王 凱, 譚春燕

(1.貴州理工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院, 貴陽 550003; 2.貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 油料研究所, 貴陽 550025)

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(ES)起初被描述為環(huán)境服務(wù)，通過對(duì)生態(tài)系統(tǒng)所提供服務(wù)的社會(huì)價(jià)值可以被量化，以使得社會(huì)可以做出更明智的政策實(shí)施與管理決策。Friedrich等[1]在其研究中梳理相關(guān)理論的發(fā)展，起初由Westman于1977年正式提出“自然服務(wù)”一詞，并由Ehrlich于20世紀(jì)80年代正式提出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(ES)的概念，并逐步被學(xué)界所接收。其指人類從生態(tài)系統(tǒng)中所獲取的反饋及利益，作為人類社會(huì)與自然生態(tài)交互與依賴的一種重要途徑，ES是支持人類社會(huì)發(fā)展與生存的最重要系統(tǒng)。此外，學(xué)者們還開展了大量的ES評(píng)估研究，并通過將ES評(píng)估引入政策設(shè)計(jì)中，使得相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量在進(jìn)入新世紀(jì)后持續(xù)增長[2]。

伴隨著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與人類福祉需求的長期爭(zhēng)論，資源治理理念從傳統(tǒng)的注重保護(hù)受威脅物種，抑制人為干擾的保護(hù)區(qū)規(guī)劃，逐漸轉(zhuǎn)為構(gòu)建物種可持續(xù)利用、自然景觀保護(hù)與生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)合體，并將人類作為生物多樣性保護(hù)的管理者整合在復(fù)合系統(tǒng)之中，以明確人類在自然系統(tǒng)中的作用，降低人類對(duì)生物多樣性的威脅，與各類人為壓力和諧共生。這樣的發(fā)展理念，也正與習(xí)近平生態(tài)文明思想中的論斷相符合，即兩山思想中所強(qiáng)調(diào)的構(gòu)建“綠水青山就是金山銀山”的資源管理模式。而生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(ES)理論的應(yīng)用，如果過多關(guān)注其資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將會(huì)導(dǎo)致“出賣自然”行為，以及資源商品化的現(xiàn)象出現(xiàn)[3]。生態(tài)文明建設(shè)背景下的自然資源治理，不能單純注重經(jīng)濟(jì)利益，還要尋求與社會(huì)共生，關(guān)注治理實(shí)踐中的公眾參與度提升。因此，喚醒公眾意識(shí)，提升社會(huì)關(guān)注，對(duì)于自然生態(tài)資源的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的全面評(píng)價(jià)工作亟需推動(dòng)。此外，這也將在治理層面上反映出在區(qū)域內(nèi)生活游憩的公眾參與程度狀況[4]。

1 研究設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目選取CVM(條件價(jià)值評(píng)估法)，以貴州省內(nèi)縣域?yàn)檠芯繀^(qū)域，對(duì)其資源的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值開展跟蹤調(diào)查與分析評(píng)價(jià)，既能夠保證資源價(jià)值評(píng)估結(jié)果的有效性，還可以通過公眾支付意愿的測(cè)度，對(duì)于公眾參與度量化與比較，并進(jìn)行合理的政策與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而期望實(shí)現(xiàn)各方共贏的自然生態(tài)治理愿景。針對(duì)難以直觀描述的公共品，進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)的實(shí)踐過程中，CVM作為一種非市場(chǎng)評(píng)價(jià)手段，廣泛應(yīng)用于環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析、服務(wù)價(jià)值評(píng)估、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葐栴}的討論中[5-6]。項(xiàng)目首先于2017年8月主要通過實(shí)地面對(duì)面調(diào)研的形式，對(duì)貴州縣域內(nèi)居住及游憩居民進(jìn)行了問卷調(diào)查，進(jìn)行居民支付意愿的數(shù)據(jù)分析，對(duì)貴州生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，由于同年10月貴州被明確進(jìn)行生態(tài)文明深化改革重要試點(diǎn)，因此項(xiàng)目于2018年8月再次開展廣泛的跟蹤調(diào)研工作，并對(duì)問卷重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)，加入有關(guān)“國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”的測(cè)度因素[7]。并將兩次調(diào)查問卷進(jìn)行分析與比較，旨在了解國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)方案實(shí)施過程中，對(duì)于社會(huì)民眾生態(tài)意識(shí)、參與治理以及社會(huì)資源投入意愿的影響。從而，為貴州自然生態(tài)及環(huán)境價(jià)值評(píng)價(jià)、深化生態(tài)體制改革、改善公眾參與提供科學(xué)管理依據(jù)。

