王 妍 綦鄭瀟
(1.2.全國婦聯(lián) 婦女研究所,北京 100730)
2019年12月3-4日,中國婦女研究會年會暨研討會在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,聚焦新時代黨的婦女事業(yè)發(fā)展需要,總結(jié)新中國成立70年來中國婦女發(fā)展的理論與實踐成果,積極推進婦女研究工作創(chuàng)新發(fā)展。全國婦聯(lián)主席、中國婦女研究會會長沈躍躍在開幕式上講話并參加專題研討。全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記、中國婦女研究會副會長黃曉薇出席會議。全國婦聯(lián)副主席、書記處書記、中國婦女研究會副會長譚琳主持開幕式。
沈躍躍在講話中指出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實十九屆四中全會精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把加強制度理論研究作為中國婦女研究會和廣大婦女理論工作者的重要政治任務(wù)和重大政治課題,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻智慧和力量。沈躍躍強調(diào),要自覺對標(biāo)對表十九屆四中全會精神,按照黨中央決策部署,聚焦新時代黨的婦女事業(yè)發(fā)展需要,深入研究婦女和婦聯(lián)工作如何始終自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),如何把以人民為中心的發(fā)展思想具體落實在工作中,如何完善婦女參與基層社會治理的制度化渠道等;重點研究如何堅持和完善促進男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機制,如何發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中重要作用的制度機制,把婦女需求、家庭發(fā)展與大局全局統(tǒng)一起來,加大對現(xiàn)實問題、實踐經(jīng)驗和制度發(fā)展完善的研究總結(jié)力度,提出可行建議,為落實十九屆四中全會確定的目標(biāo)任務(wù)做出實實在在的貢獻。沈躍躍充分肯定中國婦女研究會成立20年來取得的成就,要求切實承擔(dān)起婦女研究的職責(zé)使命,確保婦女理論研究沿著正確方向前進;加強自身建設(shè),做好引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系工作,積極推動中國特色社會主義婦女理論與實踐創(chuàng)新發(fā)展;引導(dǎo)婦女理論研究者走進城鄉(xiāng)社區(qū),了解婦女群眾需求,總結(jié)基層實踐經(jīng)驗,加強制度機制提煉,更好地發(fā)揮智庫作用,提供智囊服務(wù)。
研討會為期一天半,主要分為大會發(fā)言與專題研討兩個環(huán)節(jié),來自各省區(qū)市的婦女研究會領(lǐng)導(dǎo)、婦女/性別研究與培訓(xùn)基地的領(lǐng)導(dǎo)和代表、專家學(xué)者以及婦女工作者230余人參加了會議。
在大會發(fā)言階段,10位知名專家學(xué)者和一線婦女工作者圍繞基層治理與婦女作用發(fā)揮、新中國成立70年來婚姻家庭變遷、女童遭受性侵與校園性騷擾的防治、人類命運共同體與全球婦女發(fā)展、中國婦女/性別研究的發(fā)展等重大理論和現(xiàn)實問題做了精彩發(fā)言。
中華女子學(xué)院黨委書記李明舜教授以《以習(xí)近平總書記關(guān)于家庭的重要論述統(tǒng)領(lǐng)新時代的家庭建設(shè),在構(gòu)建基層社會治理新格局中發(fā)揮家庭家教家風(fēng)的重要作用》為題,系統(tǒng)梳理了習(xí)近平總書記關(guān)于家庭問題、家庭功能以及家庭家教家風(fēng)在基層社會治理當(dāng)中的地位與作用等重要論述。李明舜指出,家庭既是基層社會治理的重要主體,也是社會治理的主要目標(biāo)與重要內(nèi)容。構(gòu)建基層社會新格局應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮良好家教家風(fēng)的作用,把中國的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能當(dāng)中的推動作用,并從女性自身的生理特征、群體特質(zhì)與現(xiàn)實特點等角度推動女性與婦聯(lián)組織在家庭建設(shè)中發(fā)揮獨特作用。全國婦聯(lián)婦女研究所政策法規(guī)室主任、研究員張永英對新時代基層婦聯(lián)組織變革的創(chuàng)新實踐進行了研究。