黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》），開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，擘畫了二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，全會(huì)釋放出未來中國發(fā)展的重要信號(hào)，凝聚人心，催人奮進(jìn)。全會(huì)明確了中國在二〇三五年要建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國五大領(lǐng)域的強(qiáng)國目標(biāo)，并從戰(zhàn)略和全局上作了規(guī)劃和設(shè)計(jì)。文化強(qiáng)國的建成，必將進(jìn)一步提升中華文化影響力，增強(qiáng)中華民族凝聚力，提高國家文化軟實(shí)力。

一、中國共產(chǎn)黨關(guān)于文化建設(shè)的價(jià)值闡釋和時(shí)代意蘊(yùn)

文化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)力量是巨大的，積極發(fā)掘、闡釋文化的時(shí)代價(jià)值，推進(jìn)國家文化建設(shè)，是每一個(gè)國家提升文化軟實(shí)力的現(xiàn)實(shí)選擇。

中國共產(chǎn)黨高度重視文化建設(shè)并有著長遠(yuǎn)而深厚的歷史探尋。毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)所作的報(bào)告中深刻指出：“中國現(xiàn)時(shí)的新政治新經(jīng)濟(jì)是從古代的舊政治舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來的，中國現(xiàn)時(shí)的新文化也是從古代的舊文化發(fā)展而來，因此，我們必須尊重自己的歷史，決不能割斷歷史。但是這種尊重，是給歷史以一定的科學(xué)的地位，是尊重歷史的辯證法的發(fā)展?！睂?duì)于文化的作用，毛澤東也給予了明確的闡釋，他指出，“偉大的勝利的中國人民解放戰(zhàn)爭和人民大革命，已經(jīng)復(fù)興了并正在復(fù)興著偉大的中國人民文化。”毛澤東對(duì)文化所持有的辯證唯物主義的態(tài)度，對(duì)文化所發(fā)揮的無可替代的作用所堅(jiān)持的歷史唯物主義的方法，是中國共產(chǎn)黨人對(duì)于文化建設(shè)正確立場之可見。

改革開放以后，鄧小平提出了“一手抓物質(zhì)文明建設(shè)、一手抓精神文明建設(shè)”“兩手抓、兩手都要硬”的思想，是立足當(dāng)時(shí)改革開放經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得巨大成績的。黨的十二大通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出，“社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)要一起抓，這是我們黨堅(jiān)定不移的方針”，兩個(gè)文明一起抓的方針，是中國特色社會(huì)主義理論對(duì)于馬克思主義理論中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的交互作用的理論創(chuàng)新和現(xiàn)實(shí)反映。

不同的歷史階段，需要不同的理論指導(dǎo)，不同的歷史時(shí)期，賦予文化所承載的價(jià)值意蘊(yùn)各不相同。我們黨根據(jù)時(shí)代條件，明確特定歷史條件下的文化綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)，進(jìn)而形成具有不同時(shí)代特點(diǎn)的文化政策，不斷推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和歷史進(jìn)步。

習(xí)近平總書記指出，“一個(gè)國家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視文化建設(shè)，指出要“深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值”，不斷推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。黨的十七屆六中全會(huì)既提出了到2020年文化改革發(fā)展的階段性目標(biāo)，又提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國這一長期戰(zhàn)略目標(biāo)，標(biāo)志著我國文化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段。黨的十九屆五中全會(huì)首次明確了建成文化強(qiáng)國的具體時(shí)間表，充分彰顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代堅(jiān)定文化自信，促進(jìn)國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)的文化自覺，凝聚強(qiáng)大文化力量的戰(zhàn)略思維。

“根本固者，華實(shí)必茂；源流深者，光瀾必章”。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮發(fā)展，就沒有中華民族偉大復(fù)興。今天，我們站在新的歷史坐標(biāo)上，面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，需要立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，深刻認(rèn)識(shí)“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”的科學(xué)論斷，順應(yīng)我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征新要求，承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，匯聚起強(qiáng)大的精神力量。以文化人，以文育人，塑造能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。大力弘揚(yáng)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，樹立、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，不斷提高國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。

二、匯聚黑龍江文化力量，推動(dòng)黑龍江全面振興全方位振興的時(shí)代考量

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨從成立之日起，既是中國先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者。當(dāng)前，黑龍江進(jìn)入決勝全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”最后收官、謀劃“十四五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)把握社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以文化繁榮興旺推動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，是迫切而現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。

