史月凱

上海寶發(fā)環(huán)科技術有限公司，中國·上海 201900

水處理；設備采購；安裝；工程管理；施工過程

1 引言

2003年3月，亞洲開發(fā)銀行與聯(lián)合國人居署簽署了一份備忘錄，開始實施亞洲城市水管理項目。該項目的主旨之一是加強城市需水管理。以幫助該區(qū)域實現(xiàn)關于“2015年前將缺乏安全飲用水和基本衛(wèi)生條件的人口比例減半”方面的“千年發(fā)展”目標[2]。在中國長三角地區(qū)，由于環(huán)境承載力與經(jīng)濟發(fā)展存在著不平衡關系，導致水資源惡化，造成水質性缺水問題[1]。

位列長三角核心的上海市目前正處于后工業(yè)化的特殊發(fā)展時期，加快突進轉型和城市可持續(xù)發(fā)展將成為上海“十二五”時期及更長一段時間發(fā)展的主基調。然而，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，資源與環(huán)境已成為制約上海經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，上海在資源與環(huán)境方面面臨的壓力會越來越大。在水環(huán)境治理與飲用水安全保障方面，上海市積極推進城鄉(xiāng)供水一體化，實現(xiàn)供水公共服務均衡化。加快青草沙水庫及原水系統(tǒng)、黃浦江原水連通管閔奉支線、崇明東風西沙水庫和原水管、陳行水源地嘉定支線等重點工程建設的同時，大力推進供水集約化，將全市飲用水水源集中至四大水源保護區(qū)[3]。

東風西沙水庫和原水管主要服務對象為解決崇明島本島70萬居民飲水困難的問題。東風西沙水庫按照設計規(guī)劃為“一庫四廠”，將向島內目前已有的兩座自來水廠提供優(yōu)質原水的同時，其配套工程再新建堡鎮(zhèn)自來水廠和崇西水廠兩座。

崇西水廠是“一庫四廠”中其中一座自來水廠，該工程是保證集約化供水中的一個重要環(huán)節(jié)。本文以市政供水工程—崇西水廠的建設過程為背景，以其在施工過程中對施工程序、組織結構、進度、質量、投資、安全等方面的合理管理來展開工程建設過程的論述。通過科學的管理程序，使得整個施工項目的管理工作能夠更加科學有效的順利實施，直至竣工驗收，為早日實現(xiàn)上海市集約化供水工程提供保障。

2 工程簡介

2.1 項目簡述

中國崇明島一年之中有1/4 左右時間被咸潮包圍，因此，島內自來水主要靠島內的內河取水，水質較不穩(wěn)定。東風西沙水庫作為上海第三大水庫，于2014年12月正式通過竣工驗收。這也將徹底改寫崇明“守著長江口，喝不到長江水”的歷史。東風西沙水庫的建成，70萬島民盼望的崇明區(qū)域集約化供水工程即“一庫四廠”（由東風西沙水庫提供原水，分別向崇西水廠、城橋水廠、堡鎮(zhèn)水廠、陳家鎮(zhèn)水廠提供原水），為解決島內人民的飲水問題提供了堅強的后盾。

崇西水廠是“一庫四廠”中其中一座自來水廠，其廠址位于三星鎮(zhèn)鄰江6隊，緊鄰東風西沙水庫，水廠征地面積38623.9m2，約合47.4畝。工程設計規(guī)模5萬m3/d，計劃總投資約為4.3億元，原水取自東風西沙邊灘水庫，備用原水采用廟港河。水廠設計要求出水水質達到衛(wèi)生部頒發(fā)的《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）。水廠內生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水（主要為沉淀池內產(chǎn)生的沉淀污泥）進行濃縮脫水處理后，水質不低于《上海污水綜合排放標準》DB31/199-2009 中的一級標準。

筆者參與了設備采購和安裝工程標段的施工，本標段總包單位為中鐵四局，工程計劃開工日期為2013年11月，計劃工期365日歷天。

2.2 工程內容及范圍

崇西水廠的主要工藝流程為：取水泵房→沉淀池→濾池及反沖洗系統(tǒng)→清水池→吸水井二級泵房→用戶，以及水處理過程中配套的加藥系統(tǒng)、污泥濃縮及脫水系統(tǒng)、電氣工程、儀表工程。主要施工內容為水廠機電設備采購及相應安裝工作，并包括相應設備的調試、運行和技術培訓。主要包括下列分項工程：水廠的機械、電氣、儀表完成制造及供貨、試驗、運輸、安裝、設備性能保證測試、全廠系統(tǒng)工藝調試以及可靠和有效的試運行；提供相關資料、圖紙及操作維修說明書，并負責對業(yè)主人員的技術培訓。