1.1 研究區(qū)域概況及方法

貴州地處云貴高原，西南腹中，地形地貌多變，具備典型喀斯特地貌，其資源稟賦豐裕，自然資源種類多樣。統(tǒng)計(jì)顯示，2018年底貴州省森林覆蓋率已達(dá)到57%；9個(gè)中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)步提高，其中2018年全年平均為97.2%，同比上升1.6%。福建、貴州、江西3省現(xiàn)被確定為第一批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，2017年10月，中央正式發(fā)布國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)實(shí)施方案，表明其將作為我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明體制改革的前沿陣地，持續(xù)發(fā)揮試驗(yàn)場(chǎng)與示范作用。研究區(qū)域選取了貴州省內(nèi)生態(tài)地貌及環(huán)境資源較為豐富的地州縣域，在旅游景區(qū)及交通樞紐等隨機(jī)開展了問卷調(diào)研，其中以省會(huì)貴陽(地處黔中長江與珠江分水嶺地帶，海拔1 100 m，屬亞熱帶濕潤溫和型氣候，下轄1市3縣)、安順地區(qū)(地處烏江流域與珠江水系分水嶺地帶，海拔1 102～1 694 m，屬高原型濕潤亞熱帶季風(fēng)氣候，距貴陽約90 km)、黔東南(地處云貴高原東側(cè)，海拔529～1 447 m，屬中亞熱帶溫和濕潤氣候區(qū)，自治州首府為凱里市)、以及黔南地區(qū)(地處云貴高原東南部，海拔997 m，屬亞熱帶溫暖季風(fēng)氣候，首府為都勻市)為主，因?yàn)槠鋫鹘y(tǒng)旅游點(diǎn)大多未在中心區(qū)域，故調(diào)研工作涵蓋下轄各縣域。研究目的是通過對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善的支付意愿(WTP)以及經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致的環(huán)境受損的補(bǔ)償意愿(WTA)，從而通過單位價(jià)值的測(cè)度，統(tǒng)計(jì)出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的整體價(jià)值[8]。條件價(jià)值評(píng)估法(CVM)作為陳述偏好型研究方法，通過假設(shè)市場(chǎng)前提的構(gòu)建，關(guān)注受測(cè)群體對(duì)于生態(tài)環(huán)境資源公共品質(zhì)量發(fā)生變動(dòng)時(shí)的支付或補(bǔ)償意愿，能夠測(cè)度出民眾感受及資源非市場(chǎng)價(jià)值。

1.2 問卷設(shè)計(jì)

問卷量表設(shè)計(jì)在對(duì)多項(xiàng)CVM調(diào)查研究成果的參照基礎(chǔ)上，針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整與改進(jìn)[9]。主要包括4個(gè)部分：第1部分對(duì)調(diào)查目的、背景及內(nèi)容進(jìn)行了闡述，描述區(qū)域調(diào)查對(duì)象，并對(duì)信息隱私安全作出承諾。這個(gè)部分主要是使得受測(cè)對(duì)象能夠消除隔閡，能進(jìn)入被調(diào)研角色；第2部分：調(diào)查受測(cè)對(duì)象的主觀感受、參與意識(shí)以及改善生態(tài)環(huán)境的支付意愿等情況，共7個(gè)題項(xiàng)。其中的核心問題為“假設(shè)政府主管部門對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理改善，使得10 a內(nèi)使當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染持續(xù)降低50%，但需削減污染產(chǎn)業(yè)促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)，您愿意為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)每年最多支付多少金額？”。問卷提供了從10～1 000元共20個(gè)選項(xiàng)，并設(shè)置了自由填寫的其他類，在詢問具體金額前首先進(jìn)行了意愿調(diào)查；第3部分對(duì)環(huán)境影響、生態(tài)認(rèn)識(shí)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量降低下的生態(tài)補(bǔ)償意愿進(jìn)行調(diào)查，共5個(gè)題項(xiàng)。其中的核心問題為“假設(shè)政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)需要推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，承接?xùn)|部地區(qū)的污染企業(yè)轉(zhuǎn)移，在未來的5 a內(nèi)使得當(dāng)?shù)匚廴驹鲩L30%，并且愿意每年支付一定費(fèi)用給予受到影響的人們以補(bǔ)償，您愿意為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而接受每年的補(bǔ)償金額？”。問卷提供了從20～3 000元共18個(gè)選項(xiàng)，并設(shè)置了自由填寫的其他類，在詢問具體金額前同樣進(jìn)行了意愿調(diào)查；第4部分為統(tǒng)計(jì)受測(cè)對(duì)象的基本個(gè)人信息，包括性別、年齡、受教育程度、職業(yè)、月收入等信息，共6個(gè)題項(xiàng)。

