王吉生，劉愛平

（山西潞安集團(tuán)余吾煤業(yè)有限責(zé)任公司，山西 長治 046103）

近年來，人們對各種資源和能源的需求不斷增加，煤炭的開采越來越重要。在煤炭的開采中，不僅要注意開采的質(zhì)量和產(chǎn)量，還要重視整個(gè)開采過程的安全問題，尤其是職工的生命安全。隨著科技的進(jìn)步，一些先進(jìn)的技術(shù)方法已經(jīng)引進(jìn)并應(yīng)用于煤炭資源的開采中，不僅提高了生產(chǎn)效率，還為整個(gè)生產(chǎn)過程的安全提供了可靠保障。煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)十分重要，煤礦生產(chǎn)的合理性直接關(guān)系到生產(chǎn)安全，它不僅影響企業(yè)的生產(chǎn)效率，還影響企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。新時(shí)期如何加快提高煤炭企業(yè)的管理水平，是許多煤炭企業(yè)管理部門和相關(guān)人員急需解決的問題。

1 煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理與煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)系

煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理工作。對于煤炭企業(yè)來說，安全管理和開采技術(shù)不是獨(dú)立的組成部分，二者之間有著非常密切的聯(lián)系。消除煤礦生產(chǎn)安全事故和隱患的關(guān)鍵在于技術(shù)管理。為保證煤炭企業(yè)的安全正常生產(chǎn)作業(yè)，企業(yè)需要建立一套科學(xué)有效的生產(chǎn)技術(shù)管理制度，有關(guān)部門也應(yīng)該加強(qiáng)綜合分析，保證其管理模式的有效性和完整性。但在煤礦生產(chǎn)過程中，由于影響安全的因素眾多，難以做到全面管控，因此必須健全技術(shù)管理制度，增強(qiáng)技術(shù)管理的管控力度。借助生產(chǎn)技術(shù)管理，充分發(fā)揮其內(nèi)在潛力，提高煤礦的日常安全生產(chǎn)水平，已成為一種十分有效的管理手段。

多年來發(fā)生的大量煤礦生產(chǎn)事故，很大一部分是生產(chǎn)技術(shù)或相關(guān)因素造成的，煤礦生產(chǎn)企業(yè)也因此付出了沉重的代價(jià)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提醒煤礦生產(chǎn)企業(yè)必須重視煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理的水平，盡最大努力避免煤礦安全事故的發(fā)生，從而提高煤礦企業(yè)的日常安全生產(chǎn)水平。

另外，煤礦企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)大部分來自實(shí)際生產(chǎn)線。生產(chǎn)過程中的很大一部分技術(shù)問題必須得到有效解決，煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)過程或工作環(huán)境也必須得到可靠保障。因此，技術(shù)部門和人員務(wù)必加快安全生產(chǎn)技術(shù)的探索和創(chuàng)新，提高實(shí)際需求，以便更好地將理論與實(shí)踐相結(jié)合，使煤礦企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)管理能夠有效地適應(yīng)生產(chǎn)的需要，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2 生產(chǎn)技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)過程中的應(yīng)用

2.1 工藝技術(shù)優(yōu)化

在煤礦生產(chǎn)過程中涉及許多工藝技術(shù)，這些工藝技術(shù)的優(yōu)化對提高煤礦安全生產(chǎn)效率具有重要意義。以地勘技術(shù)為例，地勘技術(shù)的質(zhì)量直接關(guān)系后續(xù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全水平，因此對相關(guān)技術(shù)的管理非常重要。技術(shù)管理部需要根據(jù)一線生產(chǎn)的實(shí)際需要，對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、處理、比較、匯總并繪制出更準(zhǔn)確的圖表，為下一步制定最優(yōu)生產(chǎn)工藝方案提供良好的前提。在技術(shù)管理過程中，員工不僅需要考慮調(diào)查所在地、礦產(chǎn)產(chǎn)量和前期開發(fā)的因素，還需要分析包含人力資源、設(shè)備、資金、時(shí)間等因素的內(nèi)在聯(lián)系，以更好地滿足煤礦企業(yè)各方面生產(chǎn)的實(shí)際需要，同時(shí)滿足生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)的安全。

