趙 悅

(廣西大學(xué) 廣西 南寧 530000)

一、覃塘區(qū)中藥材種植發(fā)展概況

覃塘區(qū)中藥材種植發(fā)展一直以來相對薄弱，作中藥材用的藥用植物種植主要分布在東龍鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)，少部分分布在石卡鎮(zhèn)及覃塘街道，涉及的品種不多，規(guī)模較小。近年來，得益于覃塘區(qū)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧政策，中藥材種植得到了“一村一產(chǎn)業(yè)扶貧基地”、“特色產(chǎn)業(yè)扶貧”、“以獎代補(bǔ)特色產(chǎn)業(yè)扶貧”等項(xiàng)目的資金和技術(shù)支持，當(dāng)?shù)刂兴幉姆N植的規(guī)模和農(nóng)戶對待種植中藥材的興趣都得要了極大的提升。目前，區(qū)內(nèi)共創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)扶貧基地100個，其中中藥材基地占4個。

2017年覃塘區(qū)中藥材種植面積僅60畝，涉及藥材品種只有天冬和百部。經(jīng)過覃塘區(qū)政府的支持和指導(dǎo)，到2019年區(qū)內(nèi)中藥材種植面積已達(dá)252畝，相較于2017年種植面積增長了近3倍，種植中藥材的品種也更加多樣，共有白芨、百部、重樓、黃精、天冬、穿心蓮等6種中藥材。其中，百部種植面積最大，共有110畝，占覃塘全區(qū)中藥材總栽培面積的44%，白芨種植面積次之，共有105畝，占覃塘全區(qū)中藥材總栽培面積的42%。黃精種植面積有30畝，占覃塘全區(qū)中藥材總栽培面積的11.90%，重樓、天冬、穿心蓮三種中藥材種植面積都較少，分別僅有2畝、10畝、5畝，分別占覃塘全區(qū)中藥材總栽培面積的0.79%、3.97%、1.98%。由于重樓種植主要用于小規(guī)模種苗培育銷往外地，因此只有2畝。由此可見，覃塘區(qū)中藥材種植面積初步形成小片規(guī)模種植，并在不斷擴(kuò)張。但中藥材栽培藥用植物品種結(jié)構(gòu)仍比較單一，主要以白芨和百部為主，兩者種植面積相加共占覃塘全區(qū)的86%，在以往覃塘區(qū)的主要種植品種天冬、穿心蓮、貓豆等中藥材上，天冬、穿心蓮種植面積僅有10畝，5畝，而貓豆已經(jīng)無人種植。

二、中藥材種植面臨主要問題

(一)整體規(guī)劃不足，市場信息渠道有限

近年來，覃塘區(qū)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、特色產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目，蓮藕、富硒農(nóng)產(chǎn)品、糖料蔗等產(chǎn)業(yè)取得了高速發(fā)展。但在中藥農(nóng)業(yè)方面，仍缺乏有效的整體規(guī)劃，沒有對其制定適配的政策方案，致使整個生產(chǎn)過程出現(xiàn)缺乏計劃性、目的性的問題，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高。中藥材作為一種特殊的農(nóng)作物商品，在市場供需變化的影響價格起伏較大。大部分中藥材的生長周期較長，如覃塘區(qū)人工種植的白芨、百部、天冬等中藥材品種基本要三年以上才可收成，中藥材重樓收獲的時間更長，需要四到五年時間，種植周期過長不僅加重了農(nóng)戶的成本，也讓經(jīng)濟(jì)收益增添了更多不確定性。天冬作為廣西優(yōu)勢中藥材品種，市場價格曾高居不下，是過去覃塘區(qū)中藥材種植的主要品種，種植面積曾達(dá)千畝以上。但2010-2013年，由于大量種植戶跟風(fēng)盲目擴(kuò)種，天冬價格下降至10元-20元/公斤低價，農(nóng)戶遭受到了嚴(yán)重虧損，種植的熱情和面積也隨之急劇下降。種植戶大多都是貧困戶，作為特殊弱勢群體，經(jīng)濟(jì)能力和市場知識都處于下風(fēng)，缺少抗風(fēng)險能力，面對市場的沖擊往往只能束手無策。同時，部分種植戶屬于家庭種植模式，缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，大多數(shù)通過藥材收購商上門收購，種植戶市場信息來源較少，容易受到價格壓制等不公平的現(xiàn)象。另一部分種植戶通過加入中藥材種植專業(yè)合作社，生產(chǎn)資料來源和銷售渠道都有一定的保障，但是面對市場價格突然大調(diào)整的沖擊，單純依靠專業(yè)合作社的力量種植戶仍然難以抵御虧損的風(fēng)險。