1.3 問卷調(diào)查

在開展大規(guī)模調(diào)研之前，首先通過在貴陽市內(nèi)各高校進(jìn)行小范圍預(yù)調(diào)查，根據(jù)調(diào)研過程中所遇到的問題及問卷回收情況，結(jié)合相關(guān)專家的咨詢意見，對(duì)于調(diào)研方案與調(diào)研問題進(jìn)行有效性方面的改進(jìn)。首次正式調(diào)研時(shí)間為2017年8月，調(diào)研地點(diǎn)主要為貴州省內(nèi)貴陽、凱里、都勻、安順4個(gè)地區(qū)及下轄各縣市，采用隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查及訪談形式。此次調(diào)研共發(fā)放問卷300份，回收277份，剔除無效問卷和填寫偏差問卷19份，問卷有效率為86%。第二次調(diào)研時(shí)間為2018年8月，為保證研究地域一致性，選取相同地點(diǎn)采用隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查的形式。第二次調(diào)研共發(fā)放問卷300份，回收289份，剔除無效問卷22份，問卷有效率為89%。

1.4 變量設(shè)計(jì)與說明

從兩次調(diào)研的樣本特征分布來看，能較準(zhǔn)確地反映被調(diào)查區(qū)域群體的基本特征。以第一次調(diào)研數(shù)據(jù)為例，在當(dāng)?shù)鼐幼　⒐ぷ鞯娜苏伎側(cè)藬?shù)74.8%，游憩人群(旅游、出差、探親等)合計(jì)占25.2%，常住居民能夠?qū)τ诋?dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境變化具有深切感受，而游憩人群所占比例較高，是由于所選取調(diào)研區(qū)域大多為省內(nèi)旅游資源豐裕的區(qū)域，也反映出貴州旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好狀況。受調(diào)查對(duì)象男女比例分別為57.4%，42.6%，性別均衡。年齡分布上，主要以18～25歲、26～35歲及36～45歲的青壯年為主，這部分人群也是屬于收入趨于上升及穩(wěn)定趨勢(shì)的群體，分別為38.7%，25.7%，20.9%；受教育層次高中以下占比29.1%，高中、大專及本科之間的人員最多，合計(jì)占比66.4%，符合人群的基本教育結(jié)構(gòu)情況。從職業(yè)來看，以學(xué)生、個(gè)體以及務(wù)農(nóng)等職業(yè)人群偏多，三者合計(jì)81.3%。被調(diào)查對(duì)象的收入情況結(jié)構(gòu)合理，符合地區(qū)發(fā)展情況及所調(diào)研區(qū)域的職業(yè)分布，其中月收入在1 000～5 000元為43.8%，1 000元以下的為42.5%，而較高收入群體則為9.2%。

2 結(jié)果與分析

2.1 支付意愿分布情況

在有關(guān)WTP和WTA的調(diào)查題項(xiàng)中，首次調(diào)研過程中，愿意進(jìn)行費(fèi)用支付降低污染的為80.7%，而愿意接受環(huán)境污染的補(bǔ)償費(fèi)用的為78%，雙向調(diào)查數(shù)據(jù)基本吻合，說明了大多數(shù)民眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境的非直接使用價(jià)值均具有了一定的經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)。在研究中，通過對(duì)人口信息基本特征的支付意愿樣本分布比較分析，可以發(fā)現(xiàn)各類型因素間的差異。如表示不愿意支付的群體中，男性占總調(diào)查人數(shù)的10.09%，女性為8.33%，而年齡上36～45歲這一類型占比較高，為5.7%。職業(yè)因素上，數(shù)據(jù)顯示所調(diào)研群體大多為學(xué)生及個(gè)體，總占比合計(jì)為58.77%，其中表示不愿意支付的占10.53%。而關(guān)于教育程度的影響上，“高中以下”及“本科”總樣本數(shù)較大，兩者分別為29.39%，35.53%，對(duì)兩者進(jìn)行比較，基于樣本整體分布情況，能體現(xiàn)受教育對(duì)于支付意愿的改善影響。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高中以下的拒絕支付意愿是明顯大于本科群體的，分別為7.02%，4.82%。收入因素上，整體分布則較為均衡，符合數(shù)據(jù)狀況。而關(guān)于WTA調(diào)查中拒絕補(bǔ)償?shù)娜后w，男性占總調(diào)查樣本的14.91%，女性占6.58%。年齡上18～25歲這一類型較高，為7.46%，其次為36～45歲，為7.02%，與WTP的相關(guān)因素調(diào)查結(jié)果聯(lián)立對(duì)照，可見年紀(jì)較輕的群體相比起來，更注重生態(tài)環(huán)境變化所導(dǎo)致的負(fù)面影響。職業(yè)因素上，學(xué)生及個(gè)體從業(yè)表示不接受的群體合計(jì)占比12.72%。值得注意的是，有9.21%的本科背景群體表示不愿接受任何補(bǔ)償，占拒絕支付群的最高比例。后續(xù)將進(jìn)一步對(duì)各因素與支付/補(bǔ)償意愿的關(guān)系影響進(jìn)行分析。