2.3 與其他工程的分界面

機電設備與土建工程的分界面為設備基礎預埋件或預留孔，設備所需的預埋件和預留孔由土建工程提供和完成。

本工程弱電部分由土建承包人完成，具體內容包括水廠內所有建筑物、構筑物內及室外的電話系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、管理部門用以太網(wǎng)系統(tǒng)（中控系統(tǒng)除外）的設備、線纜、預埋管件的提供和敷設。自控、儀表專業(yè)的其余部分均歸于設備承包人。

電氣設備與10kV 供電外線為10kV 進線柜，進線開關以下歸于電氣設備承包人，進線開關以上為供電外線范圍。各單體內的照明、接地、防雷、消防工程歸于土建承包人。

3 施工準備階段的管理

本工程施工準備階段是指收到工程項目中標通知書起至項目管理團隊進駐現(xiàn)場開始施工的前期準備階段。設備采購和安裝工程在該階段的主要工作內容是組織設備、材料訂貨，確定設備專業(yè)分包單位，完善投標時所選取的設備品牌以及簽訂設備供貨合同。按照規(guī)范要求做好施工準備階段項目管理的內部協(xié)調和外部協(xié)調工作。

在水處理工程設備安裝項目中，設備采購和安裝部分的工程特點有：（1）土建單位的施工一般是在設備安裝單位確定后方可進行施工，其中工程施工進度，工程分界面及預埋工作需要雙方緊密配合施工，設備基礎預埋件根據(jù)設備安裝單位合同確認的設備基礎預埋件進行施工；（2）部分設備如沉淀池的折板、刮泥行車、砂濾池設備等為非標定制設備，需要根據(jù)設計要求的技術標準進行定制加工；（3）水處理所需設備品種多樣，在工程施工前期需要細分，進行分類采購。設備材料主要達到的目標是符合招標要求的先進、經(jīng)濟的材料，并滿足整個項目進度、質量、投資等綜合目標[4]。

3.1 專業(yè)分包的組織管理

本工程采用綜合評標價法確定的固定單價的總價合同。綜合評標價法主要確定了施工單位在水處理行業(yè)的管理、技術、業(yè)績等方面的綜合能力，對本次招標所要求提供的設備的零配件保證能力和售后服務能力等進行了綜合評選。采用的固定工程量總價合同則根據(jù)建設單位提供的分部分項工程量清單進行投標報價及施工，施工過程中發(fā)生的設計變更和工程量簽證的內容根據(jù)合同內已確定單價來調整新增加的工程量[5]。

本工程專業(yè)分包主要為設備材料供貨的專業(yè)分包和設備安裝工程的專業(yè)分包。對設備材料供貨的專業(yè)分包主要控制內容是采購計劃、供貨計劃、質量控制和采購投資控制[4]。專業(yè)安裝分包的選取主要審查內容是安裝單位的資質等級、在水處理工程安裝方面的業(yè)績、安裝隊伍的素質、安裝完成后設備調試及售后服務響應能力。

根據(jù)水處理工程的專業(yè)技術要求，結合以往同類工程的管理經(jīng)驗，對設備采購和安裝工程劃分為4 種分包類型：設備材料供貨、設備材料供貨及安裝、專項工程分包、專項工程安裝。

本工程共計24家專業(yè)分包單位，主要劃分如下：

（1）專業(yè)設備材料供貨17家：主要有水泵機組供貨、非標設備定制供貨、閥門供貨、攪拌器供貨、污泥脫水系統(tǒng)供貨、加藥系統(tǒng)供貨、電纜線供貨等。主要合同內容為按照技術要求進行設備的供貨、指導安裝、配合調試、響應總包單位的售后服務要求。

（2）次氯酸鈉制備系統(tǒng)供貨和安裝工程1家。該部分的控制難點為次氯酸鈉制備系統(tǒng)，由生產(chǎn)廠商進行專業(yè)分包設備供貨、現(xiàn)場組裝及調試驗收工作。

（3）活性炭投加系統(tǒng)供貨和安裝工程1家。該部分控制難點為30m3活性炭儲罐的安裝、稱重計量系統(tǒng)和藥劑精確計量投加系統(tǒng)的現(xiàn)場組裝及調試驗收。

（4）電氣工程設備供貨及安裝工程1家：該部分主要工作內容為高低壓設備供貨和安裝，需要通過電力部門的調試驗收。

（5）自控儀表工程1家。該部分主要工作內容為生產(chǎn)過程中的各種儀表的采購、安裝和調試、中控系統(tǒng)的編程和調試，負責符合要求后的整體驗收工作。

（6）專項安防工程1家。安防系統(tǒng)由專業(yè)安防廠家進行安裝，并通過公安有關部門的驗收。

（7）專項電動葫蘆和行車工程1家。起重機和電動葫蘆屬于特種設備，需要通過專業(yè)的特種設備監(jiān)督檢驗。

（8）專業(yè)水處理工程安裝單位1家。除由專業(yè)單位進行安裝的分包工程外，其余設備安裝以及整個水處理工程的單機調試，聯(lián)動調試，系統(tǒng)調試（試運行）由專業(yè)安裝單位進行，與總包單位共同保證工程的順利交付使用。

