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行業(yè)資訊

2020-03-10 08:29
資源導(dǎo)刊 2020年2期
關(guān)鍵詞:耕地統(tǒng)一監(jiān)測

要著力推進人與自然和諧共生

要著力推進人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

——習(xí)近平在2019年5月16日《深入理解新發(fā)展理念》一文中提出

動態(tài)

第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時點更新工作啟動

近日,國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知并發(fā)布《第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時點更新暨2019年度土地變更調(diào)查實施方案》(以下簡稱《實施方案》),要求開展第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時點更新工作,以全面完成“三調(diào)”,保證調(diào)查成果的統(tǒng)一性,并在此基礎(chǔ)上開展2019年度土地變更調(diào)查。

按照《實施方案》,統(tǒng)一時點更新的主要任務(wù)是:按照國家統(tǒng)一標準,在全國范圍內(nèi)利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù),統(tǒng)籌現(xiàn)有資料,以最新的正射影像圖為基礎(chǔ),提取地類變化信息,開展實地調(diào)查舉證,全面掌握“三調(diào)”初始時點和統(tǒng)一時點間的地類、面積和權(quán)屬變化情況,更新“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫。

《實施方案》明確,“三調(diào)”統(tǒng)一時點更新的主要目標是在初始調(diào)查成果基礎(chǔ)上,通過全面內(nèi)外業(yè)補充調(diào)查,將“三調(diào)”成果反映的國土空間利用狀況更新到2019年12月31日統(tǒng)一時點上,滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對于國土利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需要。2019年度變更調(diào)查的主要目標是在“三調(diào)”統(tǒng)一時點調(diào)查成果基礎(chǔ)上,比對近兩年年度遙感監(jiān)測成果和相關(guān)管理備案信息,掌握2019年度耕地和建設(shè)用地等重要地類的利用變化情況,滿足當前土地管理需要。

新版耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)上線

日前,自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于改進耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),旨在嚴格耕地保護監(jiān)督,確保占補平衡相關(guān)信息真實可信。

按照《通知》,地方自然資源主管部門應(yīng)著力做好三方面工作:一是準確掌握改進要求,嚴格落實占補平衡。新版耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)具備新增耕地報備入庫、指標使用、后續(xù)監(jiān)管等多種功能。新增耕地項目備案后形成的新增耕地數(shù)量、水田面積和糧食產(chǎn)能(根據(jù)備案的新增耕地數(shù)量和質(zhì)量等別自動計算)3類指標,將分別納入項目所在縣級補充耕地儲備庫。建設(shè)用地申報涉及占用耕地時,應(yīng)用新版系統(tǒng)分類分別從儲備庫中核銷指標落實占補平衡,核銷確認信息隨同用地一并報批。

二是加大審核把關(guān)力度,確保新增耕地真實。縣級自然資源主管部門負責(zé)各類新增耕地報備,報備前要依據(jù)相關(guān)資料嚴格核定新增耕地,實地核查新增耕地利用現(xiàn)狀,并利用統(tǒng)一的外業(yè)核查軟件拍攝照片、視頻資料,確保新增耕地真實可信并可核實。地(市)級、省級自然資源主管部門對縣級報備的新增耕地逐級審核確認,并組織實地抽查,發(fā)現(xiàn)不真不實、報備不規(guī)范的,不得審核通過;部組織對省級審核確認、報備入庫的新增耕地逐一復(fù)核,建立日常監(jiān)管機制,發(fā)現(xiàn)問題或存在疑問的,從庫中退回省級自然資源部門核實整改。

三是做好新舊系統(tǒng)銜接和平穩(wěn)過渡。新版系統(tǒng)將于2020年3月1日正式運行。各種途徑補充和改造的耕地、已竣工驗收擬用于占補平衡的,須在新版系統(tǒng)中報部備案。此前已報部備案、擬用于占補平衡的儲備補充耕地,經(jīng)部核查合格后(含整改后合格)可用于占補平衡的,轉(zhuǎn)入新版系統(tǒng)儲備庫繼續(xù)使用;核查不合格的不予轉(zhuǎn)入,不得用于占補平衡。