此外，數(shù)據(jù)顯示，約有14.7%的民眾38人表示拒絕對(duì)生態(tài)環(huán)境改善作出支付。從民眾拒絕支付的原因來看，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)問題，支付能力有限”類型的，不愿意支付的有16人，約占拒絕支付總數(shù)42.1%；認(rèn)為“應(yīng)由政府支付”類型的占比20.5%；認(rèn)為“應(yīng)優(yōu)化管理制度，明確權(quán)責(zé)”的占比11.4%；認(rèn)為“改善后受益不明顯”類型的占比5%；而還有一部分民眾認(rèn)為“應(yīng)優(yōu)先推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”類型的占比7%，不愿意進(jìn)行支付行為。剩余問卷則未填寫具體原因。

而在接受生態(tài)補(bǔ)償方面，有25.88%的民眾67人拒絕接受政府的支付補(bǔ)償。其中有20人認(rèn)為“環(huán)境破壞后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償沒有意義”，這部分類型占比30.6%；認(rèn)為“會(huì)影響生態(tài)文明與健康生活”的有13人，占比20.4%；認(rèn)為“環(huán)境破壞后難以治理”的占比8.1%；認(rèn)為“政府應(yīng)統(tǒng)籌，平衡發(fā)展”的占比10.2%；而還有部分民眾約4人，認(rèn)為“主動(dòng)接受生態(tài)補(bǔ)償?shù)男袨椴徽_”，其占比6.1%。剩余問卷則填寫其他原因或未填寫。

將所搜集數(shù)據(jù)錄入，并選用Eviews軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，得出所回收樣本的支付及補(bǔ)償意愿的整體分布情況，見表1。

表1 首次調(diào)查的支付及補(bǔ)償意愿的分布情況

由表1可知，問卷中將支付意愿金額分為21個(gè)檔次，10元為最低，1 000元以上為最高。補(bǔ)償意愿金額被劃分為18個(gè)檔次，3 000元以上為最高。被調(diào)查對(duì)象的支付意愿金額為100元的占比最高，為15.91%，補(bǔ)償意愿金額為3 000元的占比最高，為10.96%。此外，根據(jù)Ma等[10]的成果顯示，情景調(diào)查中社會(huì)民眾容易會(huì)受到面子意識(shí)的影響?？紤]這個(gè)因素，本研究在問卷量表中設(shè)置了一些較小金額的選項(xiàng)，以作為臨界選項(xiàng)。在將其WTP與WTA調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較后，可發(fā)現(xiàn)這部分問卷大多呈金額對(duì)稱或接近的關(guān)系，且大多為年金額50元以下，表現(xiàn)出臨界選擇的情況，這類群體呈現(xiàn)出跟隨大眾或?qū)嶋H意愿不強(qiáng)的狀態(tài)。這反映出兩個(gè)現(xiàn)象：(1) WTP與WTA在調(diào)研過程中的數(shù)據(jù)趨勢(shì)基本一致，大規(guī)模調(diào)研達(dá)到研究的預(yù)期設(shè)計(jì)。(2) 這部分受測(cè)群體也是對(duì)于環(huán)境政策和生態(tài)變化不敏感的群體，雖然出于面子效應(yīng)的影響，進(jìn)行了意愿作答，但在實(shí)踐中也較為容易受到相關(guān)的直接利益驅(qū)動(dòng)，因此并不易反映出資源真實(shí)價(jià)值。

為了提高相關(guān)意愿測(cè)度的精度，這部分?jǐn)?shù)據(jù)將不納入在非WTP與WTA的估算樣本中，但可用在第一次調(diào)研和第二次調(diào)研的跟蹤比較分析中。在后續(xù)意愿計(jì)算中，分別只計(jì)算支付及補(bǔ)償意愿中50元以上的金額部分，其他予以排除。經(jīng)核算，這部分群體占比WTP中比例約為20.46%，WTA中約為8.34%。

2.2 支付/補(bǔ)償意愿計(jì)算

在計(jì)算WTP(支付意愿)及WTA(補(bǔ)償意愿)時(shí)，根據(jù)量表所設(shè)計(jì)的支付金額額度及選擇數(shù)，可根據(jù)如下公式進(jìn)行計(jì)算：

(1)