由于本工程的分包單位較多，做好分包單位設備的生產(chǎn)制造、供貨、施工和驗收等工作在整個施工過程中采取分階段，分層次的管理方法。分包單位的合同簽訂全部由公司采購部根據(jù)招投標的商務和技術要求負責簽訂。在分包單位確定后，由工程部和項目部負責實施。項目部根據(jù)施工進展情況，在合同內容的跟蹤與控制、合同變更、合同信息管理等方面進行控制，并在合同實施過程中做好合同風險防范；同時對整個工程進行總承包管理，組織落實各專業(yè)分包單位的施工進度計劃管理、質量控制、投資控制和安全管理工作。

3.2 開工前的內部協(xié)調工作

工程項目在實施過程中，首先要根據(jù)公司組織管理框架及投標文件中的人員組織架構組成項目經(jīng)理部來開展工作。項目部按照工期計劃、質量管理、投資控制合同管理和安全施工進行建立項目部組織架構。由項目經(jīng)理周期性的組織召開階段性工程內部控制工作會議，主要工作重心是檢查落實各參建人員的工作、按照工期計劃落實施工前準備工作、組織相關人員分析施工圖、制定工作推進計劃等。

工期計劃方面由專人與土建單位做好銜接工作，盡早落實設備供貨和安裝計劃。質量控制方面由質量負責人根據(jù)招投標文件、施工藍圖、技術規(guī)范要求等通過動態(tài)控制來不斷跟進設備生產(chǎn)制造、運輸供貨、資料準備等。投資控制和合同管理在施工準備階段兩者相互聯(lián)系，由項目經(jīng)理和造價員共同落實合同預付款、設備制造過程、供貨周期和供貨計劃。安全施工按照公司總體形象做好施工前的文明施工準備工作，制定好實施性安全組織設計，同實施性施工組織設計共同作為本工程的綱領性文件來展開工作。

3.3 開工前的外部協(xié)調工作

開工前的外部協(xié)調工作包括各參建單位的外部協(xié)同工作，主要包括了：建設單位，質量監(jiān)督單位，設計單位，監(jiān)理單位及土建施工單位等相關單位。通過工期、質量、投資、安全方面全過程動態(tài)控制做好開工前的外部協(xié)調工作。

前期準備工作中，施工單位簽訂合同后，根據(jù)雙方合同規(guī)定，由建設單位支付工程預付款，施工單位則出具工程保函來確保工程的順利實施。按照監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)范要求開展工程開工前的準備工作。施工單位需要做好各相關單位的相互銜接工作，一般設備安裝單位需要確定的工作有：督促建設單位及時落實開工，不斷跟進施工準備階段建設單位的工作進度；復核工程量清單和施工圖，向設計單位提出工程量清單與圖紙核對疑問，確定設計意圖；根據(jù)本工程特點，結合自身專業(yè)施工的技術實力提出工程建設的合理化建議等；根據(jù)監(jiān)理單位及工程施工規(guī)范要求，向監(jiān)理單位提交實施性施工組織設計，實施性安全組織設計，施工進度計劃等開工所需相關文件；落實同土建單位雙方交叉施工部位的相互配合所需的必備條件。

在施工準備階段設備安裝單位主要存在的問題是與土建單位的相互銜接工作，一般是在土建工程完成一定的單位工程后設備安裝單位開始進場施工。但是，由于雙方的交叉作業(yè)，設備安裝工作可能影響土建單位的施工計劃。因此，在施工前期同土建單位和工程各相關單位進行工作面的對接和確認工作，溝通好施工過程中雙方交叉施工的應對辦法，將會降低各方在施工過程中產(chǎn)生摩擦的幾率。以此創(chuàng)建各參見單位相互配合，相互促進的友好施工和文明施工。

4 施工過程中的管理

本工程施工過程階段是在土建單位完成一定施工任務后，設備安裝具備施工條件的情況下，設備安裝隊伍進駐施工現(xiàn)場，開始工程實體的設備安裝工作。結合在施工準備階段已經(jīng)完成的各種準備工作，按照擬定的實施性施工組織設計等計劃展開目標控制。所采取的措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施和技術措施。工程管理目標能否實現(xiàn)的決定性因素是組織，包括了組織結構模式、組織分工和工作流程的合理部署[6]。因此需要充分發(fā)揮各相關人員的積極性、合理調配資源、做好施工機械設備部署，保證施工任務的順利進行。

為保證總體工期不晚于計劃工期，設備安裝工程在施工準備階段根據(jù)安裝程序需要合理劃分分部分項工程和單位工程，根據(jù)工程特點做好搭接施工。與土建單位做好交叉作業(yè)的協(xié)調配合工作和指導土建單位完成設備基礎的預埋件工作。

