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交通運輸部就多個船舶領(lǐng)域強制標(biāo)準(zhǔn)征求意見

2020-03-20 08:58
珠江水運 2020年4期
關(guān)鍵詞:客船油船內(nèi)河

2月11日,交通運輸部發(fā)布公告,就強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《中國海區(qū)燈船和大型助航浮標(biāo)制式(征求意見稿)》《內(nèi)河高速客船安全航行技術(shù)條件(征求意見稿)》《液化氣體船舶安全作業(yè)要求(征求意見稿)》《油船清洗艙安全作業(yè)要求(征求意見稿)》征求意見,要求有關(guān)單位于4月12日前書面進(jìn)行反饋。

2月11日,交通運輸部發(fā)布公告,就強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《中國海區(qū)燈船和大型助航浮標(biāo)制式(征求意見稿)》《內(nèi)河高速客船安全航行技術(shù)條件(征求意見稿)》《液化氣體船舶安全作業(yè)要求(征求意見稿)》《油船清洗艙安全作業(yè)要求(征求意見稿)》征求意見,要求有關(guān)單位于4月12日前書面進(jìn)行反饋。

《中國海區(qū)燈船和大型助航浮標(biāo)制式(征求意見稿)》是對25年前我國制定的《中國海區(qū)燈船和大型浮標(biāo)制式》(GB 15359—1994)的修訂和完善,修訂工作由交通運輸部北海航海保障中心承擔(dān),起草單位有北海航海保障中心和天津理工大學(xué)。由于原標(biāo)準(zhǔn)自頒布執(zhí)行距今已20余年,部分指標(biāo)已經(jīng)不能適應(yīng)目前燈船及大型浮標(biāo)在設(shè)計、制造、使用和管理等方面的要求。新標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)引入行業(yè)新技術(shù),對標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容進(jìn)行修改和補充,使標(biāo)準(zhǔn)能夠更加適應(yīng)水運發(fā)展需要,實現(xiàn)助航設(shè)備在設(shè)計、制造、使用和管理領(lǐng)域的國際化接軌。新標(biāo)準(zhǔn)修改了中國海區(qū)燈船和大型助航浮標(biāo)制式范圍的表述,燈船、大型浮標(biāo)的定義,雷達(dá)應(yīng)答器編碼的要求;增加了雷達(dá)應(yīng)答器編碼作用距離的要求,雷達(dá)反射器的要求,實體船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)航標(biāo)的要求,作為專用標(biāo)志設(shè)置的大型浮標(biāo)制式要求,燈船和大型助航浮標(biāo)燈器、燈器平衡器設(shè)置的要求等。修訂單位建議,由于新標(biāo)準(zhǔn)涉及燈船和大型助航浮標(biāo)的數(shù)量多,地域范圍廣,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不能一蹴而就,建議新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布日至實施日設(shè)立6個月的過渡期。

《內(nèi)河高速客船安全航行技術(shù)條件(征求意見稿)》對JT 394—1999《內(nèi)河高速客船安全航行技術(shù)條件》進(jìn)行了完善與修訂,起草單位為黑龍江海事局,編制參加單位為武漢理工大學(xué)。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了內(nèi)河高速客船定義、船舶狀態(tài)及操縱、船員素質(zhì)、乘客、安全航行注意事項等安全航行技術(shù)條件,相較原有標(biāo)準(zhǔn),明確高速客船每次開航前應(yīng)對重要部位及設(shè)備進(jìn)行自查,要求電氣裝置可隨時安全、可靠地供電和接地,當(dāng)船尾出現(xiàn)明顯的“八字”形波、并伴有航速下降和主機過載等現(xiàn)象時,應(yīng)立即檢查水翼或其立柱是否已掛有異物等,對當(dāng)前我國內(nèi)河高速客船的船舶操縱、作業(yè)、避碰等均有較大指導(dǎo)作用。標(biāo)準(zhǔn)修訂單位建議新標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布6個月后實施。

為使標(biāo)準(zhǔn)得到得到較好的貫徹、實施,標(biāo)準(zhǔn)制定單位建議,持續(xù)推進(jìn)船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法強制報廢超過使用年限的船舶,繼續(xù)落實老舊運輸船舶以及單殼油船提前報廢更新政策,大力推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。