她認為,十九屆四中全會對婦聯(lián)改革和基層婦聯(lián)組織參與社會治理提出明確要求,作為婦聯(lián)改革的重點內(nèi)容之一,基層婦聯(lián)組織改革落實增強政治性,先進性,群眾性要求,體現(xiàn)在重構(gòu)組織形態(tài)、拓展組織覆蓋、優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新的制度建設(shè)多個方面。通過婦聯(lián)改革,婦聯(lián)工作力量得以增強,工作資源逐步增加,婦女群眾對婦聯(lián)組織的認同感不斷提升。與此同時,基層婦聯(lián)組織建設(shè)尚存在組織覆蓋有盲區(qū)、執(zhí)委身份認同不夠等問題,有待進一步完善和加強。
北京大學(xué)法學(xué)院教授馬憶南從中國婚姻家庭立法角度對新中國成立70年來婦女婚姻家庭地位變遷進行了梳理與回顧。她指出,婚姻家庭的立法是多層次的立法,既包括《婚姻法》還包括《憲法》中規(guī)定的保護婚姻家庭和婦女兒童的原則,以及同樣是實質(zhì)性調(diào)整婚姻家庭關(guān)系的法律、法規(guī),如《反家庭暴力法》《婦女權(quán)益保障法》《民法總則》《婚姻登記條例》以及最高法院、最高檢察院頒布的司法解釋等?!斗醇彝ケ┝Ψā返念C行意義重大,在強制報告制度、告誡制度、人身安全保護令制度等幾個方面具有重大的突破?!睹穹ǖ洹せ橐黾彝ゾ?草案)》堅持保護婚姻家庭的理念、鼓勵持久婚姻、性別平等與尊重家務(wù)勞動的價值,并將現(xiàn)行的《婚姻法》與現(xiàn)行的《民法總則》《收養(yǎng)法》《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護法》等有關(guān)調(diào)整婚姻家庭關(guān)系的規(guī)范做了較好整合。中華女子學(xué)院法學(xué)院副教授張榮麗就女童遭受性侵害的現(xiàn)狀及性安全保護問題,從黨和國家關(guān)愛兒童的政策法律、女童安全保護機制建設(shè)中存在的問題及建議三個方面展開深入分析。她指出,黨和政府在關(guān)愛兒童、保護兒童權(quán)益方面一貫旗幟鮮明、立場堅定,在刑法當(dāng)中始終保持著高壓態(tài)勢;未成年人法律保護體系日臻完善的同時,女童安全保護機制建設(shè)中還存在諸多不足,如缺乏專項立法統(tǒng)領(lǐng)防治兒童性侵害的整體工作,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、核查、救助環(huán)節(jié)缺乏專門機制,處理性侵女童案件缺乏專門的程序指引,多機構(gòu)合作的防控機制尚未建立;建議今后從中小學(xué)校入手建設(shè)預(yù)防機制,專群結(jié)合、群防群治,采取強化部門聯(lián)動建立犯罪的防控機制等措施。北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院黨委書記、法學(xué)院副教授蔣燕玲分享了北京航空航天大學(xué)加強高校師德師風(fēng)建設(shè)、完善校園性騷擾防治機制的舉措。她提到,性騷擾是事關(guān)教師職業(yè)倫理的公共事務(wù),具有“易燃、易爆、高?!钡奶攸c,完善校園性騷擾防治機制是保護教育公平、保障師生權(quán)益、加強師德建設(shè)的必要手段。北京航空航天大學(xué)將性騷擾防治納入師德建設(shè)內(nèi)容,建立學(xué)校、單位兩級常態(tài)化教育培訓(xùn)體系,創(chuàng)建安全的校園環(huán)境,構(gòu)建了權(quán)責(zé)對等、分級負責(zé)、流程規(guī)范、保障權(quán)益的性騷擾治理工作思路,工作呈現(xiàn)出系統(tǒng)設(shè)計、群防群治、懲防結(jié)合、科學(xué)規(guī)范的特點,確保制度發(fā)揮實效。
對于人類命運共同體視域下的全球婦女發(fā)展議題,北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李英桃進行了深入的分析與總結(jié)。她提出,性別平等是構(gòu)建人類命運共同體的核心原則,婦女是構(gòu)建性別平等的人類命運共同體的主要參與者,婦女發(fā)展是構(gòu)建人類命運共同體的題中之義,世界各國婦女為人類的平等、發(fā)展與和平做出了巨大貢獻。中國在婦女扶貧脫貧、小額擔(dān)保貸款財政貼息政策等方面提供了解決諸多世界性難題的中國經(jīng)驗與中國方案,未來必將為推動全球婦女發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)更加美好的世界貢獻智慧和力量。