水處理工程在招投標階段，分部分項工程量清單中會存在土建單位施工較為專業(yè)工程量劃分至設備安裝的工程量中，反之亦然。例如，設備安裝工程中的設備基礎預埋件、預埋套管、短管、消防、通信工程等從技術角度工程量劃至土建單位較優(yōu)；工藝管線和加藥管線施工從專業(yè)技術角度劃至設備安裝單位較優(yōu)。但是，室外工程工藝管線與雨污水管網(wǎng)、自用自來水管網(wǎng)交叉施工又帶來協(xié)同施工的困難。因此，在設備安裝施工過程中，做好參建單位相互配合，相互協(xié)調，積極發(fā)揮各自施工特長，認真做好工期計劃，質量保證措施，投資控制措施，安全文明施工等措施對整個項目的順利實施至關重要。

4.1 工期計劃

工程進度控制以實現(xiàn)施工合同約定的工程期限為最終目標，在保證總目標控制的前提下，根據(jù)組織關系、搭接關系、工藝流程關系以及勞動力計劃、材料計劃、機械設備使用計劃等其他保證性計劃在不同層次上編制相應的進度計劃[7]。

為提高設備安裝工程工期計劃的合理性和精度，工期計劃必須根據(jù)土建工程的進度計劃制定單位工程施工計劃、月進度計劃、季度進度計劃。另外，為保證總體工期最優(yōu)，需要協(xié)同建設單位、監(jiān)理單位、土建施工單位定期召開工程例會。在監(jiān)理單位的協(xié)調下，設備安裝單位根據(jù)土建單位的施工進展情況和必要的準備工作，提出土建工程計劃建議。建議主要體現(xiàn)在，土建單位具備搭接施工，提前交付的工作面應通過協(xié)調工作及時交付設備安裝單位進行施工。

土建單位按照單位工程施工順序，一般為先深后淺、先地下后地上、先全廠后單項的先后施工順序。設備安裝的施工順序一般是工藝管線→設備安裝→電氣安裝→儀表安裝→調試。在符合常規(guī)工程施工程序的同時，在不影響土建單位總體工程進度的情況下合理調整其施工搭接順序，施工形成流水作業(yè)，通過多種技術手段，盡量將計劃工期提前。

設備安裝工程包括了設備供貨和設備安裝工程，在總體設備安裝計劃確定后，根據(jù)網(wǎng)絡圖計劃制定各種類型的設備進場計劃也是必不可少的。做到設備進場計劃同設備安裝計劃同步進行，將到場設備直接就位或安置在工作面周邊，減少設備二次吊裝作業(yè)有利于施工計劃和投資控制。

在工期計劃的制定和實施工程中，要根據(jù)PDCA 循環(huán)原理，即進度計劃的編制、檢查、調整、總結的循環(huán)過程來推進進度計劃的制定和執(zhí)行[6]。

4.2 質量保證

工程項目質量是指所建工程滿足業(yè)主需要、符合法律、規(guī)范、設計文件及合同規(guī)定的綜合。工程施工是形成實體質量的決定性環(huán)節(jié)。由于影響工程質量的影響因素多、質量波動大、質量隱蔽性和終檢局限性，因此需要施工單位在施工階段嚴把質量關、必須堅持質量標準及各參建單位共同保障工程質量[1]。

影響施工階段質量的主要因素可以從人、機、料、法、環(huán)五個方面進行分析，并采取相應措施進行控制。在本工程設備安裝過程中的質量保證主要分為兩個層面：一是設備及其構配件材料的產(chǎn)品質量保證；二是設備安裝過程的質量保證，兩者相互影響，缺一不可。按照過程控制的方法，對本工程分別制定相應的質量控制，一般采取三階段控制方法即事前控制、事中控制和事后控制。

4.2.1 設備供貨質量保證

在設備質量控制過程中，成套設備的設備供貨如水泵、行車、成套加藥系統(tǒng)、成套電氣系統(tǒng)、自控系統(tǒng)設備供貨等設備按照工作計劃到達項目現(xiàn)場后，首先由項目經(jīng)理組織技術主管，質量負責人，設備監(jiān)理負責人設備供應商負責人三方共同進行等進行設備開箱檢驗。該階段主要檢查工作為：包裝情況的檢查，清點到場設備數(shù)量是否與合同清單相符，設備隨機文件是否齊全，設備外觀保護情況等，由總包單位開具設備開箱驗收記錄單。對于符合合同要求的設備即可進行設備安裝。對于不符合設備開箱驗收條件的設備需要區(qū)分情況，分別進行處理。到貨設備與設備合同所要求數(shù)量或尺寸不符的情況需要同供應商現(xiàn)場交貨負責人進行處理。設備外觀保護不到位的情況如果后期可以采取補救措施的如鋼制構件的輕微變形，設備運輸過程中的表面劃傷可以設備安裝完成后，竣工驗收前由設備供應商進行修補完善。由于專項設備供貨采購合同在訂立之初就需要確認生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)經(jīng)營許可等。因此，到場設備不符合規(guī)范標準及合同要求的情況較少發(fā)生。若存在該方面情況，則采取合同條款措施予以處罰。