E(WTP/WTA)*=E(W>0)·u

(2)

式中：Payi為支付金額；pi為該支付額度在整體樣本中的頻率；n為支付選項(xiàng)數(shù)；E(W>0)為(1)式所計(jì)算得出的WTP或WTA的非零均值；u為有效研究樣本的非零支付意愿比率。

首先通過公式(1)離散變量的數(shù)學(xué)期望計(jì)算WTP均值，其次參照Spike模型中對(duì)于調(diào)查對(duì)象中的零支付意愿進(jìn)行處理的方式，計(jì)算獲取進(jìn)一步精確的WTP[11]。將調(diào)查數(shù)據(jù)代入公式(1)，得到WTP為147.4元，WTA為628.9元。將結(jié)果代入公式(2)中，得到經(jīng)調(diào)整后的WTP為125.7元，WTA為466.2元。由此可見，無論是初次計(jì)算還是調(diào)整過后，WTA普遍大于WTP，且WTP相比WTA的意愿分布區(qū)域較為集中。

根據(jù)2017年貴州統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，全省戶籍人口為4 452.8萬人，考慮到對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的支付或補(bǔ)償行為，長期居住在當(dāng)?shù)氐拿癖姼袑?shí)現(xiàn)及推行的可能，且旅游人群在以往研究中通常被用于游憩價(jià)值的計(jì)算。因此，在本研究的核算中，只納入了常住人口以進(jìn)行價(jià)值核算。最后，得到基于WTP的貴州省內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的非市場(chǎng)價(jià)值為55.96億元，基于WTA的非市場(chǎng)價(jià)值則為207.57億元。WTP與WTA的對(duì)比研究顯示，兩者均可用于對(duì)生態(tài)價(jià)值的評(píng)估，但由于公眾對(duì)于非市場(chǎng)價(jià)值的感受度并不高，且還會(huì)受到支付途徑、補(bǔ)償比率、年限等因素影響，同時(shí)WTA更適合觀察自然環(huán)境惡化所導(dǎo)致影響的群體反饋。并且，貴州作為生態(tài)大省，自然資源管控嚴(yán)格，公眾對(duì)于自然環(huán)境的認(rèn)可度較高，且作為旅游大省，近年來知名度持續(xù)提升，吸引游憩人群數(shù)量不斷增多。在后續(xù)的發(fā)展中，作為試驗(yàn)區(qū)，遵循兩條底線發(fā)展路徑，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境良好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性增長。因此研究選用WTP作為價(jià)值衡量的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，更加具有代表性，由此可得貴州省生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估結(jié)果，每年約產(chǎn)生207.57億元的非市場(chǎng)價(jià)值。

而在研究中也發(fā)現(xiàn)，4個(gè)調(diào)研地區(qū)的支付意愿與補(bǔ)償意愿均存在一定差異性，而產(chǎn)生差異的原因與基礎(chǔ)人口信息變量的關(guān)系，以及支付及補(bǔ)償意愿受到各因素的影響程度，均可探討各測(cè)量指標(biāo)對(duì)于相關(guān)意愿的影響。通過對(duì)有關(guān)指標(biāo)的參數(shù)化能夠更全面地作出評(píng)估與分析。

3 指標(biāo)檢驗(yàn)與回歸分析

要建立有效的回歸評(píng)估模型，就要盡可能減少各個(gè)服務(wù)價(jià)值評(píng)估指標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系，同樣也需要考察各指標(biāo)和支付/補(bǔ)償意愿間的相關(guān)性，通過相關(guān)性分析可以發(fā)現(xiàn)公眾意愿與各個(gè)指標(biāo)相關(guān)性的強(qiáng)弱關(guān)系。由于一般線性模型的局限性，在測(cè)度離散數(shù)據(jù)時(shí)結(jié)果易產(chǎn)生偏差，因此整合數(shù)據(jù)選取廣義線性回歸模型(GLM)，進(jìn)行支付/補(bǔ)償意愿的回歸分析，其模型基本形式為：

lny=α+βlnX+rI+e

(3)

式中：lny為支付/補(bǔ)償意愿及其相應(yīng)金額；lnX為支付/補(bǔ)償意愿的調(diào)查項(xiàng)；e為隨機(jī)誤差項(xiàng)，為了避免有選項(xiàng)為0的問題，對(duì)取對(duì)數(shù)的變量整體賦值加1。I為人口信息的控制變量，分析人口經(jīng)濟(jì)特征等信息對(duì)于民眾支付/補(bǔ)償意愿投標(biāo)值的影響，其控制變量為調(diào)查對(duì)象的年齡、性別、職業(yè)、收入、教育程度；模型自變量為其他的調(diào)查指標(biāo)，經(jīng)Eviews軟件統(tǒng)計(jì)分析后，關(guān)于支付及補(bǔ)償意愿的結(jié)果顯示見表2。