中國婦女研究會副會長葉文振回顧了新中國成立70年來婦女發(fā)展與性別平等進程。他認為,婦女發(fā)展是社會發(fā)展的重要組成部分、重要測度指標(biāo),重要貢獻因子以及重要預(yù)測指數(shù)。婦女發(fā)展是社會發(fā)展不可分割的組成部分,不體現(xiàn)婦女發(fā)展的社會發(fā)展是不完整和低效率的。婦女和社會同步發(fā)展是社會發(fā)展的內(nèi)在需求,婦女滯后發(fā)展,甚至讓婦女承受更多發(fā)展的性別代價的社會發(fā)展是不可持續(xù)的。婦女和社會同步發(fā)展是社會主義社會制度優(yōu)越性的體現(xiàn),是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于婦女重要論述科學(xué)性的體現(xiàn),也是中國特色社會主義婦女發(fā)展道路先進性的體現(xiàn)。全國婦聯(lián)婦女研究所副所長、中國婦女研究會副秘書長杜潔從中國婦女研究會引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系的職能和作用角度切入,對中國婦女研究會20年發(fā)展歷程進行了回顧。她提到,中國婦女研究會在婦女/性別研究領(lǐng)域的政治引領(lǐng)、學(xué)術(shù)引領(lǐng)上始終發(fā)揮著重要作用,主要體現(xiàn)在服務(wù)決策者、研究者,聯(lián)系和維護理事和個人會員、團體會員,建立和壯大研究與培訓(xùn)基地等方面。中國婦女研究會歷任會長在任期間親自參與重大課題,課題成果在社會上產(chǎn)生了重要影響。今后中國婦女研究會將用制度理論研究的視角,梳理總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新和完善制度建設(shè),不斷提升工作實效。
全國婦聯(lián)婦女研究所副所長姜秀花研究員從俞敏洪不當(dāng)言論引發(fā)的輿論熱議和“女德班”引起的輿論關(guān)注兩個事例出發(fā),深入探討了婦女研究在輿情引導(dǎo)中發(fā)揮的重要作用。她提到,面對網(wǎng)絡(luò)媒體和大眾輿論中的不當(dāng)言論和錯誤觀點,婦聯(lián)組織主動作為,迅速反應(yīng),正視網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督作用,利用媒體平臺,分析現(xiàn)象,深挖根源,直面問題,提供對策,鞏固成果。牢牢把握住宣傳陣地,將廣泛討論進行提煉轉(zhuǎn)化為切實可行的措施,增強婦聯(lián)在輿情輿論中的影響力,進一步宣傳男女平等基本國策,不斷擴大積極影響。全國婦聯(lián)宣傳部副部長綦淑娟分享了全國婦聯(lián)開展的婦女思想政治狀況專題調(diào)研成果,她用調(diào)研數(shù)據(jù)描繪出當(dāng)前中國婦女思想政治狀況。調(diào)研發(fā)現(xiàn),新時代婦女思想政治狀況積極向上,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是婦女的基本政治立場,中國特色社會主義是婦女的共同理想,但同時存在城市低收入婦女對共同奮斗目標(biāo)信心不足等問題,進而從加強對婦女的思想政治引領(lǐng)工作的角度,提出全國婦聯(lián)加強婦女思想政治引領(lǐng)的建議與舉措。
在專題研討環(huán)節(jié),與會學(xué)者圍繞“堅持和完善促進男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機制”“婦女在國家治理中的參與和作用”“婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中的參與和作用”“發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的作用”“文化自信與先進性別文化”“70年來婦聯(lián)組織和婦女工作改革創(chuàng)新”“中國特色婦女/性別研究的發(fā)展”等與婦女發(fā)展密切相關(guān)的熱點議題展開深入研討。
1.堅持和完善促進男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機制
堅持和完善促進男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機制研究是貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神在婦女研究領(lǐng)域的體現(xiàn),為男女平等基本國策的貫徹落實提供理論性、制度性支撐。本專題共有16位學(xué)者圍繞婦女參政、生育保險、精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興中的婦女參與等議題進行了充分研討。
