摘? 要:本文簡(jiǎn)單介紹了有限責(zé)任公司股東知情權(quán)的內(nèi)容與行使,列舉了該權(quán)利在實(shí)踐運(yùn)用中產(chǎn)生的幾個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn),剖析行使股東知情權(quán)時(shí)如何界定具有不正當(dāng)目的、是否可以通過(guò)協(xié)議限制股東知情權(quán),并從三個(gè)不同不正當(dāng)目的情形探討權(quán)利在具體應(yīng)用中的問(wèn)題。從訴和非訴兩個(gè)層面提出對(duì)股東知情權(quán)的完善和救濟(jì)的路徑。
關(guān)鍵詞:股東知情權(quán);不正當(dāng)目的;協(xié)議限制
1有限責(zé)任公司股東知情權(quán)的內(nèi)容及行使條件
1.1有限責(zé)任公司股東知情權(quán)的內(nèi)容
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(下稱《公司法》)第三十三條規(guī)定,股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。股東知情權(quán)是指公司的股東有權(quán)查閱公司財(cái)務(wù)報(bào)告資料、賬簿等有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)、決策、管理的相關(guān)資料,有權(quán)詢問(wèn)與上述有關(guān)的問(wèn)題和了解公司運(yùn)營(yíng)狀況和公司高級(jí)管理人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)的權(quán)利。
1.2有限責(zé)任公司股東知情權(quán)的行使條件
首先,主體適格。行使知情權(quán)的前提是具有股東身份,股東是指經(jīng)由工商登記或股東名冊(cè)登記,未經(jīng)合法程序剝奪股東資格的人。隱名股東雖有實(shí)際上的股東股權(quán),但其在未經(jīng)合法程序確認(rèn)之前不具有股東資格,在公司不允許的情況下,其不能享有知情權(quán)。
其次,權(quán)利在一定范圍內(nèi)。股東知情權(quán)行使范圍主要體現(xiàn)為查閱權(quán)和復(fù)制權(quán)。此兩項(xiàng)權(quán)利又分為絕對(duì)的查閱權(quán)、復(fù)制權(quán)和有限制的查閱權(quán)。絕對(duì)的查閱權(quán)、復(fù)制權(quán),體現(xiàn)在股東可以查閱、復(fù)制公司章程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議。而有限制的查閱權(quán)規(guī)定在《公司法》第三十三條第二款,股東提交書面請(qǐng)求且不具有不正當(dāng)目的的,可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿,但僅限于查閱,不能進(jìn)行復(fù)制。最高人民法院曾在案例中表明態(tài)度:雖然《公司法》沒(méi)有明確規(guī)定股東可以查閱會(huì)計(jì)憑證,然而基于利益平衡以及確保信息真實(shí)的考慮,知情權(quán)范圍不宜限定在一個(gè)不可伸縮的區(qū)域,尤其對(duì)于人合性較高的有限責(zé)任公司,嚴(yán)格限定知情權(quán)范圍并不利于實(shí)現(xiàn)知情權(quán)制度設(shè)置的目的。因此,二審判決支持捷成公司查閱北方食品公司會(huì)計(jì)憑證的訴訟請(qǐng)求,并無(wú)不妥。
最后,符合相關(guān)查閱、復(fù)制的程序。股東知情權(quán)的行使程序也根據(jù)前述權(quán)利分類概括為兩種程序。一是針對(duì)絕對(duì)的查閱權(quán)、復(fù)制權(quán),股東可以向公司提出要求或向法院提起訴訟。二是針對(duì)有限制的查閱權(quán),股東如果想要查閱會(huì)計(jì)賬簿,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求,說(shuō)明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說(shuō)明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。
2.有限責(zé)任公司股東知情權(quán)在實(shí)踐中產(chǎn)生的爭(zhēng)議
2.1行使股東知情權(quán)具有不正當(dāng)目的
前文提到,當(dāng)股東想要行使對(duì)會(huì)計(jì)賬簿的查閱權(quán)時(shí),需要向公司提供書面請(qǐng)求,說(shuō)明目的,公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱。同時(shí),根據(jù)《公司法》司法解釋(四)第八條規(guī)定,人民法院可以認(rèn)定這四類情形中股東有公司法第三十三條第二款規(guī)定的“不正當(dāng)目的”:一是股東自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與公司主營(yíng)業(yè)務(wù)有實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系業(yè)務(wù)的,但公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外;二是股東為了向他人通報(bào)有關(guān)信息查閱公司會(huì)計(jì)賬簿,可能損害公司合法利益的;三是股東在向公司提出查閱請(qǐng)求之日前的三年內(nèi),曾通過(guò)查閱公司會(huì)計(jì)賬簿,向他人通報(bào)有關(guān)信息損害公司合法利益的;四是股東有不正當(dāng)目的的其他情形。在實(shí)踐中,對(duì)于正當(dāng)目的,法官在做判斷時(shí),可以基于投資利益的考量包括了解經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、管理狀況、股權(quán)價(jià)值、盈余分配等,然而當(dāng)需要判定不正當(dāng)目的時(shí),由于公司承擔(dān)舉證責(zé)任,證明要求較高。