(二)尚未形成當(dāng)?shù)刂兴幉钠放啤⑷狈堫^企業(yè)帶動

覃塘區(qū)中藥材長期以來種植規(guī)模較小、種類不多，其藥材在市場上一直未能形成有效知名度，當(dāng)?shù)厣袩o真正的道地藥材品種，從而導(dǎo)致市場競爭力水平低下。區(qū)內(nèi)尚未有大型的種植、加工、流通領(lǐng)域的中藥材企業(yè)，帶動仍是以政府相關(guān)部門的支持為主，在市場信息傳遞、良種繁育、生產(chǎn)資料供給等方面政府相關(guān)部門的力量仍十分薄弱有限。農(nóng)戶仍是中藥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主體，整個產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模小、分散度高的特點(diǎn)，從種植到銷售整個過程缺乏計劃性，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，科技水平不高，導(dǎo)致產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量水平都不高。在種植模式上，部分地區(qū)采用專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶的種植模式，如貴港市覃塘區(qū)安鵬中藥材種植專業(yè)合作社和貴港市覃塘區(qū)鳳儀種養(yǎng)專業(yè)合作社等。合作社通過整合優(yōu)勢資源，建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系和渠道，有效提高了農(nóng)戶在市場中的組織化程度，在推動土地流轉(zhuǎn)和生態(tài)中藥農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面都起到了積極的作用。但是，受到資金的限制和科技知識水平不足等劣勢的影響，專業(yè)合作社也存在管理水平低，創(chuàng)新能力弱、市場信息判斷能力差的問題。在個別引種試種環(huán)節(jié)，缺乏全方位市場判斷意識和成熟的栽培能力，導(dǎo)致成效不佳，種植戶盲目跟風(fēng)種植造成大量損失。

(三)農(nóng)戶資金有限

中藥材種植成本最主要部分在于前期的種苗投入，大部分農(nóng)民由于缺少初期的資本積累，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。在走訪過程中發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)戶對中藥材種植仍有很大的熱情和興趣，但由于資金有限，缺少相關(guān)中藥材的種植的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致他們只能望而卻步，另一方面，中藥材的價格不確定性也讓本資金有限的農(nóng)戶產(chǎn)生抗拒心理，更愿把有限的資金投入到其他如糖料蔗、糧食等風(fēng)險系數(shù)低的農(nóng)產(chǎn)品。近年來，覃塘區(qū)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，堅持以鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧，通過以獎代補(bǔ)模式推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧，提高產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)?；健＝?jīng)統(tǒng)計，2019年覃塘區(qū)以獎代補(bǔ)項(xiàng)目及道路建設(shè)扶貧項(xiàng)目對中藥材建設(shè)共投入資金7.86萬元，涉及貧困戶達(dá)65戶，對貧困戶初期種植中藥材起到了一定幫扶作用。在以獎代補(bǔ)項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)中，中藥材的單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為700元，未脫貧戶每戶每年獎補(bǔ)資金不超過2000元，已脫貧戶每戶每年不超過1000元，相對于其它覃塘區(qū)大力發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，中藥材的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)處于中下水平。如富硒水稻、富硒茶葉、桑蠶等單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為1000元、1400元、1000元，在單戶單位規(guī)模要求上，以上三類產(chǎn)業(yè)均為1畝以上，中藥材種植則需種植2畝以上才能獲得補(bǔ)貼。在缺少龍頭企業(yè)帶動的情況下，政府初期的引導(dǎo)幫扶起著尤為關(guān)鍵的作用，當(dāng)前覃塘區(qū)對中藥材種植業(yè)關(guān)注程度仍較低。

三、發(fā)展對策

(一)加大政府扶持力度

各級政府加大對中藥材種植的政策扶持，進(jìn)一步增加項(xiàng)目資金投入。充分利用報刊、廣播、電視等媒體方式，加強(qiáng)對中藥材種植技術(shù)、優(yōu)勢的宣傳。組織專業(yè)人士，對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢經(jīng)濟(jì)品種進(jìn)行選種繁育，杜絕種苗來源不明、種質(zhì)成活率低等問題。加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范化種植，保證當(dāng)?shù)刂兴幉馁|(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)品增收的效果。

(二)鼓勵龍頭企業(yè)入駐，打造當(dāng)?shù)靥厣放?/h3>

政府采取補(bǔ)助、貼息、資金投入等方式，鼓勵企業(yè)以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，壯大中藥材種植、加工、購銷規(guī)模。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用，不斷提高當(dāng)?shù)刂兴幉姆N植集約化、規(guī)?；剑_展中藥材良種繁育、綠色生產(chǎn)基地建設(shè)，逐步形成具有當(dāng)?shù)靥厣乃幉钠贩N。培育中藥材精加工企業(yè)，有利于推動當(dāng)?shù)厮幉漠a(chǎn)業(yè)鏈條延伸，提高其產(chǎn)品附加值，另一方面，也有利于增加原料質(zhì)量可控性，降低原料藥的運(yùn)輸、貯藏成本。

(三)推進(jìn)中藥材種植與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

依托覃塘區(qū)“荷美覃塘”中醫(yī)藥健康旅游示范基地，大力宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，形成中藥材種植與醫(yī)療、保健、文化、旅游全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。開辟當(dāng)?shù)靥厣幉姆N植園區(qū)，吸引游客前來觀光采摘，并結(jié)合特色藥膳、中藥美容、中醫(yī)理療等服務(wù)，讓游客享受旅游樂趣的同時感受中醫(yī)文化的博大精深。

結(jié)語

發(fā)展中藥材種植，對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展都具有重要的意義。在當(dāng)前覃塘區(qū)中藥材種植發(fā)展總體水平較低的背景下，政府的干預(yù)作用尤為重要。依托政府的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、政策扶持，增加宣傳力度等，從而推動覃塘區(qū)中醫(yī)院健康事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施。