xiàn)對消防監(jiān)管形式的改革與革新,從而提升消防安全管理的整體水平。
消防安全管理活動會受活動參加人員、安全意識、消防意識所影響,從實質(zhì)來講,消防安全管理活動隸屬人的社會活動。據(jù)有關(guān)研究表明,中國民眾的消防安全素養(yǎng)大體偏低,大約有40%的民眾不了解消防安全常識,同時也不具備火災(zāi)自救能力,大約有65%的民眾不會關(guān)注公用場所或單位的消防安全保障。由此看出,民眾對消防安全有關(guān)知識嚴(yán)重欠缺,相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該強化消防安全宣傳教育工作。在現(xiàn)實消防安全活動宣傳工作中,存有宣傳形式單一、民眾參與情緒低下等狀況,致使消防安全宣傳工作很難實施,宣傳教育的系統(tǒng)性、延續(xù)性及覆蓋范疇不強。此外,部分中老年人接觸媒體相比下不多,很難獲得消防安全知識,也不了解初期起火的撲救舉措及火災(zāi)應(yīng)急疏散辦法,這在一定程度上嚴(yán)重限制了消防安全管理工作的成效實施。
公共消防設(shè)施能為廣大民眾的生命財產(chǎn)安全提供有效保證,可以有效規(guī)避重大及特大火災(zāi)事故發(fā)生,公共消防的主要設(shè)施有消防車通道、消防車輛裝備器材、消防站、消防供水系統(tǒng)等。就當(dāng)前情況來看,中國多地突發(fā)了諸多起重大火災(zāi)事件,此類狀況的出現(xiàn)與供水系統(tǒng)不通暢、消防車通道堵塞等層面有著直接關(guān)系,為民眾和國家造成了嚴(yán)重損失,備受政府機構(gòu)所注視。盡管當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)增加了相關(guān)消防設(shè)備建設(shè)資金投入,在某種程度上提升了火災(zāi)預(yù)防控制水平。但鑒于歷史遺留狀況,公共消防設(shè)備建設(shè)依舊存有很多不足,如許多地區(qū)消防通道被占用,消防車陳舊,對社會安定發(fā)展十分不利。
另外,多數(shù)地區(qū)均存有消防站布局不科學(xué)的狀況,尤其在經(jīng)濟較為落后的偏遠地區(qū)或是較為發(fā)達地區(qū),在城區(qū)以外或市中心建設(shè)消防站的難度系數(shù)較大,若在上述地區(qū)出現(xiàn)火災(zāi)事件,消防車很難及時到達事故現(xiàn)場進行救援。此外,城鎮(zhèn)消防供水系統(tǒng)同樣也有很多狀況存在[1]。例如,供水管道壓力不符合滅火器應(yīng)求,公共消防栓間距過大,供水管道管徑過小等,這對消防安全管理極為不利。
其一,消防安全主體責(zé)任有待落實。根據(jù)中國《消防法》明確指出,消防安全管理的四大主體分別為公眾、單位、部門、政府,但在現(xiàn)實消防安全管理工作中,主體責(zé)任未得到成效落實。多數(shù)政府機構(gòu)均把管理核心放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中,缺乏對消防安全管理的重視,致使消防安全管理的有關(guān)措施得不到有效落實;多數(shù)社會單位為減少管理成本,在消防安全管理上經(jīng)濟投入不足,致使單位存有嚴(yán)重的消防隱患問題。
其二,消防監(jiān)督執(zhí)法體制有待健全。消防安全管理工作力求政府機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及行政機構(gòu)的踴躍配合,一同實施消防組織建設(shè)、宣傳及檢查等諸多工作。但在現(xiàn)實消防安全管理工作中,多數(shù)工作是由消防機構(gòu)自身肩負,其中多數(shù)工作內(nèi)容均不是消防機構(gòu)職能范圍內(nèi)的工作,這讓消防機構(gòu)很難成效實行消防監(jiān)督執(zhí)法工作。在《消防法》中明確規(guī)定消防機構(gòu)的主要工作職能,但鑒于消防監(jiān)督執(zhí)法體系不健全,致使消防安全管理情況不良,與社會發(fā)展的實際完全不符。