除成套設備專項供貨外，設備安裝工程中還有部分材料需要根據(jù)工程所在地及結合工程需求進行采購的材料，如鋼管，槽鋼，鋼板，電纜橋架等散裝材料。該部分材料一般根據(jù)工程進展情況，就近采購符合質量規(guī)范要求的材料。該部分材料的進場報驗根據(jù)要求檢驗其數(shù)量，規(guī)格型號，出廠合格證明，如有需求，需要材料生產(chǎn)單位提供專第三方檢測報告予以確認其質量。對于工藝管線中所使用的碳鋼鋼管則需要按照要求提供管材生產(chǎn)追溯表。

4.2.2 設備安裝質量保證

安裝質量保證是設備安裝工程中質量保證的核心工作。在設備，材料，構配件符合質量控制的情況下，安裝的質量保證決定整個工程的順利交付使用及后期正常使用。本工程質量檢驗的標準在符合《機械設備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》（GB50231-2009）等技術規(guī)范的要求的同時，參照《上海市城市污水治理機電設備安裝工程質量檢驗評定標準（試行稿）》(SZ-06-99)進行檢驗批的質量檢驗。

首先，根據(jù)質量檢驗評定要求劃分檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程，按照質量檢驗程序進行質量控制。其次，設備安裝前對具備安裝條件的工作面做好復測工作，認真核對圖紙及設備安裝基礎的符合情況。再次，在設備安裝過程中，對于關鍵設備的安裝需要根據(jù)要求由設備供應方進行指導安裝，保證安裝質量。最后，對已完工內容做好竣工驗收前的成品保護工作，盡量減少由于成品保護不到位而造成設備外觀損壞，甚至設備零部件丟失的嚴重后果。

在整個設備安裝過程中每個節(jié)點都需要及時向監(jiān)理單位提供相應的證明文件，做到安裝工作同資料記錄同步進行。各項報驗要求按照符合上述驗收規(guī)范的質量要求。首先，在報驗過程中工作面的交接及設備安裝前的復測需要相應監(jiān)理人員進行確認。其次，分項工程安裝完成后進行分項工程驗收工作，單位工程完成后進行單位工程驗收工作。再次，注重隱蔽工程的施工及驗收工作，在隱蔽工程隱蔽前所有工程質量得到確認，所有檢驗內容檢驗完成后再進行隱蔽工作。由于供水工程的特殊性，工藝處理流程中的各單位工程的工藝管線，泥水分離管線等基本上都處于埋地連接，該部分質量控制的主要工作內容是做好管道防腐處理及檢查，工藝管線的隱蔽驗收，完工后的工藝管線按照規(guī)范要求100%超聲探傷檢驗及重要部位的X 光檢測并做好檢測記錄工作。

4.3 投資控制

工程造價的有效控制是建設管理的重要組成部分。所謂工程造價控制，就是在建設項目投資決策階段、設計階段、工程發(fā)包階段、施工階段和運營準備階段，把建設項目投資的發(fā)生控制在批準的投資限額內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設階段能合理使用人力、物力和財力，取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益[8]。

崇西水廠在投資方面的控制分為施工階段和運營準備階段的投資控制。為保證投資控制取得較好的經(jīng)濟效益，本工程分為設備采購的投資控制，主要按照分階段結算的方式支付材料設備采購款項；設備安裝投資控制，采用建安工程款結算方式進行支付；設計變更投資控制，采用設計變更達到設備安裝工程投標報價一定的比率進行支付設計變更款。

崇西水廠設備安裝工程建設過程中，設備采購合同工程付款方式采取預付款20%，工程進度款按照形象進度付款60%，竣工驗收后支付至經(jīng)審價后合同總額的95%及質?？?%；設備安裝合同按照預付款10%，形象進度付至80%，調試驗收完成后付至95%，質?？?%；工程設計變更起付額度為超過合同總價5%后同進度款一起支付變更額度的60%。整體質保為竣工驗收后12個月。據(jù)此付款特點，對于本工程整體施工投資控制方面可以滿足工程專款專用，整體工程現(xiàn)金流較為理想。