圍繞新中國成立70年來婦女參政情況,全國婦聯(lián)婦女研究所李文從制度保障與實踐兩個方面進行了系統(tǒng)梳理。她提到,新中國成立以來,國家對婦女政治權(quán)力的保障不斷加強,婦女政治參與的領(lǐng)域不斷拓展,婦女政治權(quán)利的保障呈現(xiàn)逐步制度化與體系化的特點。婦女參政的實踐主要包括參與人民代表大會、政治協(xié)商會議、黨委政府部門、農(nóng)村基層管理四個層面。影響婦女參政的因素包括國家制度環(huán)境、社會文化環(huán)境、家庭支持等。從婦女角度出發(fā),參政意愿與參政能力也有密切的關(guān)系。推動婦女參政,既要從法律制度上保障,又要從家庭發(fā)展上支持,同時通過加強培訓(xùn)進一步提升婦女參政意識和能力。中共吉林省委黨校隋悅縱向梳理了自新中國成立來中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)選拔女干部的歷程。她指出,新中國成立以來,女干部整體數(shù)量逐步增多,基層女干部成為婦聯(lián)干部的新生力量,少數(shù)民族婦女干部增長迅速;干部教育培訓(xùn)更加系統(tǒng)化,黨校、團校、婦女干部學(xué)校逐步建立;培養(yǎng)女干部獲得憲法與法律保障以及政策推進。改革開放以來尤其是北京世婦會以后,婦女干部的數(shù)量與比例穩(wěn)步增長,但也存在群團組織多、分管部門少,普通干部多,高層次干部少、副職多,正職少等情況。
全國婦聯(lián)婦女研究所黃桂霞對新中國成立70年來生育保障的制度發(fā)展和演變路徑進行梳理后指出,生育保障覆蓋面與社會發(fā)展程度密不可分,生育支持體系應(yīng)與女性勞動力需求協(xié)調(diào)發(fā)展,生育保障力度應(yīng)與人口發(fā)展政策相適應(yīng),生育保障發(fā)展應(yīng)與女性實際需求不相適應(yīng)。她建議,以政府主導(dǎo)、社會支持為基本理念,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全民覆蓋的生育保障制度,建立家庭友好型政策,促進男性參與育兒和責(zé)任共擔(dān)。中共湖南省委黨校田利分析了當(dāng)前女性生育權(quán)保障中面臨的現(xiàn)實問題,提出增強立法保障和政策支持、增強女性的競爭技能、提供育兒便利服務(wù)等政策建議。
針對中國女職工的就業(yè)與職業(yè)的法律政策發(fā)展,全國婦聯(lián)婦女研究所楊慧從就業(yè)權(quán)利與機會保障、職業(yè)發(fā)展與勞動保護、職業(yè)退出與養(yǎng)老保障三個方面展開探討。她認為,新中國成立70年來逐步形成保障婦女經(jīng)濟權(quán)益的法律政策體系,包含婦女平等就業(yè)權(quán)保障、對侵權(quán)的救濟以及事前預(yù)防性、事后懲罰性規(guī)定等多項內(nèi)容。但在保障職業(yè)發(fā)展和職業(yè)退出的法律法規(guī)上相對較少,不同法律政策間重復(fù)性規(guī)定較多,細化性可操作性規(guī)定較少。
華東交通大學(xué)李東風(fēng)回顧和梳理了新中國成立以來中國農(nóng)村婦女脫貧的政策與實踐。她認為,中國農(nóng)村婦女脫貧的政策逐步出臺,為提高女性素質(zhì)促進女性脫貧提供了政策支持和保障。特別是1995年到現(xiàn)在,從開發(fā)式扶貧到精準(zhǔn)扶貧,從救濟扶貧到科技扶貧的轉(zhuǎn)變,促進了女性真正的自我發(fā)展。農(nóng)村貧困婦女同等條件下獲得了更多的政策傾斜和法律保障。湖南女子學(xué)院黃快生對影響婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的因素分析后提出,促進婦女同胞參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施需要建立長效機制,不僅政府層面要加強頂層設(shè)計、搭建平臺、建立相應(yīng)的激勵考核機制和正確的價值導(dǎo)向,婦聯(lián)組織也要加強帶頭人隊伍和基層婦聯(lián)組織體系建設(shè),建立內(nèi)部抱團機制,促進婦女參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
福建省莆田市婦兒工委陳劍英對非婚同居現(xiàn)象中涉及的女性權(quán)益的侵害來源及保護措施進行了深入思考。她認為,應(yīng)積極推進非婚同居制度,調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系,保護同居當(dāng)中的女性權(quán)益。一方面應(yīng)加強對非婚同居人身權(quán)利的保護,明確非婚同居的法律地位,預(yù)防非婚同居中的暴力,加強對非婚同居女性健康權(quán)利的保障;另一方面應(yīng)加強同居女性財產(chǎn)權(quán)益,如財產(chǎn)處置、子女撫養(yǎng)等方面的保護。全國婦聯(lián)婦女研究所鄭錫齡提出,《婚姻法》第46條存在制度供給不足、未能厘清中國離婚損害賠償?shù)男再|(zhì)等問題。從《民法典·婚姻家庭編(草案)》第869條的規(guī)定可以看出,立法保留《婚姻法》第46條封閉性條款并增加了兜底性規(guī)定,擴大了離婚損害賠償?shù)倪m用范圍,賦予法官一定的自由裁量權(quán),同時一定程度上完善了離婚救濟制度,是離婚救濟制度的有效補充。
