俄羅斯將核威懾視為國家安全戰(zhàn)略基石。近年來,俄羅斯不斷加強戰(zhàn)略核力量建設(shè),穩(wěn)步推進核裝備現(xiàn)代化改造,開展新型武器系統(tǒng)的研發(fā),大幅提升了陸??胀环滥芰妥鲬?zhàn)能力。
普京總統(tǒng)在2019年底國防部擴大會議上稱,俄羅斯核力量現(xiàn)代化取得重要進展,“三位一體”核力量體系中現(xiàn)代化裝備達到82%;“先鋒”高超聲速滑翔飛行器于2019年12月進入戰(zhàn)斗值班,俄羅斯成為世界上唯一部署高超聲速武器的國家,也是俄羅斯歷史上第一次引領(lǐng)世界開發(fā)一種全新武器;俄羅斯將繼續(xù)開展新型武器研發(fā)工作,包括“先鋒”高超聲速滑翔飛行器、“波塞冬”核動力水下無人潛航器和“海燕”核動力巡航導(dǎo)彈等;通過實施大范圍的現(xiàn)代化改造,在本世紀(jì)20年代中期到后期更換大多數(shù)蘇聯(lián)時代的武器。
截至2020年初,俄羅斯擁有約4310枚現(xiàn)役核彈頭,部署在遠程戰(zhàn)略發(fā)射裝置和短程戰(zhàn)術(shù)核武器上。其中,約1570枚是部署的戰(zhàn)略彈頭:約810枚部署在陸基彈道導(dǎo)彈上、約560枚部署在潛射彈道導(dǎo)彈上,以及200枚部署在重型轟炸機基地。另有870枚戰(zhàn)略彈頭以及約1870枚非戰(zhàn)略彈頭貯存在武器庫中。此外,還有約2060枚退役但仍完好無損的核彈頭等待拆除,核彈頭總庫存約6370枚。
俄羅斯戰(zhàn)略核力量現(xiàn)代化始于1998年,計劃于本世紀(jì)20年代中期完成,旨在更換蘇聯(lián)時期制造的戰(zhàn)略核武器系統(tǒng)。作為國防軍事建設(shè)的優(yōu)先項目,俄羅斯穩(wěn)步推進戰(zhàn)略核力量現(xiàn)代化。
俄羅斯現(xiàn)役302枚洲際彈道導(dǎo)彈,可攜帶1136枚核彈頭。2019年俄羅斯洲際彈道導(dǎo)彈部隊現(xiàn)代化改造取得重要進展,首個裝備“先鋒”高超聲速滑翔飛行器的導(dǎo)彈團正式進入戰(zhàn)斗值班,其射程達到洲際范圍,飛行速度達27馬赫(約3.3萬千米/時),不同于傳統(tǒng)的“拋物線”式彈道,其飛行軌跡是“打水漂”式跳躍彈道,能突破當(dāng)前北約和美國的所有反導(dǎo)系統(tǒng),成為俄羅斯戰(zhàn)略層面制衡美國的重要“殺手锏”。
2019年俄羅斯戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊的3個導(dǎo)彈團換裝現(xiàn)代“亞爾斯”移動式陸基導(dǎo)彈系統(tǒng)。2020年將有22套裝備“亞爾斯”和“先鋒”彈道導(dǎo)彈的發(fā)射裝置進入戰(zhàn)斗值班。到2020年3月,俄羅斯已完成 “薩爾瑪特”洲際彈道導(dǎo)彈生產(chǎn)設(shè)施的現(xiàn)代化改造,將開始批量生產(chǎn)。該型導(dǎo)彈最大射程為1.8萬千米,起飛重量約200噸,有效載荷10噸,使用先進發(fā)射井系統(tǒng)和液體推進劑,能突破現(xiàn)有的任何導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