4.3.1 設備采購的投資控制

設備采購的主要工作發(fā)生在施工準備階段，即設備安裝工作前。本階段對于工程建設過程是一個資金流出的過程，其投資控制的重點工作是對專項設備采購的預付款支付的控制，主要體現(xiàn)了采購部對設備生產(chǎn)的了解程度及合同談判能力。對于成套標準設備如水泵，閥門等通用設備控制合同預付款在5%--20%，設備到貨款付至50%，安裝調試款付至不超過80%，竣工驗收款付至95%，質保款5%的付款方式進行付款。對于非標加工設備由于前期投入的定制加工費用較高，可適當提高預付款比例，減少過程款比例。部分水處理工程核心設備會采用進口設備，進口設備的付款處理方式可以減少過程款的支付程序，以此換取較為經(jīng)濟的設備采購價格。一般采取預付款，設備到貨款，質保款三階段付款方式。對于部分在設備安裝后期才需要的設備可以在設備安裝進度款申請過程中再確定合同。

綜合設備采購過程中的投資控制特點，最大限度控制預付款的資金投入不大于本工程設備預付款金額，做到本工程項目現(xiàn)金流的合理控制，減少公司經(jīng)營負擔。

4.3.2 設備安裝的投資控制

設備安裝工作開始后，對工程建設開始申請形象進度款，本階段是現(xiàn)金流入的過程，對已完成工程清單內容和已到場經(jīng)過驗收的設備及時申請工程款是本階段投資控制的重點內容。

崇西水廠進度款申請過程中，在實際完成工程量中表現(xiàn)出前兩個月土建為主設備安裝為輔助施工時施工產(chǎn)量較低；中間三個月設備安裝逐漸進入主要施工階段，大批設備進場，施工產(chǎn)量明顯提高；進入儀表安裝工程后施工產(chǎn)量降至開工時的產(chǎn)量，但此時相應設備到貨款支付及調試款支付將成為投資控制的重點。施工過程中做到每個形象進度的合理計劃，資源配置合理調度，在各個施工階段有足夠的資源用于工程施工，避免出現(xiàn)窩工或施工準備不足，對于有條件提前貨到現(xiàn)場的設備及時安排設備進場并做好報驗工作，以工期計劃和投資控制相互結合，投資回收和工程款支付形成一定的時間差來逐漸回收工程投資，保證工程現(xiàn)金流，持續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

4.3.3 設計變更的投資控制

工程設計過程中不可避免會出現(xiàn)設計變更。變更有多方面的原因，有業(yè)主單位提出的工程設計變更，有設備安裝過程中設計補充的設計變更，有監(jiān)理單位提出的臨時的工程量簽證等變更。對于投資控制來說，多數(shù)變更為增補新的工作內容。崇西水廠項目采用的是綜合單價計價清單，對于新增補的工作內容根據(jù)綜合單價來進行增補。其原則是，原合同中已有的設備增補按照原合同綜合單價進行報價；原合同中沒有的但有類似分項工程的按照類似的合理價進行報價；沒有類似項目則按照工程計價規(guī)范進行報價。

4.4 安全監(jiān)督

設備安裝工程施工現(xiàn)場情況復雜，施工單位多、需要工種多、交叉作業(yè)多、露天作業(yè)多、環(huán)境影響大、起重吊裝作業(yè)多；勞動條件差，危險源多，安全事故發(fā)生頻率高。因此，安全生產(chǎn)管理工作以“安全第一，預防為主，綜合治理”的管理方針，通過管理和技術手段將各項安全管理規(guī)定落實到生產(chǎn)現(xiàn)場[9]。

崇西水廠項目實行上海市建筑建材業(yè)網(wǎng)站的施工項目網(wǎng)上備案的標化工地管理和上海市水務建設工程文明工地申報。項目部根據(jù)要求對企業(yè)負責人安全管理、項目經(jīng)理安全管理、專職安全員安全管理的三類安全生產(chǎn)管理人員對本工程實行全過程安全管理。

本工程建立了以總包單位為核心的施工安全管理組織，各分包單位服從總包單位的統(tǒng)一管理?，F(xiàn)場管理以項目經(jīng)理為首要領導人，進行落實施工安全生產(chǎn)責任制，明確各部門、人員和分包單位的安全職責，并定期學習安全管理各項規(guī)定，嚴格貫徹安全管理方針，通過有效的組織管理實現(xiàn)安全管理目標[10]。

建立、健全安全生產(chǎn)管理制度。在安全制度方面制定了安全生產(chǎn)責任制度、安全教育培訓制度、安全技術交底制度、安全事故處理制度、安全檢查和驗收制度。通過有效的制度化管理將各安全責任落實到人，確保安全生產(chǎn)。

為保證各項安全責任制度的落實施，公司對項目安全負責人定期進行安全教育培訓和考核，不斷強化安全管理意識；項目部安全生產(chǎn)管理方面在項目經(jīng)理領導下，負責落實各項安全管理制度、操作規(guī)程、確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；并根據(jù)水處理設備安裝工程的特點制定安全施工措施，消除安全隱患。根據(jù)建設施工安全要求配備專職安全員，負責對現(xiàn)場進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

