李玉瑩

2019年12月10日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：四川省巴中市政府原黨組成員、副市長張尚華被開除黨籍和公職。張尚華在主政旺蒼縣期間，曾獲“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號。

據(jù)公開報道梳理發(fā)現(xiàn)，今年已有5位“全國優(yōu)秀縣委書記”落馬。包括陜西省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長馮振東，青海湖景區(qū)保護利用管理局黨組書記、局長董金明（正廳級），寧夏回族自治區(qū)固原市委原常委、西吉縣委原書記馬志宏，山東泰安市委常委、宣傳部部長王永征。還有一位就是剛剛被“雙開”的張尚華。

從“全國優(yōu)秀縣委書記”到落馬官員

今年5月22日，四川省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱，張尚華被查。

日前，內(nèi)江市人民檢察院依法對張尚華決定逮捕，該案正在進一步辦理中。

1964年10月出生的張尚華，是重慶江北人，工學(xué)博士。據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》報道，張尚華在主政廣元市旺蒼縣期間，曾獲“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號。

翻看簡歷發(fā)現(xiàn)，張尚華主政旺蒼縣，是2010年初至2015年底，共5年時間，一路從縣委副書記、代縣長干到縣委書記。其間，該縣在全省縣級經(jīng)濟綜合評價排名5年上升了17位。

2015年，張尚華被中央組織部授予“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號，當(dāng)時共有102人獲此稱號。

在被表彰為全國優(yōu)秀縣委書記后，張尚華在接受人民日報采訪時，有過這樣一段表述：

“做政治的明白人就必須對黨絕對忠誠，自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩;做發(fā)展的開路人則要勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，促進縣域社會、經(jīng)濟向前發(fā)展;做群眾的貼心人就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，心系群眾、為民造福;做班子的帶頭人就必須帶頭講黨性、重品行、做表率，認真踐行‘三嚴(yán)三實，嚴(yán)格以‘四有作為基本遵循，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下?！?/p>

之后不久，也就是2016年1月，張尚華升任副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，被任命為巴中市副市長，直至落馬。

“雙開”通報指出：張尚華理想信念喪失，毫無黨性原則，對黨不忠誠不老實，表里不一，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人，搞封建迷信，沉溺享樂，追求低級趣味，與他人串供，對抗組織審查;公款旅游，公車私用，接受管理和服務(wù)對象的安排打高爾夫球，借用管理和服務(wù)對象的車輛，利用職務(wù)上的影響，將應(yīng)當(dāng)由親屬個人支付的費用，由下屬單位支付、報銷，將公權(quán)力淪為謀取個人私利的工具，甘于被“圍獵”;購買、使用偽造的學(xué)歷、文憑;收受禮品、禮金;違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。

今年已有5位“全國優(yōu)秀縣委書記”落馬

同樣是在今年5月，陜西省環(huán)境保護廳原黨組書記、廳長馮振東被查。他曾任陜西富縣縣委書記。

公開履歷顯示，馮振東是一位經(jīng)濟學(xué)博士，1966年11月出生，陜西延長人。

2015年6月，馮振東在陜西富縣縣委書記任上被授予“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號。2個月后，馮振東出任延安市委常委、宣傳部部長，后任延安市委副書記、政法委書記。2018年4月1日，馮振東出任陜西省環(huán)境保護廳黨組書記、廳長。今年5月17日，馮振東被查。7個月后，被逮捕。

今年4月，董金明接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。其被表彰時擔(dān)任青海省海北州委常委、門源縣委書記。表彰約1年后，董金明出任青海湖景區(qū)保護利用管理局黨組書記、局長（正廳級），直至被查。

今年3月，曾任寧夏固原市委常委、西吉縣委書記的馬志宏落馬。其實早在2018年8月，中紀(jì)委通報了7起扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型案例，馬志宏等人的失職失責(zé)問題在列。

通報稱，2016年以來，中央、寧夏、固原多次要求西吉縣就扶貧資金問題整改，但該縣縣委不重視，問題屢查屢犯。2017年4月，專項檢查發(fā)現(xiàn)扶貧專項資金被擠占、挪用、浪費、閑置等，涉及金額達2億多元。

通報認定，時任縣委書記的馬志宏，以及時任縣長的武維東負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2018年8月，馬志宏受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職。2018年4月，武維東受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職。

今年第一位落馬的“全國優(yōu)秀縣委書記”，是時任山東泰安市委常委、宣傳部部長王永征，被表彰時，他任泰安市岱岳區(qū)委書記。今年8月16日，山東省淄博市中級人民法院一審公開宣判王永征受賄案。王永征以受賄罪獲刑12年，并處罰金人民幣150萬元。

中紀(jì)委機關(guān)報：紀(jì)法面前不存在功過相抵

今年7月29日，人民網(wǎng)曾發(fā)布評論《永葆共產(chǎn)黨人政治本色》。

文章稱，落馬的“全國優(yōu)秀縣委書記”從曾經(jīng)的“先進典型”“楷模”“標(biāo)桿”變成“反面典型”“腐敗分子”“階下囚”。這其中到底發(fā)生了什么？可能有的人總愛躺在過去的功勞簿上，自認為可以拿功勛、榮譽來作為“撈一點”的資本，甚至心想“我是先進典型，組織顧慮政治影響不會輕易動我”“即便查我，也可以功過相抵，這些人總想將至高無上的榮譽當(dāng)作“黃馬褂”“免死金牌”，而不是當(dāng)作繼續(xù)前進的動力。榮譽只屬于過去，要靠繼續(xù)努力、再立新功來加以珍惜，要靠創(chuàng)造更多不愧于黨、不愧于時代、不愧于人民的功績來加以維護。

在約1個月前，中紀(jì)委機關(guān)報發(fā)文——《紀(jì)法面前沒有功過相抵》。

文章稱，紀(jì)律和法律面前人人平等，沒有特殊黨員、特殊公民。無論是誰，只要違紀(jì)違法，就要付出相應(yīng)代價，絕無討價還價的余地，這是紀(jì)法的剛性決定的。任何不把紀(jì)法當(dāng)回事，以為功勞很大、名聲很大就可以為所欲為、挑戰(zhàn)禁忌的黨員干部，最終都逃不脫黨紀(jì)國法的懲處。對于這一點，誰都不要幻想有什么“保險箱”，誰都不要指望有什么“法外開恩”。想要行穩(wěn)致遠，唯有不忘初心、敬終如始，一以貫之保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。