政? 策

中共中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,習(xí)近平總書記高度重視,作出一系列重要指示,多次主持召開會議,對疫情防控工作進行研究部署,提出明確要求。

疫情就是命令,防控就是責(zé)任。面對疫情加快蔓延的嚴重形勢,各級黨委(黨組)要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來,認清肩負的責(zé)任使命,按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的要求切實做好工作,牢記人民利益高于一切,組織動員各級黨組織和廣大黨員、干部把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當前的重大政治任務(wù),把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當?shù)脑嚱鹗湍サ妒腰h的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的強大政治優(yōu)勢,確保黨中央重大決策部署貫徹落實,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。

三部門發(fā)布公告:全國疫情解除前禁止野生動物交易

為嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局決定,全國疫情解除前,禁止野生動物交易活動。

公告強調(diào),各地飼養(yǎng)繁育野生動物場所實施隔離,嚴禁野生動物對外擴散和轉(zhuǎn)運販賣。各地農(nóng)(集)貿(mào)市場、超市、餐飲單位、電商平臺等經(jīng)營場所,嚴禁任何形式的野生動物交易活動。社會各界發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)交易野生動物的,可通過12315熱線或平臺舉報。各地各相關(guān)部門要加強檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本公告規(guī)定的,要依法依規(guī)嚴肅查處,對經(jīng)營者、經(jīng)營場所分別予以停業(yè)整頓、查封,涉嫌犯罪的,移送公安機關(guān)。消費者要充分認識食用野生動物的健康風(fēng)險,遠離“野味”,健康飲食。

自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建總體方案公布

1月17日,自然資源部發(fā)布《自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建總體方案》(以下簡稱《總體方案》),明確了自然資源調(diào)查監(jiān)測工作的任務(wù)書、時間表,為加快建立自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評價、監(jiān)測制度,健全自然資源監(jiān)管體制,切實履行自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測職責(zé)提供了重要遵循和行動指南。

《總體方案》分為6個部分,科學(xué)設(shè)置了自然資源分層分類模型,明確了自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建的目標任務(wù)、工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)體系和組織實施分工等。

《總體方案》明確了自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建的時間表。2020年6月,初步建立自然資源調(diào)查監(jiān)測制度;2020年10月,初步完成自然資源基礎(chǔ)調(diào)查和專項調(diào)查技術(shù)體系設(shè)計。建立自然資源調(diào)查成果動態(tài)監(jiān)測機制。研制自然資源分類標準;2020年底,發(fā)布一批重要的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查成果。建立自然資源調(diào)查監(jiān)測質(zhì)量管理體系。形成自然資源管理的調(diào)查監(jiān)測“一張底圖”;2023年,完成自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評價、監(jiān)測制度建設(shè),形成一整套完整的自然資源調(diào)查監(jiān)測的法規(guī)制度體系。

數(shù)? 字

7處

日前,從國家林業(yè)和草原局獲悉,我國新指定7處國際重要濕地,分別是天津北大港國際重要濕地、內(nèi)蒙古畢拉河國際重要濕地、黑龍江哈東沿江國際重要濕地、江西鄱陽湖南磯國際重要濕地、河南民權(quán)黃河故道國際重要濕地、西藏扎日南木錯國際重要濕地、甘肅黃河首曲國際重要濕地。

948起

近日,自然資源部發(fā)布2019年全國地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及2020年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測。據(jù)悉,2019年,全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害6181起成功預(yù)報948起,涉及可能傷亡人員2萬多人,避免直接經(jīng)濟損失8.3億元,防災(zāi)減災(zāi)成效顯著。預(yù)測2020年地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢可能接近常年,局部地區(qū)可能加重。

120萬噸

近日,自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟司發(fā)布《2018年全國海水利用報告》。據(jù)統(tǒng)計,截至2018年底,全國已建成海水淡化工程142個,產(chǎn)水規(guī)模120.17萬噸/日,新增海水淡化工程5個,新增規(guī)模1.25萬噸/日,最大海水淡化工程規(guī)模為20萬噸/日,主要采用反滲透和低溫多效蒸餾海水淡化技術(shù)。

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