市中心的早高峰、節(jié)假日的高速路、醫(yī)院和學(xué)校附近常年的“熱火朝天”……提起這些畫(huà)面，生活在城市中的人常常會(huì)想到兩個(gè)字：堵車(chē)。

交通擁堵是“城市病”的典型表現(xiàn)，也是最難以治理的突出問(wèn)題之一。一方面，交通系統(tǒng)一處“梗阻”，全身受制；另一方面，交通問(wèn)題既關(guān)乎道路資源的供需適配，又與城市規(guī)劃、空間布局息息相關(guān)。

因此，緩堵治堵，不僅是交通管理層面的問(wèn)題，考驗(yàn)的更是城市的治理水平與治理能力。

黨的十九屆四中全會(huì)提出，要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。破解交通擁堵難題，正是從城市層面對(duì)這一重大戰(zhàn)略部署的落實(shí)。

近年來(lái)，很多城市對(duì)以往片面強(qiáng)調(diào)提高小汽車(chē)行駛速度、保障小汽車(chē)行駛通暢的治理思路進(jìn)行了調(diào)整，“以人為本”、公交優(yōu)先逐漸成為疏通城市道路的主流選擇。

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能時(shí)代的到來(lái)，亦推進(jìn)了城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，讓智慧交通開(kāi)啟了新紀(jì)元。

緩堵治堵過(guò)程中，國(guó)內(nèi)不同體量、不同類(lèi)型的城市作出了各自的探索，有的進(jìn)行精細(xì)化治理，有的盤(pán)活存量資源，也有的大力發(fā)展公共交通。

但這一問(wèn)題追根溯源，卻是城市空間布局的不合理、公共資源分配的不均衡，導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)資源過(guò)度集中在一些場(chǎng)所，而這些場(chǎng)所，正是需要大力破解的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。

正因如此，更要跳出“就堵治堵”的思路，“治堵”就是“治城”——要從城市功能定位、功能疏解的角度進(jìn)行破題，更為合理地安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。

交通系統(tǒng)就像城市的一根根血管，血管疏通了，出行才能更美好。血管疏通了，城市才能更加宜居、更具活力，城市才能讓生活更美好。（覃柳笛 李璇）