安全管理措施方面，嚴格按照實施性施工組織設計中各項安全管理規(guī)定進行施工。根據(jù)水處理設備安裝工程的特點對起重吊裝、有限空間作業(yè)和臨時用電等制定專項安全施工方案；施工所需現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分離，符合安全使用要求；施工過程符合文明工地的各項要求；施工機械設備在使用前檢查各項證件，經(jīng)過專業(yè)監(jiān)理審批后再進行施工。強化生產(chǎn)人員的安全意識，每日開工前召開安全生產(chǎn)例會；對生產(chǎn)人員采取有效的安全防護，定期檢查施工作業(yè)人員的安全防護用具，定期進行檢查、補充和更新勞保用品；為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

5 調試及驗收

5.1 設備調試

崇西水廠設備安裝工程按照調試順序是：單機調試→聯(lián)動調試→系統(tǒng)調試→投產(chǎn)試運行四個階段。在每個階段的調試工作內容不同，難度不同，所需動用的資源也不盡相同。

5.1.1 單機調試

單機調試是已安裝完成的設備在具備單機調試的階段進行調試，并做好調試記錄工作。由于水處理工程設備安裝工作的特性，電氣工程和儀表工程一般在主要設備安裝完成后再進行安裝工作，所以，在設備安裝過程中的單機調試內容較少，主要對已安裝閥門等無需電力驅動設備進行調試。對于需要電力支持的設備的單機調試一般計劃調試節(jié)點同聯(lián)動調試節(jié)點相差一至兩周時間。符合單機調試的設備由設備總包方聯(lián)系設備供應方，由設備供應方指派專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場設備調試工作。主要檢查設備啟動工況是否符合技術要求，并按照單機調試要求，進行點動試車及開機運行一定時間進行檢驗設備。同時，在設備單機調試過程中，檢查設備使用安全工況，安全標識牌等是否符合安全要求，為聯(lián)動調試做好準備工作。

5.1.2 聯(lián)動調試

聯(lián)動調試是所有系統(tǒng)設備已通過單機調試，并確認設備工況良好的情況下而進行的整個水處理系統(tǒng)設備的調試工作。崇西水廠供水工程設備聯(lián)動調試采用東風西沙水庫供水進行系統(tǒng)調試工作。該階段是全部水處理系統(tǒng)設備的系統(tǒng)調試前的聯(lián)合試運轉，主要檢查系統(tǒng)貫通情況，并檢查最大設計處理工況下的系統(tǒng)運行穩(wěn)定情況，本階段同時檢驗了土建工程中各工藝單元的相互貫通等情況。按照水處理工程的聯(lián)動調試運行要求，所有主要設備的24h 不間斷運轉時間不小于72h，用于全面檢驗系統(tǒng)設備的性能。并在此期間對使用單位及業(yè)主單位人員做好技術培訓工作。

聯(lián)動調試的過程中，部分配套系統(tǒng)會有無需在同一時間檢驗和難以在同一時間檢驗的兩種可能性。無需在同一時間檢驗的設備是指本系統(tǒng)單獨成為一個子系統(tǒng)，其運轉與否不影響水處理的正常運行。例如，安防系統(tǒng)和起重機可以在安裝完成后單獨進行系統(tǒng)調試及驗收工作。難以在同一時間檢驗的系統(tǒng)是指本系統(tǒng)單獨可以運行，但其性能的檢驗需要配套的原材料、藥劑等在實際生產(chǎn)過程中需要的材料。例如，次氯酸鈉制備系統(tǒng)，活性炭投加系統(tǒng)等加藥系統(tǒng)需要相應藥劑、原材料的投加，并且在有生產(chǎn)的情況下予以聯(lián)動調試運行。主要原因是在無生產(chǎn)或使用自來水進行調試的情況下所投加的藥劑等會污染調試用水的水質。污泥脫水系統(tǒng)的污泥主要來源為原水在濃縮池中所沉淀的污泥，該污泥只有在系統(tǒng)運行一段時間后產(chǎn)生足夠多的污泥后方可進行污泥脫水系統(tǒng)調試。

5.1.3 系統(tǒng)調試

一般水處理設備安裝工程合同中至聯(lián)動調試經(jīng)過監(jiān)理、業(yè)主等相關部門驗收后即可申請竣工驗收，對于尚未能完全進行聯(lián)動調試的系統(tǒng)，由設備供應商做出系統(tǒng)調試承諾，在具備條件的時間進行調試工作。但對于專業(yè)的運營單位參建的設備安裝工程，為保證服務質量，本工程設備總包單位增加配合使用單位進行系統(tǒng)調試工作。并對聯(lián)動調試階段不具備調試條件的設備進行系統(tǒng)調試及試運行工作。

在系統(tǒng)調試階段則根據(jù)水處理系統(tǒng)的要求、按照生產(chǎn)需要求配置合理的人員和生產(chǎn)中的材料。主要配備技術人員包括系統(tǒng)操作人員，化驗員，電工，維修工；生產(chǎn)所需的材料、藥劑，在生產(chǎn)過程中根據(jù)原水化驗指標采取相應的藥劑投加。