為了有效減少火災(zāi)帶來的生命及財產(chǎn)損失,一定要按時對消防設(shè)施實施檢修、更換等處理,若察覺有損壞不可用的設(shè)備應(yīng)當(dāng)隨時換新,如此一來,會有效避免火災(zāi)的出現(xiàn)。
為了強化消防安全監(jiān)管力度,應(yīng)該打造一支高質(zhì)量的專業(yè)監(jiān)督隊伍,這支團隊?wèi)?yīng)該由政府機構(gòu)全權(quán)管理及統(tǒng)一培訓(xùn),分配到各個社區(qū)、各個公司及各地區(qū),提升所在地的消防安全管理能力。同時,按時排查消防安全隱患,并隨時上報情況匯總結(jié)果,把安全問題通知給當(dāng)?shù)叵拦芾頇C構(gòu),讓其安排人員隨時處理,以免造成嚴(yán)重的不良影響。
在消防安全監(jiān)督管理工作中,消防安全管理的四大主體各為其職方可事半功倍,達到全面監(jiān)督管理消防安全的目的。消防機構(gòu)主要負責(zé)的是做決策、科學(xué)布置工作、分配任務(wù)等;公安機構(gòu)主要負責(zé)排查消防安全隱患工作,保證管轄范圍內(nèi)安全問題;保險公司主要負責(zé)協(xié)作與監(jiān)督消防管理[2]。例如,如果發(fā)現(xiàn)某公司存有一定消防安全隱患問題,就需隨時通知消防部門來實施安全監(jiān)督管理工作,盡最大能力把損失降到最小,或者盡量避免發(fā)生火災(zāi)事故。另外,還需時常和廣大居民互動,共同對消防安全展開監(jiān)督管理工作。
首先,增強傳統(tǒng)媒介的普及力度。讓大家知曉掌握消防知識最簡便辦法是利用報紙、廣播、電視去掌握,這樣既簡單又快捷。在居民區(qū)及樓道張貼有關(guān)火警警示標(biāo)語或標(biāo)簽,在電視播放火災(zāi)新聞,要學(xué)會及掌握遇到火災(zāi)時的自救辦法與注意事項等。
其次,結(jié)合新興媒體展開有效推廣及宣傳消防工作?;诨ヂ?lián)網(wǎng)時代,推廣與宣傳消防安全的渠道有許多,如MSN、微信朋友圈、微博等,涉獵范疇廣、傳播有速。例如,同公司或社區(qū)的群體均可建立微信群或價討論組,可隨時掌握身邊發(fā)生的事,也可隨時探討有關(guān)消防安全話題。逐漸提升民眾的安全警覺性,避免出現(xiàn)火災(zāi),縱然遇到火情、也能利用群組尋求幫助。
最后,強化消防實戰(zhàn)演習(xí)重視人與人間的溝通。在進行消防安全教育活動時,為提升廣大人民的踴躍性,可在公司、社區(qū)進行消防實戰(zhàn)演習(xí),讓大家身臨其境,學(xué)會怎樣運用滅火器,知曉在火災(zāi)發(fā)生時,不可坐電梯等生活經(jīng)驗[3]。讓大家在日常生活中發(fā)覺消防安全隱患,隨時上報及處理,動員全民參加消防安全管理,這才是最穩(wěn)妥、最安全的做法。
總之,目前中國消防安全管理并不健全,存有這樣或那樣的狀況。雖然一些消防機構(gòu)也對消防監(jiān)督管理方式實施逐步健全及優(yōu)化,同時也取得一定進展,然而很多狀況依然未得到妥善處理。為此,應(yīng)該采用更具合理、成效的消防安全監(jiān)督管理形式,強化各個主體間的協(xié)作交流,同時幫助廣大民眾建立深化的消防安全常識,踴躍參加消防安全監(jiān)管工作。另外,在此基礎(chǔ)上成效處理各類消防安全管理狀況,提升消防安全管理能力,進而和諧、穩(wěn)定地推動社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,為大家打造舒適、安穩(wěn)的生活環(huán)境,讓社會朝著健康、穩(wěn)定、和諧的方向發(fā)展。