2.2限制股東知情權(quán)
法律賦予股東知情權(quán),卻也不能讓其濫用。根據(jù)《公司法》司法解釋(四)第九條規(guī)定,“公司章程、股東之間的協(xié)議等實(shí)質(zhì)性剝奪股東依據(jù)公司法第三十三條、第九十七條規(guī)定查閱或者復(fù)制公司文件材料的權(quán)利,公司以此為由拒絕股東查閱或者復(fù)制的,人民法院不予支持”。在三明市長(zhǎng)盛同德礦業(yè)有限公司、張富蘭股東知情權(quán)糾紛中,劉榮金(法定代表人)作為甲方、張富蘭(股東)作為乙方,簽訂了一份《協(xié)議書》,約定由甲方一次性支付給乙方一定價(jià)款后,乙方放棄主張行使任何債權(quán)債務(wù)及股東知情權(quán)。在該案的二審判決書中,法院認(rèn)為公司支付價(jià)款給張富蘭作為張富蘭放棄2015年之前股東知情權(quán)及本案一審訴權(quán)的對(duì)價(jià)民事權(quán)利的處分,故《協(xié)議書》第一條約定并不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,公司已支付價(jià)款,張富蘭主張股東知情權(quán),法院不予支持。另一個(gè)案件四川融易控股有限公司、四川灃通實(shí)業(yè)有限公司股東知情權(quán)糾紛中,股東知情權(quán)是股東的固有權(quán)利,股東之間不得以協(xié)議等形式約定限制股東查閱、復(fù)制公司文件材料。由此看出,有兩種不同的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為股東知情權(quán)是股東固有權(quán)利,當(dāng)事人不能通過(guò)協(xié)議等方式進(jìn)行限制,另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為股東知情權(quán)限制協(xié)議是雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成合意,是股東對(duì)自己權(quán)利的處分,只要不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,限制股東知情權(quán)的行為有效。
3有限責(zé)任公司股東知情權(quán)在實(shí)踐中的具體應(yīng)用
“舉證之所在,敗訴之所在”,在舉證責(zé)任上,股東對(duì)其要求查閱會(huì)計(jì)賬簿的正當(dāng)性目的僅負(fù)有說(shuō)明義務(wù),該義務(wù)不屬于證據(jù)法或訴訟法上的提供證據(jù)加以證明的舉證責(zé)任,而公司應(yīng)對(duì)股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的承擔(dān)舉證責(zé)任。不過(guò),《公司法》并沒(méi)有明確哪些行為、哪些情形屬于不正當(dāng)目的,我們通過(guò)案例可以了解司法實(shí)踐中是如何判斷和認(rèn)定的。
3.1具有違反忠實(shí)義務(wù)和競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)的不正當(dāng)目的
在(2016)浙02民終2609號(hào)判決書中,原告股東在擔(dān)任被告公司高管期間,違反對(duì)公司的忠實(shí)義務(wù)和競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定,公司以原告損害公司利益為由起訴原告,最終法院判決原告賠償被告各項(xiàng)損失。法院認(rèn)為,原告要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿存在泄露公司商業(yè)經(jīng)營(yíng)秘密及損害公司合法利益的可能,其要求查閱的目的不正當(dāng),公司有權(quán)予以拒絕。
3.2以存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系作為不正當(dāng)目的
法律并未禁止公司股東自營(yíng)同類業(yè)務(wù),公司股東并非法定競(jìng)業(yè)禁止的義務(wù)主體,且公司章程就此也無(wú)競(jìng)業(yè)禁止的相關(guān)約定,原告成立的某公司雖然經(jīng)營(yíng)范圍與被告公司相類似,但并不能說(shuō)明與被告公司存在同行競(jìng)爭(zhēng)。原告擔(dān)任執(zhí)行董事期間不履職履責(zé),與本案原告的知情權(quán)沒(méi)有關(guān)聯(lián)。
3.3存在可能泄露公司商業(yè)秘密的不正當(dāng)目的
在(2015)穗中法民四終字第81號(hào)案件中,原告股東同興藥業(yè)與加多寶集團(tuán)均為涼茶經(jīng)營(yíng)者,雙方存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。原告董事王某乙作為被告公司的法定代表人、加多寶集團(tuán)名譽(yù)董事長(zhǎng),生效判決已認(rèn)定其同加多寶集團(tuán)的關(guān)聯(lián)公司關(guān)系非常密切,有長(zhǎng)期合作關(guān)系。會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)憑證記載著被告公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大量信息。結(jié)合原告與被告公司因公司解散、公司清算糾紛在法院亦有多起訴訟等的背景,如原告獲得會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)憑證,將存在被告公司競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手取得被告公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的重大風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必影響被告公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此認(rèn)定原告要求查閱會(huì)計(jì)賬簿理?yè)?jù)不足。在對(duì)股東查閱會(huì)計(jì)賬簿的限制上,公司往往處于不利地位,公司較難證明股東行使知情權(quán)會(huì)損害到公司利益,事先在公司章程中進(jìn)行適當(dāng)約定成了必要;在與股東發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),搜集、保留好相應(yīng)的證據(jù)也更是重中之中。
