近些年來，重大疫情多次發(fā)生，給人民群眾帶來巨大恐慌和生命威脅，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和社會(huì)穩(wěn)定大局帶來持續(xù)負(fù)面影響。同時(shí)，也對(duì)部隊(duì)參與處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件提出新挑戰(zhàn)、新要求。各級(jí)必須建立高效靈敏、集中統(tǒng)一的政治工作應(yīng)急機(jī)制，扭住思想促必勝共識(shí)，扭住組織建核心堡壘，扭住輿情展正面形象，扭住風(fēng)險(xiǎn)保安全底線，不斷強(qiáng)化快速反應(yīng)能力，牢牢掌握政治工作主動(dòng)權(quán)。

一、任務(wù)中思想斗爭(zhēng)交鋒，心理壓力陡增，必須繃緊精神防線，筑牢看齊追隨的政治定力

突發(fā)公共衛(wèi)生事件形勢(shì)緊迫，來勢(shì)兇猛，以此次新冠肺炎疫情為例，身處任務(wù)一線官兵面臨繁重工作、生命安危和使命重托的輪番考驗(yàn)，思想心理斗爭(zhēng)空前激烈，必須高度關(guān)注，打好思想先行穩(wěn)定仗。抬高政治站位，保持“疫情就是命令”的戰(zhàn)斗狀態(tài)。第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、中央軍委和習(xí)主席關(guān)于疫情防控的決策部署要求，采取向黨旗軍旗宣誓、挑應(yīng)戰(zhàn)等形式，靈活組織戰(zhàn)斗精神和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)官兵始終站在貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制、踐行人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨的政治高度，牢記生命至上、人民至上是最高統(tǒng)帥的信任重托，雷厲風(fēng)行、爭(zhēng)分奪秒是關(guān)鍵時(shí)刻人民子弟兵的政治擔(dān)當(dāng)，誓死不退、忘我奮戰(zhàn)是踐行初心使命的現(xiàn)實(shí)要求，不負(fù)重托，不辱使命，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)宣傳鼓動(dòng)，傳導(dǎo)“防控就是責(zé)任”的使命擔(dān)當(dāng)。及時(shí)組織形勢(shì)任務(wù)和職能使命教育，通過收看新聞聯(lián)播、閱讀黨報(bào)軍報(bào)、學(xué)習(xí)宣教提綱、瀏覽主流公眾號(hào)文章等形式，引導(dǎo)官兵清醒看到疫情仍然嚴(yán)峻的形勢(shì)，看到軍地密切協(xié)作的實(shí)際行動(dòng)，細(xì)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，始終保持箭在弦上、引而待發(fā)的戰(zhàn)備狀態(tài)，自覺磨礪勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的勇猛斗志，不斷強(qiáng)化“軍隊(duì)打勝仗、人民是靠山”的大愛情懷，確保一旦有任務(wù)防得住、控得穩(wěn)。搞好心理疏導(dǎo)，匯聚“眾志成城、戰(zhàn)勝疫情”的決心意志。與疫情地區(qū)官兵家人取得聯(lián)系，了解身體情況，送上關(guān)心問候，用好部隊(duì)、家庭、社會(huì)三方力量做好官兵情緒穩(wěn)定工作。一人不漏組織心理健康和衛(wèi)生防病教育，引導(dǎo)官兵從習(xí)主席親自指揮、國(guó)務(wù)院多路督導(dǎo)看到黨和國(guó)家堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮是奪取勝利的主心骨，從“火神山速度”看到祖國(guó)強(qiáng)大的體制優(yōu)勢(shì)和綜合國(guó)力是戰(zhàn)勝困難的后援隊(duì)，從各種“最美逆行”看到廣大醫(yī)務(wù)工作者的英勇無畏、醫(yī)道精誠(chéng)是呵護(hù)生命的防火墻，強(qiáng)化勝戰(zhàn)信心，消除負(fù)面情緒，保持昂揚(yáng)狀態(tài)。

二、任務(wù)中救援力量復(fù)雜，指揮協(xié)同多元，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚攻堅(jiān)克難的整體合力