俄羅斯現(xiàn)役3型10艘戰(zhàn)略核潛艇,包括1艘“德爾塔”-Ⅲ、6艘“德爾塔”-Ⅳ和3艘“北風(fēng)之神”級核潛艇?,F(xiàn)役潛射彈道導(dǎo)彈包括“浦魚”、“輕舟”和“布拉瓦”等3型。2019年,“德爾塔”-Ⅳ換裝“輕舟”導(dǎo)彈,可攜帶4枚核彈頭;“德爾塔”-Ⅲ 換裝“浦魚”導(dǎo)彈,可攜帶3枚核彈頭;最先進的“北風(fēng)之神”可攜帶16枚“布拉瓦”潛射彈道導(dǎo)彈。2019年“北風(fēng)之神”-A級首艇“弗拉基米爾大公”號成功試射“布拉瓦”導(dǎo)彈。按照計劃,2020年俄羅斯將裝備2艘“北風(fēng)之神”級核潛艇。
俄羅斯現(xiàn)役2型戰(zhàn)略轟炸機約60~70架,其中50架“圖”-95MS和10~20架“圖”-160,二者均可攜帶重力核彈,分別可攜帶16枚和12枚AS-15(Kh-55)空地巡航導(dǎo)彈,后者還可攜帶AS-16(Kh-15)短程攻擊導(dǎo)彈。2019年,俄羅斯對這兩種轟炸機進行了現(xiàn)代化改造,裝配了新型巡航導(dǎo)彈系統(tǒng),即常規(guī)導(dǎo)彈 AS-23A(Kh-101)和具有核能力的 AS-23B(Kh-102);5架“圖”-95MS武器發(fā)射系統(tǒng)、航空電子、導(dǎo)航系統(tǒng)和引擎完成升級;改進型“圖”-160 M2配備新型航空電子設(shè)備和特殊隱身涂層,2027年前入編空基戰(zhàn)略核力量。
2020年俄羅斯計劃完成6架“圖”-95MS的現(xiàn)代化改造,圖波列夫飛機公司已于2020年3月完成第一批“圖”-95MS戰(zhàn)略轟炸機的小規(guī)模升級,用新系統(tǒng)更換部分老舊的無線電和導(dǎo)航設(shè)備,以提高“圖”-95MS的效能并延長其使用壽命。該型轟炸機攜載核導(dǎo)彈,可打擊偏遠地區(qū)軍事基地和大陸作戰(zhàn)區(qū)域后方的重要目標(biāo)。經(jīng)現(xiàn)代化升級改造后,將配備新的控制系統(tǒng)和Kh-101導(dǎo)彈。此外,俄羅斯正在研發(fā)新一代隱身轟炸機PAK DA,預(yù)計第一架原型機將于2021年或2022年建成,2025年或2026年實現(xiàn)首飛,2028年或2029年開始批量生產(chǎn)。
俄羅斯正在對部分非戰(zhàn)略核力量進行升級,并部署新型武器,逐步淘汰蘇聯(lián)時期的武器。2019年,俄羅斯開發(fā)多種新型非戰(zhàn)略核武器,包括短程和近程彈道導(dǎo)彈、地射巡航導(dǎo)彈、反艦導(dǎo)彈等,并進行了現(xiàn)代化改造,重點提高武器精準(zhǔn)度、擴大射程、降低當(dāng)量,以抵消美國和北約的常規(guī)力量優(yōu)勢。據(jù)估計,俄羅斯非戰(zhàn)略核武器庫存總量約1870枚,分別部署在海軍、空軍以及各種防御力量。俄羅斯可能擁有更多非戰(zhàn)略核武器系統(tǒng),其庫存量在不斷增加。
2019年12月,俄羅斯所有陸軍導(dǎo)彈旅完成短程彈道導(dǎo)彈現(xiàn)代化升級改造工作,裝備新一代“核常兼?zhèn)洹睉?zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈“伊斯坎德爾”-M,可發(fā)射短程彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈,射程至少350千米。