系統(tǒng)調試調試的成功與否決定了投產(chǎn)試運行的時間。系統(tǒng)調試所需時間一般為1 至3個月，如果調試工作順利，則向相關單位申請投產(chǎn)試運行。

5.2 竣工驗收

設備安裝單位根據(jù)合同要求，完成所有工程量清單的內容及設計變更內容，經(jīng)檢測證明達到了設計規(guī)定并符合規(guī)范標準后，向建設單位提出竣工驗收。該階段主要工作內容是做好竣工驗收準備工作，按照驗收程序，辦理好工程實體和工程資料的交接工作。

水處理工程竣工驗收和其他工程竣工驗收一樣需要按照規(guī)范標準進行。該階段主要工作有：對項目實施全過程進行回顧和總結；明確驗收標準；安排竣工驗收計劃和工程實體驗收；整理工程資料；辦理竣工結算[11]。

由于水處理工程有其特殊性，在竣工驗收時會受客觀因素影響，例如，內部條件方面部分系統(tǒng)（污泥脫水系統(tǒng)，綜合加藥系統(tǒng)等）無法在規(guī)定時間內進行系統(tǒng)調試；外部條件方面需要外管網(wǎng)健全后方可進行投產(chǎn)運行，可能存在短時間內無法達到設計規(guī)模的生產(chǎn)能力。因此，該方面內容需要總包單位同建設單位和運營單位進行協(xié)商解決，但不能以此理由無限期推遲竣工驗收。

水處理設備安裝工程在竣工驗收前對建設單位和運營單位進行人員培訓，使其能夠在投入運營后能夠正常操作。人員培訓不僅體現(xiàn)了施工單位“以顧客關注為焦點”的服務宗旨，也為售后服務，維修保養(yǎng)和充分發(fā)揮建設項目的功能創(chuàng)造了有力條件。

6 售后服務

崇西水廠設備安裝工程缺陷責任期即質保期，自工程竣工驗收后的12個月止。在此階段內，總承包單位本著“以顧客關注為焦點”的企業(yè)經(jīng)營理念，在售后服務期間以為用戶著想，對用戶負責和使用戶滿意的角度出發(fā)，積極主動的對用戶進行售后服務。

根據(jù)公司相關管理制度，由售后服務部門委派專人進行定期回訪，維修保養(yǎng)及報修后的性能驗收，并建立售后服務的相關臺賬，便于分析和總結工程經(jīng)驗。對于由己方設備質量、工程施工質量、材料和工藝方面的缺陷承擔全部責任，并自費完善該方面缺陷。由于設施運行初期處于系統(tǒng)磨合期，期間會存在較多的設備或工藝運行問題，根據(jù)公司工程售后慣例，可安排1名技術人員和2名維修人員在試運行期間駐守現(xiàn)場，以便于采集工程中的問題、及時維護設備。另外，從專業(yè)運營的角度出發(fā)，向用戶提供工程必要的消耗性材料和運營期間技術咨詢，提供系統(tǒng)調試期間的各種技術參數(shù)，性能驗證參數(shù)，保證設施的正常運行。

7 結語

供水工程是一個根據(jù)相關法律法規(guī)，設計要求及業(yè)主要求等建設的，能夠將通過本廠的原水處理為合格的自來水并向居民、企業(yè)等用戶提供上水的市政公用工程。作為設備安裝工程，在施工獲得施工任務后需要合理計劃，能夠通過企業(yè)的技術，組織管理等手段優(yōu)質高效的完成施工任務，并順利交付使用單位，為提高人民的生產(chǎn)生活水平添加更強的動力。

筆者參與了本工程的全部建設過程，在此期間，筆者結合學習到的工程管理的各項知識，與現(xiàn)場施工的各位同事共同學習，共同提高，力爭理論與實踐相結合，不斷提升自己的業(yè)務水平。筆者認為作為施工單位，在公司取得工程施工任務之后，做好設備安裝工程的前期準備工作，設備安裝過程中的工期計劃、質量管理、投資控制、安全生產(chǎn)以及在完成施工任務后的竣工驗收投產(chǎn)試運行等相關工作的全過程動態(tài)管理是十分重要的。本工程的建設在為公司創(chuàng)造合理利潤的同時，也為改善了當?shù)厝嗣竦纳钏教峁┝吮ＷC，這是一項民生工程。能夠參加本工程的建設筆者感到十分的榮幸，筆者會繼續(xù)學習更多的工程管理方面的知識，用自己掌握的知識來建設更多的工程。

由于筆者個人水平有限，不能將整個施工過程展開更加詳細的論述說明，在論述過程中也難免存在不少的缺點和錯誤，對于文中的不當之處懇請各位專家予以批評指正，筆者將虛心學習。