在處置應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，部隊(duì)通常擔(dān)負(fù)救治傷員、轉(zhuǎn)運(yùn)物資、隔離警戒等臨時(shí)任務(wù)，點(diǎn)位分散，情況復(fù)雜，往往是多哨位、多病房、多班次獨(dú)立作戰(zhàn)，對(duì)各級(jí)指揮員是巨大考驗(yàn)。再加上任務(wù)中牽涉地方黨政機(jī)關(guān)、定點(diǎn)醫(yī)院、友鄰部隊(duì)等多部門，如不協(xié)調(diào)溝通到位，則容易出現(xiàn)多頭指揮、推諉扯皮等問題，必須理順指揮層級(jí)，加強(qiáng)組織建設(shè)，主動(dòng)發(fā)揮作用。鍛造核心堡壘，推動(dòng)力量融合。擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù)部隊(duì)要結(jié)合兵力部署建立臨時(shí)黨委（支部），劃分黨（團(tuán)）小組，建立思想骨干隊(duì)伍、三互小組，確保每個(gè)任務(wù)區(qū)都有常委駐點(diǎn)，每個(gè)任務(wù)點(diǎn)都有機(jī)關(guān)干部牽頭負(fù)責(zé)，每個(gè)重要部位都有營(yíng)連干部帶班組勤，每個(gè)哨位至少一名干部和黨員骨干帶勤；擔(dān)負(fù)醫(yī)療任務(wù)的單位，要健全病房科室和衛(wèi)生隊(duì)黨組織，動(dòng)員廣大黨團(tuán)員遞交請(qǐng)戰(zhàn)書，設(shè)立黨員先鋒崗，在青年醫(yī)護(hù)人員中成立團(tuán)員突擊隊(duì)，積極開展陽光服務(wù)、微笑服務(wù)，讓黨旗在防疫一線高高飄揚(yáng)。動(dòng)中指導(dǎo)幫帶，全程滲透結(jié)合。任務(wù)開始前，要擬制下發(fā)政治動(dòng)員令和政治工作指示，邀請(qǐng)有抗擊重大疫情經(jīng)歷的當(dāng)事人談感受，讓有疫情防控經(jīng)驗(yàn)的同志負(fù)責(zé)組織指揮，鼓勵(lì)大家凝心聚力戰(zhàn)勝疫情。任務(wù)過程中，為官兵改善生活工作條件，開展親情服務(wù)，確保官兵心無旁騖干工作；廣泛開展火線入黨（團(tuán)）、立功創(chuàng)模、宣誓動(dòng)員等特色活動(dòng)；針對(duì)高危一線醫(yī)護(hù)人員和執(zhí)勤官兵，利用輪休、下哨等間隙，跟進(jìn)開展心理咨詢服務(wù)，及時(shí)撥打心理熱線電話，聯(lián)系專家指導(dǎo)幫助解決。任務(wù)結(jié)束后，搞好階段性總結(jié)講評(píng)，表?yè)P(yáng)好人好事，明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，為作出突出貢獻(xiàn)的表彰記功。優(yōu)化工作機(jī)制，高效分工配合。密切軍地關(guān)系，主動(dòng)融入軍地聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，細(xì)化任務(wù)分工，健全責(zé)任機(jī)制，搞好工作對(duì)接，與相關(guān)部門建立定期通報(bào)、急情急報(bào)、會(huì)商研判等制度，精準(zhǔn)測(cè)算用兵數(shù)量、戰(zhàn)勤物資等需求。開展軍地黨團(tuán)組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒地方組織建設(shè)中好經(jīng)驗(yàn)好做法，凝聚黨建合力。

三、任務(wù)中輿論廣泛關(guān)注，資訊高度敏感，必須嚴(yán)格信息管控，發(fā)揮積極正面的輿情助力

突發(fā)公共衛(wèi)生事件波及范圍廣，病情發(fā)展快，普通群眾渴望了解但信息來源渠道復(fù)雜，普遍產(chǎn)生緊張焦慮等不良心理，社會(huì)各類謠言層出不窮，部分不明真相群眾甚至搶購(gòu)囤積、盲目進(jìn)補(bǔ)，個(gè)別官兵缺乏政治敏銳性和常識(shí)鑒別力，熱衷于在朋友圈、微信群內(nèi)散布小道消息，一定程度造成部隊(duì)內(nèi)部恐慌和思想混亂，必須著眼主動(dòng)干預(yù)，打造風(fēng)清氣正的輿論生態(tài)。權(quán)威準(zhǔn)確發(fā)聲，掌握新聞主動(dòng)。建立新聞發(fā)言人制度，引導(dǎo)有立場(chǎng)、有思想、有影響的外宣專家、核心網(wǎng)評(píng)員在不違反保密紀(jì)律的前提下，開設(shè)實(shí)名微博，注冊(cè)論壇賬號(hào)，積極上網(wǎng)發(fā)聲，主要包括：黨中央、中央軍委關(guān)于疫情防控的決策部署要求；國(guó)家、駐地疫情實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，特別是患者康復(fù)出院、疫苗研制工作最新進(jìn)展；廣大醫(yī)務(wù)人員奮戰(zhàn)一線、軍民協(xié)同密切配合、國(guó)際社會(huì)發(fā)聲支援的最新動(dòng)態(tài)；疫情防控基本衛(wèi)生常識(shí)。確保部隊(duì)官兵人人盡知，始終與上級(jí)決心意圖保持高度一致。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，提振輿情信心。與駐地網(wǎng)監(jiān)部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)輿情偵搜研判、追蹤溯源，對(duì)涉及疫情防控的不實(shí)言論，按照“清、快、新、實(shí)”要求果斷處理。“清”即政治清醒，站在講政治、講大局的高度，旗幟鮮明展開反擊；“快”即反應(yīng)迅速，第一時(shí)間作出反應(yīng)、臨場(chǎng)處置、公開真相；“新”即文字清新，標(biāo)題要精準(zhǔn)生動(dòng)，文章要短小精悍，內(nèi)容要言之有物；“實(shí)”即尊重事實(shí)，要準(zhǔn)確表述，邏輯嚴(yán)密、思路清晰，切忌出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤或表述前后矛盾。注重人文關(guān)懷，加強(qiáng)典型報(bào)道。英雄就在身邊，感動(dòng)無處不在。必須深入任務(wù)一線，深度挖掘典型素材，講好白衣天使連軸運(yùn)轉(zhuǎn)、勇斗病魔的感人故事，記錄執(zhí)勤官兵毅然逆行、誓死不退的偉岸身影，點(diǎn)贊官兵家人默默支持、顧好后方的實(shí)際行動(dòng)，廣泛宣傳廣大官兵堅(jiān)決當(dāng)好疫情防控先鋒隊(duì)突擊隊(duì)的光輝形象。