2.2 技術(shù)工藝和標(biāo)準(zhǔn)的制定

在煤礦生產(chǎn)過程中，造成安全事故的另一個(gè)重要因素是人為因素。除了員工的個(gè)人情緒、健康、責(zé)任感等非客觀因素，技能因素也與生產(chǎn)過程安全密切相關(guān)。由于每個(gè)員工的技能水平不同，操作習(xí)慣不同，如果按照自己的想法操作，很難保證操作過程的質(zhì)量，這將影響生產(chǎn)的安全和效率。有關(guān)部門應(yīng)該通過規(guī)范各工序環(huán)節(jié)和操作過程，制定統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)和程序，使所有員工都能遵守最標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范和程序，避免因各崗位和人員的技能或習(xí)慣不同而影響生產(chǎn)安全。

2.3 技術(shù)檔案的開發(fā)利用

隨著煤礦生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累和工藝技術(shù)的不斷探索和創(chuàng)新，利用有價(jià)值的技術(shù)數(shù)據(jù)變得越來越重要。隨著數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，各種自動(dòng)化信息設(shè)備越來越多地應(yīng)用于煤礦生產(chǎn)過程中，積累了大量的第一手?jǐn)?shù)據(jù)。技術(shù)部門和人員應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫來存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，以便生產(chǎn)項(xiàng)目的研發(fā)，并及時(shí)保存和維護(hù)相關(guān)文件，結(jié)合煤礦企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向進(jìn)行數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，有效提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)效率。

3 煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理的優(yōu)化措施

3.1 建立隱患排查機(jī)制

認(rèn)真檢查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，確定措施，及時(shí)整改。首先，根據(jù)煤礦企業(yè)日常生產(chǎn)過程中存在的隱患源，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。然后，根據(jù)不同的生產(chǎn)類別和生產(chǎn)水平，開發(fā)隱患排查系統(tǒng)，對可能產(chǎn)生危害的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或操作技術(shù)，一方面加強(qiáng)理論和技術(shù)培訓(xùn)，另一方面規(guī)范和統(tǒng)一實(shí)際操作，有針對性地進(jìn)行整改。

煤礦企業(yè)事故的發(fā)生往往是從小到大、從數(shù)量到質(zhì)量的變化過程。因此，安全管理要從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，將安全管理的實(shí)施貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程。開展排查工作，從預(yù)防異常和故障入手，對隱患和問題要進(jìn)行重點(diǎn)排查，只有這樣才能取得有效的效果。安全源于細(xì)節(jié)，事故源于意外。煤礦企業(yè)的工作部署要詳細(xì)，在安排安全生產(chǎn)部署時(shí)，如果部署不當(dāng)、考慮不周、措施不到位，就會(huì)出現(xiàn)新的問題和隱患，不能保證安全生產(chǎn)。大部分事故是存在的問題沒有在第一時(shí)間解決而造成的，因此煤礦企業(yè)還應(yīng)重視交接前的工作，特別是對員工精神狀態(tài)的確認(rèn)，交接工作的交接過程也要盡可能詳細(xì)，防患于未然。在檢查排查中，安全是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的基石，應(yīng)加強(qiáng)對安全部門的監(jiān)督檢查，深入調(diào)查各類安全風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)安全責(zé)任。

3.2 實(shí)行并完善崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度

一方面，整合和統(tǒng)一煤礦產(chǎn)生所需的各種技術(shù)資料，如各項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)，各種文件格式和要求，各種設(shè)備和工藝技術(shù)的具體操作規(guī)程，以及技術(shù)報(bào)告的咨詢、分析和解釋等。通過對日常生產(chǎn)過程中各種技術(shù)數(shù)據(jù)的合理規(guī)范，形成具有一致性的標(biāo)準(zhǔn)與工藝，規(guī)范生產(chǎn)過程。另一方面，明確工作職責(zé)和權(quán)限要求，引導(dǎo)每一位員工了解自己的職責(zé)，避免出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象。

制度是保證措施落實(shí)的重要保證。煤礦安全生產(chǎn)管理需要注重制度建設(shè)，完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度。一套完整的安全生產(chǎn)管理體系主要包括操作規(guī)程和考核管理制度兩個(gè)方面。操作規(guī)程是工人進(jìn)行地下施工的重要依據(jù)，考核管理制度則是規(guī)范生產(chǎn)人員操作行為的重要保證。同時(shí)，建立評價(jià)管理體系可有效監(jiān)督和保障地下工程建設(shè)。

3.3 加強(qiáng)員工對基礎(chǔ)技術(shù)工作的認(rèn)識(shí)和安全意識(shí)

工程設(shè)計(jì)是煤礦技術(shù)的基礎(chǔ)工作。設(shè)計(jì)規(guī)范對工程具有指導(dǎo)作用，對于在煤礦生產(chǎn)過程中生產(chǎn)質(zhì)量和安全而言是不可或缺的。就工程技術(shù)人員來說，需要重視對工程的指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的全方位安全管控，制定相關(guān)管控措施，考慮現(xiàn)場可能出現(xiàn)的問題，針對性地采取安全技術(shù)管控措施。