表2 模型估計(jì)結(jié)果

注：***表示在1%顯著性水平上顯著；**表示在5%顯著性水平上顯著；*表示在10%顯著性水平上顯著；N為樣本數(shù)，下表同。

通過分析公眾經(jīng)濟(jì)特征及外部自然生態(tài)環(huán)境特征對(duì)于社會(huì)大眾的支付/補(bǔ)償意愿的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：(1) 支付意愿影響層面。公眾對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)及政策的了解程度，能夠顯著影響公眾支付意愿，且對(duì)于支付金額也存在較強(qiáng)的正向促進(jìn)。而在生態(tài)保護(hù)對(duì)于自身影響的認(rèn)識(shí)上，其程度越深則公眾的支付意愿越顯著，且對(duì)于支付金額能夠發(fā)揮最強(qiáng)的促進(jìn)作用。此外，公眾對(duì)于社會(huì)民眾的生態(tài)義務(wù)與責(zé)任認(rèn)識(shí)，同樣發(fā)揮了積極的正向作用。人口經(jīng)濟(jì)特征上，居住區(qū)域、年齡、收入等因素在支付意愿的影響上并不顯著，且收入I6指標(biāo)的回歸系數(shù)為較小負(fù)數(shù)，意味著收入增高還會(huì)降低支付意愿，這與常理的解釋上存在一定矛盾。研究認(rèn)為，這跟調(diào)查樣本的分布情況存在一定關(guān)系，由于調(diào)查對(duì)象大多為學(xué)生和個(gè)體，對(duì)于金錢收入的概念有可能會(huì)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生干擾。另外，趙玉[12]、李奇[13]等的研究顯示，由于高收入群體具有更多可選的資源，能夠擁有更多的環(huán)境替代品，因此會(huì)降低受調(diào)群體的區(qū)域WTP。因此，上述原因會(huì)干擾選擇以造成公眾收入與支付意愿存在非線性關(guān)系。但公眾收入的高低對(duì)于支付金額會(huì)產(chǎn)生顯著的正向影響，且兩者存在線性關(guān)系。最后還可以發(fā)現(xiàn)，公眾的受教育程度及所從事職業(yè)，對(duì)于支付意愿均會(huì)產(chǎn)生顯著影響，調(diào)查樣本數(shù)據(jù)也顯示政府、教育部門、學(xué)生及務(wù)農(nóng)等職業(yè)更加愿意做出支付，但其中只有受教育程度這一指標(biāo)會(huì)顯著促進(jìn)支付金額的提升。(2) 補(bǔ)償意愿層面。從模型估計(jì)結(jié)果可知，其與支付意愿的影響因素上整體相符，但存在一定差異。如在生態(tài)保護(hù)對(duì)受調(diào)對(duì)象自身影響，以及日常生活的生態(tài)需求上，兩者對(duì)于補(bǔ)償意愿的影響不顯著，但在補(bǔ)償金額上存在關(guān)聯(lián)，分別體現(xiàn)出較大的正效應(yīng)與負(fù)效應(yīng)。人口經(jīng)濟(jì)特征上，除與支付意愿的估計(jì)結(jié)果存在關(guān)聯(lián)外，還值得注意的是受教育程度及年齡兩個(gè)因素，與支付意愿相比存在明顯區(qū)別。首先受教育程度的高低對(duì)于公眾的補(bǔ)償意愿及金額上影響均不顯著，這表明在當(dāng)前教育領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)于生態(tài)自然資源的市場(chǎng)價(jià)值及非市場(chǎng)價(jià)值的相關(guān)通識(shí)教育并不充分，以致于公眾不能借助學(xué)校渠道以全面認(rèn)識(shí)資源的綜合價(jià)值。而年齡上的差異，表現(xiàn)出對(duì)于經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)注強(qiáng)度的增大，符合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在現(xiàn)實(shí)生活中也可以得到合理解釋。

4 跨年度調(diào)研的對(duì)比分析

在上述基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)開展了跨度兩年期的一個(gè)跟蹤調(diào)查，并由于在這一段時(shí)間點(diǎn)之間，國家頒布了《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)》方案。因此，在開展大規(guī)模第二次調(diào)查之前，便在問卷中加入了有關(guān)于相關(guān)試驗(yàn)區(qū)的一些測(cè)試題項(xiàng)。主要有兩個(gè)目的，一是期望測(cè)試公眾對(duì)于國家支持政策的基本了解程度；二是比較出相關(guān)政策頒布以后，對(duì)于普通民眾在環(huán)境治理層面上的參與影響，支付及補(bǔ)償意愿會(huì)產(chǎn)生何種形式的聯(lián)系與區(qū)別。因此，在原有問卷基礎(chǔ)上，增添了一個(gè)相關(guān)部分并設(shè)在問卷前部，以測(cè)試公眾對(duì)相關(guān)政策的了解及參與程度，見表3。