四、任務(wù)中環(huán)境陌生復(fù)雜，軍民接觸頻繁，必須突出精準(zhǔn)管理，增強(qiáng)關(guān)口前移的風(fēng)險(xiǎn)抗力

部隊(duì)處置應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，任務(wù)點(diǎn)位多、臨時(shí)勤務(wù)多、動(dòng)用兵力多，一線官兵長(zhǎng)時(shí)間在交通樞紐、隔離病區(qū)等人員密集場(chǎng)所工作，與社會(huì)人員密切接觸，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。要著眼“外防傳入、內(nèi)防擴(kuò)散”要求，扎實(shí)做好安全保衛(wèi)和人員管控工作，為有針對(duì)性制定疫情防控策略提供有力支撐。全程嚴(yán)抓細(xì)管，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊盯“在外執(zhí)行任務(wù)、探親休假、醫(yī)學(xué)隔離觀察人員”三條線，堅(jiān)持每日動(dòng)態(tài)掌握任務(wù)部隊(duì)動(dòng)用兵力、行動(dòng)區(qū)域、持續(xù)時(shí)間、屬地疫情等底數(shù)，督促官兵做好自我防護(hù)；針對(duì)部隊(duì)探親休假人員數(shù)量多、分布廣、管控難等實(shí)際，每日動(dòng)態(tài)掌握部隊(duì)探親休假人員數(shù)量、所在位置、返營(yíng)方式等底數(shù)，督促官兵強(qiáng)化自我約束，減少不必要接觸；針對(duì)隔離觀察實(shí)際，堅(jiān)持每日動(dòng)態(tài)掌握醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)和隔離點(diǎn)設(shè)置數(shù)量、收容能力，以及觀察隔離人數(shù)、時(shí)間、人員健康狀況等底數(shù)，嚴(yán)防疫情傳入擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，站在人民生命高于一切的政治高度，圍繞不擔(dān)當(dāng)不作為不落實(shí)問題加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅查糾在疫情防控工作中失職瀆職、弄虛作假，造成工作被動(dòng)的人和事，堅(jiān)決杜絕在防疫物資器材籌措過程中動(dòng)手腳、撈好處等職務(wù)犯罪行為，重點(diǎn)防范網(wǎng)上亂傳亂議、信謠傳謠、散布小道消息等違規(guī)違紀(jì)苗頭，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索、重大輿情和重要情況及時(shí)上報(bào)、及時(shí)核查、及時(shí)處置，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)有力的作風(fēng)紀(jì)律保證。嚴(yán)格群眾紀(jì)律，保持良好形象。要竭誠(chéng)展現(xiàn)子弟兵忠誠(chéng)本色，醫(yī)務(wù)人員對(duì)隔離病人要精心救治，微笑服務(wù)，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)勝病魔的信心；對(duì)病人家屬，要耐心答疑釋惑，搞好心理疏導(dǎo)，支持配合醫(yī)生治療，安撫病人情緒。執(zhí)行隔離警戒任務(wù)的執(zhí)勤官兵對(duì)圍觀群眾要講明規(guī)定，及時(shí)勸離，避免近距離接觸；對(duì)協(xié)同單位要及時(shí)溝通，搞好對(duì)接，配合完成好各項(xiàng)任務(wù)，防止發(fā)生軍民糾紛，展示部隊(duì)良好形象。