王聰慧

汾河流域是三晉文明的發(fā)源地，為推動(dòng)汾河流域高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)充分發(fā)揮汾河流域中心城市的主導(dǎo)作用，提高汾河流域的整體可持續(xù)性，提高資源配置效率，建立效益互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

歷史時(shí)期汾河流域城鎮(zhèn)的分布、變遷與自然、人文環(huán)境密切相關(guān)。城市的興衰不僅反映了人類文明的發(fā)展，而且特別是在現(xiàn)代生產(chǎn)力不斷提高的情況下，城市作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素，其規(guī)模大小和集聚能力成為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。文章從宏觀角度、歷史方向，回顧各歷史時(shí)期汾河流域城鎮(zhèn)發(fā)展的興衰，以此總結(jié)一定經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)汾河流域高質(zhì)量發(fā)展提供一定的理論依據(jù)。

歷史時(shí)期汾河流域城鎮(zhèn)的發(fā)展變遷

秦統(tǒng)一全國(guó)前，因生產(chǎn)的發(fā)展、商業(yè)貿(mào)易的盛行，全國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域大多集中在黃河中下游地區(qū)，且黃河流域在這一時(shí)期一直是封建王朝建都的所在地區(qū)，因此，位于黃河中游的汾河流域在這一時(shí)期也得到了一定的開(kāi)發(fā)。秦統(tǒng)一全國(guó)后，實(shí)行郡縣制，汾河流域包括河?xùn)|郡、太原郡以及西河郡，漢代時(shí)增加雁門郡，城市數(shù)量大大增加，且集中于汾河中游地區(qū)。

魏晉南北朝時(shí)期，由于政局動(dòng)蕩、戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)擾亂了社會(huì)的正常經(jīng)濟(jì)秩序，尤其體現(xiàn)在黃河流域以北地區(qū)，城市成為主要的軍事攻擊目標(biāo)，特別是大城市，因此在這一時(shí)期，黃河流域以北的人口開(kāi)始遷往長(zhǎng)江流域，汾河流域城鎮(zhèn)的發(fā)展受到很大的負(fù)面影響。北魏統(tǒng)一北方后，汾河流域城鎮(zhèn)雖在一定程度上得到了穩(wěn)定的發(fā)展，但開(kāi)發(fā)程度遠(yuǎn)不如秦漢時(shí)期，且這一時(shí)期的城鎮(zhèn)職能主要以政治、軍事為主。從城鎮(zhèn)數(shù)量上來(lái)說(shuō)，多集中于汾河下游地區(qū)，且等級(jí)也較低。

隋文帝統(tǒng)一全國(guó)后，興修交通，為全國(guó)重新暢通提供了條件。舉世聞名的京杭大運(yùn)河即在這一時(shí)期修建。汾河作為北方一條重要的水運(yùn)，在這一時(shí)期也得到了快速的發(fā)展。唐代是中國(guó)歷史上文化大繁榮的朝代，對(duì)城鎮(zhèn)職能類型的改變有一定影響，城鎮(zhèn)職能出現(xiàn)多元化發(fā)展，不再以政治職能為主。汾河中游中心城鎮(zhèn)太原府作為唐朝的北都，其城鎮(zhèn)規(guī)模和發(fā)展水平不僅在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，同時(shí)其輻射帶動(dòng)作用覆蓋了整個(gè)汾河流域的城鎮(zhèn)。

北宋將東京開(kāi)封府作為首都，依靠黃河大力發(fā)展水運(yùn)交通，黃河流域的經(jīng)濟(jì)空前繁榮，這也在一定程度上推動(dòng)了汾河流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但就整個(gè)北宋時(shí)期而言，因后期與西夏、遼對(duì)立，汾河流域城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受限。在城市等級(jí)與類型上來(lái)說(shuō)，內(nèi)憂外患的局勢(shì)使得中央增設(shè)城鎮(zhèn)等級(jí)，加強(qiáng)監(jiān)管，而城鎮(zhèn)類型多以政治、軍事為主。金朝基本沿襲宋朝規(guī)制。到元代時(shí)期，元朝統(tǒng)一中原，但由于前朝戰(zhàn)亂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較為落后，汾河流域城鎮(zhèn)數(shù)量明顯減少，處于衰敗狀態(tài)。