只有加強(qiáng)人員管理，不斷提高企業(yè)全體人員的安全意識(shí)，才能有效保證安全生產(chǎn)。轉(zhuǎn)變觀念是提高安全意識(shí)的重要內(nèi)容之一，煤礦企業(yè)要把“安全第一”始終作為自己的安全理念。特別是對煤礦企業(yè)管理者來說，要不斷提高自己的安全意識(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，及時(shí)消除隱患。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加大對礦山技術(shù)和安全管理的資金支持力度，使管理者有足夠的安全管理積極性。此外，企業(yè)管理者還應(yīng)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全的隱患排查工作，確保生產(chǎn)過程安全。

3.4 落實(shí)“一消三防”技術(shù)管理要求

近年來，多地通報(bào)了煤礦事故的發(fā)生案例，這些事故案例給國家和群眾帶來不小的損失。基于此，提出了在相關(guān)工作中加強(qiáng)“一消三防”的技術(shù)管理要求?！耙幌馈本褪窃诿禾康纳a(chǎn)過程中的對煤炭進(jìn)行火災(zāi)的消除和預(yù)防，“一消”是消除火災(zāi)，“三防”是做到人防、物防以及計(jì)防。

（1）建立健全“一消三防”管理責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行該制度。

（2）及時(shí)向參加煤炭生產(chǎn)的工人宣傳防火意識(shí)，不主動(dòng)引發(fā)火災(zāi)，如果遇到火災(zāi)，一定要及時(shí)撲滅火災(zāi)并及時(shí)上報(bào)給單位。

（3）在容易發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)部位擺放滅火器材以及滅火器具，做到出現(xiàn)火災(zāi)，能夠采取措施消滅火災(zāi)。此外，還應(yīng)及時(shí)檢查和更換擺放的防火器材。

（4）組織專業(yè)人員學(xué)習(xí)預(yù)防火災(zāi)專業(yè)知識(shí)，確保煤炭在生產(chǎn)的過程中有1～2名專業(yè)人員巡視，做到第一時(shí)間預(yù)防火情。

（5）在礦井通風(fēng)技術(shù)管理中，管理人員一定要重視通風(fēng)，這樣做能夠有效地防止粉塵。此外，礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化是提高煤礦職工呼吸空氣質(zhì)量、防止礦山事故發(fā)生重要措施。在具體實(shí)施工中，在進(jìn)風(fēng)口、回風(fēng)井及多條連接道路上設(shè)置永久性防風(fēng)墻，且每個(gè)采區(qū)必須完整安裝回風(fēng)管道。還需要注意的是在礦井中合理使用風(fēng)扇，在原有的通風(fēng)方式下，通過多種方式進(jìn)行優(yōu)化，也可以通過購買最新的風(fēng)機(jī)產(chǎn)品來優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。同時(shí)，還要提高員工的通風(fēng)防塵意識(shí)。

3.5 整合新型煤礦生產(chǎn)技術(shù)安全管理模式

要從根本上提高煤礦安全管理技術(shù)水平，必須結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要，滿足和保障生產(chǎn)管理需要?！睹旱V安全規(guī)程》要求煤礦管理模式要符合開采條件和經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)管理模式不僅要運(yùn)用有效的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以人為本的管理理念，還要在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展、技術(shù)管理結(jié)構(gòu)一體化和信息操作系統(tǒng)不斷完善的背景下，充分利用安全信息和決策的價(jià)值結(jié)構(gòu)，保證技術(shù)管理的實(shí)時(shí)性。整合過程中不僅要切實(shí)解決棘手的困難，還必須達(dá)到預(yù)期整改的效果，盡最大可能在確保安全管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的條件下，不斷完善煤礦生產(chǎn)的技術(shù)管理信息系統(tǒng)。

4 結(jié)論

總之，在新時(shí)期，企業(yè)必須立足當(dāng)前實(shí)際，把科學(xué)技術(shù)作為重要引擎，進(jìn)一步提高煤礦生產(chǎn)的安全性和效益，用新的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極探索更加有效的生產(chǎn)技術(shù)管理措施，以推動(dòng)煤礦企業(yè)加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地適應(yīng)國家戰(zhàn)略規(guī)劃的要求和煤礦企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要，在市場競爭中保持競爭優(yōu)勢。