加強(qiáng)文化強(qiáng)省頂層規(guī)劃，多措并舉推動(dòng)黑龍江文化高質(zhì)量發(fā)展。2017年4月，省十二次黨代會(huì)提出努力把文化產(chǎn)業(yè)打造成我省支柱性產(chǎn)業(yè)，更好滿足人民群眾多層次多樣化精神文化需求，建設(shè)邊疆文化大省。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的東北振興“六大任務(wù)”，省委在十二屆四次全會(huì)上進(jìn)一步明確提出努力建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省”目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略謀劃，以戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展黑龍江文化，為黑龍江文化建設(shè)明確了發(fā)展目標(biāo)，提供了根本遵循。

2020年10月，黑龍江省頒布實(shí)施的《黑龍江省文化強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》，對(duì)黑龍江“十四五”期間文化強(qiáng)省建設(shè)明確了規(guī)劃，多措并舉推動(dòng)黑龍江文化高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江省一系列完善和發(fā)展制度的目標(biāo)任務(wù)和措施安排，既有正視問題的巨大勇氣，也有解決問題的決心和自信，對(duì)推動(dòng)“文化強(qiáng)省”建設(shè)提供了制度保障。

明晰文化旅游發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)“文化+旅游”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。2020年，突如其來的新冠肺炎疫情，為中國乃至世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，中國實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)率先”：在世界上率先控制住了疫情，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先恢復(fù)了正增長。今年中國將是全球唯一恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，中國綜合實(shí)力和國際影響力反而實(shí)現(xiàn)更快躍升，中國成功地實(shí)現(xiàn)了化危于機(jī)、于變求新，中國經(jīng)驗(yàn)、中國智慧、中國貢獻(xiàn)就是中國文化的生動(dòng)再現(xiàn)。黑龍江依托文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省目標(biāo)任務(wù)，完善文化旅游經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)現(xiàn)后疫情時(shí)代的“文化+旅游”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)是必然趨勢。

黨的十九屆五中全會(huì)明確指出，“十四五”時(shí)期要“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)供給側(cè)改革、積極促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)就是以國內(nèi)大循環(huán)為主體的應(yīng)有之義。黑龍江“文化+旅游”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須大力發(fā)展文化旅游新業(yè)態(tài)，積極發(fā)揮文化和旅游消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎作用。第一，出臺(tái)協(xié)同高效的文化建設(shè)管理體制，逐漸完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系，為黑龍江文化旅游發(fā)展創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境、人文環(huán)境、營商環(huán)境，保障黑龍江文化和旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。第二，依托黑龍江地域文化，深入發(fā)掘少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使文化與旅游深度融合，創(chuàng)新民族文化旅游活動(dòng)載體，形成以文促旅、以旅彰文的融合發(fā)展格局。第三，以“冰爽”“涼爽”地域特點(diǎn)，優(yōu)化黑龍江“文化+旅游”新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化布局，提升黑龍江文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)文旅融合，打造文化高質(zhì)量發(fā)展“新地標(biāo)”，推動(dòng)文化旅游基礎(chǔ)資源重組、優(yōu)化和提升。第四，加快科技向“文化+旅游”經(jīng)濟(jì)的融合，提升文化和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的高技術(shù)自給率，提升文旅的科技創(chuàng)新能力，支持高校開展文化旅游學(xué)科研究，增強(qiáng)旅游項(xiàng)目的文化內(nèi)涵和旅游質(zhì)量。

弘揚(yáng)黑龍江精神，匯聚文化強(qiáng)省強(qiáng)大力量。黑龍江在革命、建設(shè)、改革開放進(jìn)程中形成了東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神和鐵人精神，激勵(lì)了一代又一代的黑龍江人，是助推黑龍江發(fā)展巨大的精神財(cái)富。2009年，時(shí)任國家副主席的習(xí)近平在大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年慶祝大會(huì)上指出，“大慶精神、鐵人精神已經(jīng)成為中華民族偉大精神的重要組成部分，永遠(yuǎn)是激勵(lì)中國人民不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財(cái)富。”2019年，習(xí)近平總書記在致大慶油田發(fā)現(xiàn)60周年的賀信上再次強(qiáng)調(diào)，“大慶精神、鐵人精神已經(jīng)成為中華民族偉大精神的重要組成部分?！绷⒆阈聲r(shí)代，結(jié)合省情實(shí)際，將黑龍江精神進(jìn)行轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，積極推出反映黑龍江精神的文藝精品，打造“黑龍江文化”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，不斷實(shí)現(xiàn)黑龍江精神與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，以黑龍江精神激勵(lì)著黑龍江兒女奮發(fā)有為，建功立業(yè)，為黑龍江發(fā)展匯聚磅礴力量。