明清時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，汾河流域太原、臨汾發(fā)展尤為突出，太原府作為中心城市帶動(dòng)了整個(gè)汾河流域的發(fā)展。在地方行政制度上，明代設(shè)太原府、平陽(yáng)府和汾州府，清代在明代的基礎(chǔ)上又增設(shè)蒲州府、寧武府和四個(gè)直隸州。在城鎮(zhèn)職能上，明代統(tǒng)一初期，城市職能多以政治、軍事職能為主，到了清朝時(shí)期，經(jīng)濟(jì)職能地位明顯上升，尤其是以太原府為核心的榆次、太谷、祁縣等地，由于票號(hào)的發(fā)展帶動(dòng)交通條件的改善，使得整個(gè)汾河流域的城市都得到一定程度的發(fā)展。

汾河流域城鎮(zhèn)發(fā)展的特點(diǎn)

城市是人類歷史文明的象征， 現(xiàn)代汾河流域的主要城市大多起源于古代城鎮(zhèn)。太原、臨汾兩大城市在汾河流域起著核心作用，太原在歷史時(shí)期一直處于山西省的行政中心，臨汾則得益于較優(yōu)越的自然與人文條件，成為汾河下游的中心區(qū)域，這也反映了歷史時(shí)期汾河流域城鎮(zhèn)的發(fā)展，為現(xiàn)代汾河流域城市的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，奠定了基礎(chǔ)。

從汾河流域城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史與分布方面來(lái)看，汾河中下游城鎮(zhèn)分布數(shù)量、規(guī)模要遠(yuǎn)大于上游，一方面是自然環(huán)境作為發(fā)展的基礎(chǔ)，另一方面與距離行政中心的遠(yuǎn)近以及軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的頻發(fā)有密切的關(guān)系。

從城市職能來(lái)看，歷史時(shí)期的“三家分晉”、唐代建都地都突出了山西省的地理位置重要性，因此汾河流域城鎮(zhèn)不僅有政治功能，軍事防御功能也占據(jù)了重要的地位。直到明清時(shí)期，汾河流域城鎮(zhèn)功能逐漸豐富，特別是晉商興起后，城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)功能逐漸占據(jù)主導(dǎo)位置。

如何利用城市推動(dòng)汾河流域高質(zhì)量發(fā)展

加快重點(diǎn)城市發(fā)展，促進(jìn)汾河流域小城鎮(zhèn)與核心城市協(xié)調(diào)發(fā)展。汾河流域流經(jīng)太原盆地、臨汾盆地和運(yùn)城盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)，以太原、臨汾等核心城市為中心，發(fā)展晉中、晉南城市群，以區(qū)域交通為紐帶，帶動(dòng)周邊小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、文化發(fā)展水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建立多中心，組團(tuán)式的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)，同時(shí)，政府要不斷完善科學(xué)的城市規(guī)劃，建立統(tǒng)一的城市規(guī)劃體系，將“多規(guī)合一”落到實(shí)處。

優(yōu)化汾河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局。汾河流域是山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要地區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全省的64%。太原市因其地處盆地地形，氣候溫和，再加上汾河水、晉祠和蘭村泉域水共同造就了太原悠久的農(nóng)業(yè)文明。在第二、三產(chǎn)業(yè)方面，山西省在北部、中部、南部地區(qū)建立三大轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)，改變了山西省煤炭“一業(yè)獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。瀟河是汾河一大支流，在瀟河地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)在實(shí)現(xiàn)“太榆同城化”、太原都市圈“雙城”建設(shè)的規(guī)劃中發(fā)揮著重要的作用，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，為汾河流域其他城市發(fā)展提供寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)。

汾河發(fā)源于管涔山，森林資源十分豐富，生態(tài)價(jià)值極高。汾河流域的生態(tài)問(wèn)題共有兩方面：一方面，汾河流域地處黃土高原，上游水土流失最為嚴(yán)重，是汾河向黃河輸入泥沙的主要源區(qū);另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，用水需求和河流污染等問(wèn)題日益凸顯，流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是流經(jīng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約條件。汾河流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下得到修復(fù)和保護(hù)，不僅有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善，而且將會(huì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

汾河是山西人的“母親河”，對(duì)山西省歷史文化的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。以汾河文化推動(dòng)汾河流域的健康發(fā)展，要注重政府對(duì)汾河文化的高度重視。其次，要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)汾河文化的影響，汾河流域在山西省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值是汾河文化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。最后，重視文化交流融合對(duì)汾河文化的推動(dòng)作用。歷史時(shí)期，山西多為多民族混合居住地區(qū)，多民族文化的相互融合、相互促進(jìn)，為汾河文化的發(fā)展提供了新鮮血液，所以，通暢的交流有利于汾河文化的綠色發(fā)展，以此推動(dòng)汾河流域高質(zhì)量發(fā)展。

作者單位：太原師范學(xué)院地理科學(xué)學(xué)院