表3 量表補(bǔ)充變量與定義

最終調(diào)查結(jié)果顯示，2018年度愿意為環(huán)境改善支付資金的居民所占比率(82.73%)略高于2017年度(81.14%)。從各投標(biāo)值的支付意愿分布比例來看，兩個(gè)年度也都呈現(xiàn)出投標(biāo)值與居民支付意愿呈現(xiàn)反比關(guān)系，這種現(xiàn)象也體現(xiàn)出費(fèi)用增加將會(huì)使得公眾相應(yīng)的支付意愿降低。從調(diào)查樣本的分布情況來看，雖然國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)設(shè)立已將近1年，但大部分民眾仍然不太清楚具體情況，約有58.7%的民眾表示不知道相關(guān)情況。至于環(huán)境政策的信息渠道，約57.2%的公眾選擇了新聞媒體，涉及電視、紙媒、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)。另有18.3%選擇了從業(yè)相關(guān)，有11.9%的選擇了其他，但在社區(qū)宣傳和組織學(xué)習(xí)層面則合計(jì)不足10%。此外，至于試驗(yàn)區(qū)的設(shè)計(jì)對(duì)于區(qū)域環(huán)境的影響，絕大多數(shù)公眾都選擇了積極選項(xiàng)，其中有21.35%認(rèn)為有一定影響，73.38%的民眾表示有很大的影響。在自然生態(tài)環(huán)境的實(shí)際改善層面，約46.32%的民眾表示沒有改善，32.16%認(rèn)為改善一點(diǎn)，這或許與調(diào)查時(shí)貴州試驗(yàn)區(qū)成立尚不足1年，且本地生態(tài)環(huán)境狀況基數(shù)良好有關(guān)。因此，在執(zhí)行力度層面，僅有27.56%的公眾表示力度顯著，這也反映出試驗(yàn)區(qū)建立之后，在面向公眾間的相關(guān)政策存在生態(tài)意識(shí)培育不足的問題，公眾也缺乏對(duì)于相關(guān)執(zhí)行成果的認(rèn)知與鑒別力。在建議層面，由于設(shè)置的選項(xiàng)為調(diào)查對(duì)象自由填寫，因此根據(jù)填寫內(nèi)容進(jìn)行簡單層次分類，大致可分為：宣傳力度、法律完善、經(jīng)濟(jì)措施、區(qū)域發(fā)展、社會(huì)參與等。值得注意的是，約有4成的調(diào)查民眾關(guān)注對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)及發(fā)展層面的影響，這也說明貴州作為西部不發(fā)達(dá)省份，應(yīng)當(dāng)持續(xù)遵循習(xí)近平總書記所作出的，關(guān)于“兩條底線”發(fā)展戰(zhàn)略要求的必要性與迫切性。

其次，將第二次調(diào)查數(shù)據(jù)代入公式(1)，得到WTP為152.6元，WTA為646.3元。將結(jié)果代入公式(2)中，得到經(jīng)調(diào)整后的WTP為130.7元，WTA為553.4元，WTA依然大于WTP。為增加兩個(gè)年度調(diào)查數(shù)據(jù)的非市場(chǎng)價(jià)值結(jié)果的可比性，人口數(shù)據(jù)依然采用2017年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，最終得到基于WTP的貴州省內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的非市場(chǎng)價(jià)值為58.20億元，基于WTA的非市場(chǎng)價(jià)值則為246.42億元。由前文可知，2018年度貴州全省生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)約產(chǎn)生246.42億元非市場(chǎng)價(jià)值，相比第一次調(diào)查，價(jià)值金額上升了38.85億元。金額的提升是否受到新的變量指標(biāo)的影響，將繼續(xù)對(duì)其影響因素進(jìn)行實(shí)證分析以驗(yàn)證。

而2018年度相比2017年度，整體支付比率略微高出，為了驗(yàn)證這類情況是否受到了國家政策頒布的影響，利用上文中所構(gòu)建回歸模型公式(3)，以lny為支付/補(bǔ)償意愿的金額，量表補(bǔ)充變量Q為對(duì)數(shù)變量lnQ，I為人口信息的控制變量，對(duì)模型進(jìn)行回歸分析，結(jié)果見表4。