《液化氣體船舶安全作業(yè)要求(征求意見稿)》在2010年發(fā)布《液化氣體船舶安全作業(yè)要求》(GB18180-2010)基礎(chǔ)上進(jìn)行大幅度修訂與完善,起草單位包括中國船級社(CCS)武漢規(guī)范研究所、交通運輸部科學(xué)研究院、中華人民共和國深圳海事局。在一般安全方面,新標(biāo)準(zhǔn)修訂補充和完善了裝卸軟管的內(nèi)容,新增作業(yè)時用于消防系統(tǒng)的監(jiān)控報警系統(tǒng)應(yīng)處在工作狀態(tài)的要求,修訂了人員進(jìn)入貨艙處所、屏壁間處所、留空處所、隔離空艙、內(nèi)設(shè)貨物管路的處所以及可能積聚貨物蒸汽的其他處所之前的通風(fēng)等安全要求,修訂了作業(yè)期間出現(xiàn)雷暴天氣時的作業(yè)要求,修訂了關(guān)于進(jìn)入貨艙處所和屏壁間處所攜帶便攜式氣體探測設(shè)備的要求,新增低溫貨物作業(yè)時人員防護(hù)要求等。在裝卸貨作業(yè)方面,新標(biāo)準(zhǔn)修訂了船舶靠泊前應(yīng)進(jìn)行兼容性和安全性評估要求,過駁作業(yè)船與船之間交換信息的要求,新增雙方應(yīng)確認(rèn)已按照系泊計劃對船舶進(jìn)行系泊的要求,裝卸貨連接要求,修訂作業(yè)前應(yīng)急關(guān)閉系統(tǒng)(ESD)測試要求,新增蒸發(fā)氣管理的要求;修訂裝貨艙裝載極限的要求,新增裝卸作業(yè)結(jié)束后的檢查要求等。標(biāo)準(zhǔn)修訂單位認(rèn)為,新標(biāo)準(zhǔn)實施上不存在困難,因此,建議不設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)實施過渡期。

《油船清洗艙安全作業(yè)要求(征求意見稿)》在《油船洗艙作業(yè)安全技術(shù)要求》(JT 154-1994)基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂與完善,由大連海事大學(xué)和廣東海事局承擔(dān)起草工作。新標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮了我國遠(yuǎn)洋、近海和內(nèi)河運輸油船及洗艙站在洗艙、清艙安全作業(yè)所涉及的人員、船舶、船公司、作業(yè)環(huán)境、安保等各方面,涵蓋了油船清洗艙安全作業(yè)所涉及的各方面要求,包括設(shè)備、船舶、人員、作業(yè)程序、作業(yè)環(huán)境、風(fēng)險控制等,對實際清洗艙作業(yè)提出了更為規(guī)范而嚴(yán)格的安全作業(yè)要求,是指導(dǎo)我國油船洗艙作業(yè)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中遵循兩大原則,一是盡可能滿足國際海事組織(IMO)發(fā)布的《國際海上人命安全公約》(SOLAS)、《國際防止船舶造成污染公約》(MARPOL)和《國際消防安全系統(tǒng)規(guī)則》(FSS)等相關(guān)公約、規(guī)則在油船洗艙作業(yè)安全方面的基本要求;二是總體上與IMO出版的《原油洗艙系統(tǒng)》(2000版)以及國際航運協(xié)會(ICS)、石油公司國際海事論壇(OCIMF)與國際港口與碼頭聯(lián)合會(IAPH)出版的《國際油輪與油碼頭安全指南》(第5版,ISGOTT)的相關(guān)內(nèi)容保持一致。為使標(biāo)準(zhǔn)得到得到較好的貫徹、實施,標(biāo)準(zhǔn)制定單位建議,持續(xù)推進(jìn)船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法強制報廢超過使用年限的船舶,繼續(xù)落實老舊運輸船舶以及單殼油船提前報廢更新政策,大力推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作;協(xié)同推進(jìn)我國內(nèi)河油船洗艙站的合理布點工作。本標(biāo)準(zhǔn)編制組認(rèn)為目前我國實施《油船清洗艙安全作業(yè)要求》客觀條件成熟,不存在實質(zhì)性技術(shù)改造難度等困難,可不設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)實施過渡期。

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