2019年12月,俄羅斯“亞森”-M級“新西伯利亞”號核動力潛艇下水,能發(fā)射各類?;埠綄?dǎo)彈,尤其是多用途“口徑”巡航導(dǎo)彈、“寶石”反艦導(dǎo)彈,以及新型“鋯石”高超聲速巡航導(dǎo)彈,將于2020年入編海軍序列?!皝喩?M級首艇“喀山”號目前仍在測試中,原計劃于2019年底入編北方艦隊,但部分輔助配件和機械不符合國防部制定的規(guī)范要求,可能會推遲到2020年底或2021年服役。俄羅斯計劃再建6艘“亞森”-M級潛艇,預(yù)計2020年至少建成2艘,2027年至2028年全部建成,能發(fā)射SS-N-26巡航導(dǎo)彈、SS-N-16核反潛火箭彈以及核魚雷。俄羅斯海軍正在對現(xiàn)役“塞拉”級多用途攻擊型核潛艇、“奧斯卡”Ⅱ級巡航導(dǎo)彈核潛艇和“阿庫拉”級多用途攻擊型核潛艇進行升級。
俄羅斯已入役的新型遠程“核常兼?zhèn)洹薄柏笆住笨盏貜椀缹?dǎo)彈可由“米格”-31K 攔截機或“圖”-22M轟炸機發(fā)射,用于攻擊海洋和陸地目標(biāo),射程高達2000千米。俄羅斯目前正在研發(fā)Kh32導(dǎo)彈,以更換Kh22空射巡航導(dǎo)彈;此外,“圖”-22M3中程轟炸機和“蘇”-24M戰(zhàn)斗轟炸機正在接受升級,二者最終將被“蘇”-34戰(zhàn)斗轟炸機所取代。俄羅斯已開始部署“蘇”-34戰(zhàn)斗轟炸機,計劃到2020年部署120 架。
2019年,4套裝備Kh-35反艦巡航導(dǎo)彈的“巴爾”和“堡壘”機動式海岸防御導(dǎo)彈系統(tǒng)入編俄羅斯海軍,可有效阻止敵方軍艦靠近俄羅斯海岸線,并用于對付敵方的兩棲登陸和海上突襲。俄羅斯現(xiàn)已完成新一代S-500“普羅米修斯”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)某些部分(包括發(fā)射器)的測試,該防御系統(tǒng)使用遠程和高空攔截技術(shù)提高導(dǎo)彈防御能力,不僅能擊中彈道導(dǎo)彈,還能擊中空氣動力目標(biāo)(飛機、直升機、其他空中目標(biāo))以及巡航導(dǎo)彈。
為有效應(yīng)對敵國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、建立抵御外部威脅的可靠保障,俄羅斯努力加強國防能力建設(shè),積極開展新型核武器系統(tǒng)的研發(fā)。新型RS-28“薩爾瑪特”可攜帶多枚高超聲速滑翔飛行器,將于2021年完成部署;“先鋒”高超聲速滑翔飛行器2019年底進入戰(zhàn)斗值班,能突防當(dāng)前北約和美國的所有導(dǎo)彈防御系統(tǒng),俄羅斯成為世界上唯一部署高超聲速武器的國家;“波塞冬”核動力水下無人潛航器可裝備“核常兼?zhèn)洹蔽淦?,通過放射性污染可使敵國沿海城市長期無法從事軍事、經(jīng)濟和其他活動,將于2027年完成部署,由“奧斯卡”級核潛艇攜載;“海燕”核動力巡航導(dǎo)彈攜帶核彈頭,采用低空隱蔽突防,具有機動變軌和射程無限的性能,可突破現(xiàn)役和未來導(dǎo)彈防御和防空系統(tǒng),目前仍在測試中。
面對復(fù)雜的國際局勢和危險的核環(huán)境,俄羅斯通過積極發(fā)展戰(zhàn)略核力量、非戰(zhàn)略核力量,以及新型核武器系統(tǒng)以增強戰(zhàn)略威懾和戰(zhàn)備水平,積極謀求與美國保持戰(zhàn)略平衡,保障國家地緣政治與利益安全。