表4 模型估計(jì)結(jié)果

最終的結(jié)果顯示，受調(diào)對(duì)象對(duì)于試驗(yàn)區(qū)是否了解Q1，以及生態(tài)是否改善Q4，與支付意愿呈正相關(guān)，其中Q1能夠顯著影響公眾的支付意愿，而補(bǔ)償意愿上Q4通過顯著性檢驗(yàn)，這也說明在補(bǔ)償意愿的調(diào)查上，公眾更關(guān)注生態(tài)在擬定環(huán)境中所遭受的影響。此外，Q2，Q3，Q5在兩次估計(jì)中均未通過顯著性檢驗(yàn)。由此可見，試驗(yàn)區(qū)對(duì)于公眾的概念及理念普及尚在初始階段，但其建立對(duì)于進(jìn)一步提升自然資源的非市場(chǎng)價(jià)值，以及公眾生態(tài)理念的培育具有較大的作用。而其中未通過檢驗(yàn)的部分變量，也跟調(diào)查本身跨度年限相連，政策推行及執(zhí)行效果具有一定滯后性，且頂端設(shè)計(jì)到具體實(shí)施過程中，還需要統(tǒng)一理念與梳理機(jī)制的空間，各種外在條件的限制也可能對(duì)相關(guān)研究結(jié)果產(chǎn)生影響。在問卷其他調(diào)查項(xiàng)以及人口經(jīng)濟(jì)特征的影響分析上，由于調(diào)查年度相鄰，相關(guān)估計(jì)結(jié)果與上一年度相比較為接近，因此不再一一分析。

5 結(jié) 論

生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的理念是目前發(fā)展的趨勢(shì)與要求。本文選取條件價(jià)值評(píng)估法對(duì)于自然生態(tài)資源所構(gòu)成的非市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行了區(qū)域性的跨年度跟蹤調(diào)查，結(jié)果顯示2017年貴州省內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的非市場(chǎng)價(jià)值為207.57億元，而2018年在相同人口基數(shù)條件下則為246.42億元。同時(shí)，從支付/補(bǔ)償意愿的觀察視角出發(fā)，分別測(cè)量了2017年、2018年度的貴州省居住民眾的WTP和WTA，整體而言，WTA明顯大于WTP，其中2018年度的WTP為130.7元，WTA為553.4元。與2017年相比，有顯著提高，但與所調(diào)查群體的個(gè)人平均年收入相比，其比例依然較低。從整體占比較高的反饋原因來看，一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，二是民眾認(rèn)為環(huán)境治理屬于政府行為。此外，研究利用廣義線性回歸模型，對(duì)于影響社會(huì)民眾支付/補(bǔ)償意愿的因素開展實(shí)證研究，結(jié)果反映出對(duì)于公眾在以區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境為對(duì)象的支付/補(bǔ)償意愿，以及支付/補(bǔ)償金額的各個(gè)影響因素，并就之間的關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)分析。

并且，在研究設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，開展了兩個(gè)年度的調(diào)查對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立對(duì)于支付/補(bǔ)償意愿的影響并不如預(yù)期明顯，人口信息變量的影響上兩個(gè)年度趨于一致。然而，金額存在一個(gè)明顯上升的現(xiàn)象，可能跟第二次調(diào)研過程中，受調(diào)對(duì)象在溝通過程中，咨詢了解國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)信息有關(guān)。在后續(xù)的支付/補(bǔ)償金額中，受調(diào)對(duì)象即使在前期并未有相關(guān)信息的接受，但在支付/補(bǔ)償金額的確認(rèn)上，會(huì)受到調(diào)研說明過程中的情景影響。因此，這也說明了后續(xù)的深化實(shí)踐過程中，試驗(yàn)區(qū)的全面推行與持續(xù)建設(shè)下，在普通民眾的生態(tài)意識(shí)培育與影響上，會(huì)產(chǎn)生更加積極的促進(jìn)，對(duì)于踐行綠色生態(tài)理念，增強(qiáng)公眾參與治理等方面，會(huì)有顯著提升。

同時(shí)，研究尚具有一定局限性，非市場(chǎng)價(jià)值的整體評(píng)估需對(duì)所涉及全部地區(qū)盡可能的調(diào)查，但由于經(jīng)費(fèi)、人員及時(shí)間的限制，只在全省范圍內(nèi)選取了具有代表性的區(qū)域；并且，在量表設(shè)計(jì)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)過程中客觀度上還具備提升空間，因此會(huì)對(duì)評(píng)估的非市場(chǎng)價(jià)值的估算值的精確度產(chǎn)生影響。在后續(xù)研究中，可擴(kuò)大調(diào)研區(qū)域和樣本數(shù)量，引進(jìn)專家小組，進(jìn)一步提高研究有效性。