4有限責(zé)任公司股東知情權(quán)的完善與救濟(jì)
4.1通過(guò)細(xì)化公司章程細(xì)化完善股東知情權(quán)內(nèi)容
在相關(guān)法律規(guī)定仍然較為簡(jiǎn)陋的情況下,面對(duì)日益增多的股東知情權(quán)訴訟、股東濫用知情權(quán),公司極有必要通過(guò)章程予以細(xì)致地補(bǔ)充,使知情權(quán)的規(guī)定具體化、明確化,以符合公司的實(shí)際情況和當(dāng)事人的真實(shí)意思。如在章程中規(guī)定:更加細(xì)致的明確哪些情況下可以認(rèn)為股東存在不正當(dāng)目的,一年內(nèi)可以查閱賬簿的次數(shù),查閱的費(fèi)用由承擔(dān),轉(zhuǎn)讓全部股權(quán)的股東應(yīng)在轉(zhuǎn)讓后幾日內(nèi)查閱財(cái)務(wù)情況,過(guò)期不查的視為永遠(yuǎn)放棄等,這此規(guī)定在糾紛發(fā)生時(shí)對(duì)公司的合法利益可以起到很大的保障作用。
4.2運(yùn)用訴與非訴方式救濟(jì)股東權(quán)利
股東知情權(quán)在我國(guó)公司法上沒(méi)有規(guī)定對(duì)股東知情權(quán)行使的方式、程序等操作性問(wèn)題做出規(guī)定,更沒(méi)有對(duì)股東知情權(quán)受到侵害時(shí)如何進(jìn)行救濟(jì)做出任何安排。這直接導(dǎo)致了實(shí)踐中股東知情權(quán),尤其是小股東的知情權(quán)受到任意侵犯。因此,從司法上保障股東的知情權(quán)是至關(guān)重要的一環(huán)。
一是非訴訟救濟(jì)方式。第一,建立第三方監(jiān)管制度,當(dāng)有證據(jù)顯現(xiàn)公司的高管人員損害其利益時(shí),股東可以請(qǐng)求法院聘請(qǐng)獨(dú)立于公司利益之外的第三人如律師擔(dān)任檢查員對(duì)公司高管人員的行為進(jìn)行審查。這既可避免訴訟產(chǎn)生的繁瑣、低效,也可避免股東在自行調(diào)查中對(duì)公司或公司高管人員權(quán)利的侵害。第二,運(yùn)用強(qiáng)制令方式,股東在行使知情權(quán)受阻時(shí),可以向法院申請(qǐng)命令,當(dāng)法院認(rèn)為股東的主張合理時(shí),可以發(fā)布命令,強(qiáng)制公司給予股東查閱公司有關(guān)資料和會(huì)計(jì)賬薄等的自由,股東可以持法院發(fā)布的命令,要求公司給其查閱公司的有關(guān)資料,提供相關(guān)信息。
二是訴訟救濟(jì)方式。董事或者其他管理人員的行為嚴(yán)重侵害了股東的知情權(quán)時(shí),股東可以自己的名義提起股東知情權(quán)之訴。
注釋:
1.《中華人民共和國(guó)公司法》第三十三條 有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)置備股東名冊(cè),記載下列事項(xiàng):(一)股東的姓名或者名稱及住所;(二)股東的出資額;(三)出資證明書編號(hào)。記載于股東名冊(cè)的股東,可以依股東名冊(cè)主張行使股東權(quán)利。
2.和第一百六十五條:有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)依照公司章程規(guī)定的期限將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告送交各股東。股份有限公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)股東大會(huì)年會(huì)的二十日前置備于本公司,供股東查閱;公開(kāi)發(fā)行股票的股份有限公司必須公告其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
3.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第十四條、第十五條規(guī)定,會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記帳憑證。會(huì)計(jì)帳簿登記,必須以經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)帳簿包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿。
4.《中華人民共和國(guó)公司法》第三十三條 有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)置備股東名冊(cè),記載下列事項(xiàng):(一)股東的姓名或者名稱及住所;(二)股東的出資額;(三)出資證明書編號(hào)。記載于股東名冊(cè)的股東,可以依股東名冊(cè)主張行使股東權(quán)利。公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機(jī)關(guān)登記;登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的,不得對(duì)抗第三人。
5.第九十七條 股份有限公司應(yīng)當(dāng)將公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議記錄、監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告置備于本公司。
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作者簡(jiǎn)介
李筱竺(1991.08—),女,四川省資陽(yáng)人,成都市雙流區(qū)四川大學(xué)法學(xué)院法律碩士(法學(xué))專業(yè),非全日制碩士研究生。