2.婦女在國家治理中的參與和作用
本專題11位專家學(xué)者和青年學(xué)生圍繞婦女在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用、女性的政治參與情況與基層社會治理等熱點議題展開討論。
來自中華女子學(xué)院的李琳娜基于對山東省濰坊市楊家埠民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實地調(diào)研,探討了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下楊家埠民俗化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女發(fā)展之間的關(guān)系。她發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為農(nóng)村婦女發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,當(dāng)?shù)卣突鶎計D聯(lián)組織在這一過程中對女性傳承人和農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)者積極提供資源支持,促進了農(nóng)村婦女的主體性發(fā)揮。來自福建農(nóng)林大學(xué)公共管理學(xué)院的皮婷婷則基于2016年中國勞動力動態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù),將社會資本操作化為強連接網(wǎng)絡(luò)、弱連接網(wǎng)絡(luò)、對陌生人的一般信任、對鄰居的特殊信任、與鄰里間的互惠規(guī)范、村莊公共事務(wù)參與的道德約束6個維度,就其對村民選舉參與的性別差異進行Logit回歸分析,以探討農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重構(gòu)后的村民自治運行機制。研究發(fā)現(xiàn),強連接網(wǎng)絡(luò)、特殊信任和互惠規(guī)范對女性村民選舉參與有顯著促進作用;社會信任和社會規(guī)范對男性影響顯著,但一般信任對男性有顯著抑制作用;性別只在互惠規(guī)范維度對村民選舉參與的影響有顯著正向調(diào)節(jié),呈現(xiàn)了社會資本對兩性選舉參與影響的不同機理。中共大連市委黨校韓琳結(jié)合人口老齡化與基層社會治理背景,對城市社區(qū)中“隨遷”老年婦女的社會參與進行研究,發(fā)現(xiàn)“隨遷”老年婦女普遍社會參與意愿不高。她認為,基于社會治理多元參與主體作用視角,應(yīng)從老年福利、社區(qū)組織和家庭支持三方面對“隨遷”老年婦女的城市社會參與進行推動。中共湖南省委黨校陳飛強分析了領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為中的社會性別意識,提出要通過重視提升領(lǐng)導(dǎo)干部的社會性別意識,使領(lǐng)導(dǎo)干部充分了解當(dāng)前女性社會地位現(xiàn)狀,強化有關(guān)政策和法律的宣傳倡導(dǎo),加強社會性別培訓(xùn)等措施,推動領(lǐng)導(dǎo)干部將社會性別意識納入決策活動。中共臺州市椒江區(qū)委黨校梁思琪依據(jù)勝任力模型搭建女性干部在基層工作中的能力指標(biāo),通過對臺州市48名基層女性干部的調(diào)查,探索女性在政治參與中的比較政治優(yōu)勢,提出要從社會性別環(huán)境、從政生態(tài)環(huán)境、組織培養(yǎng)制度、干部培養(yǎng)模式等多個角度,提升女性干部在基層中的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)方式。
3.婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中的參與和作用
本專題17位專家學(xué)者和青年學(xué)生以華人華僑、少數(shù)民族女性、農(nóng)村女性、女大學(xué)生為關(guān)注對象,圍繞女性教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、減貧扶貧等議題進行分享。
在女性教育方面,南京師范大學(xué)金陵女子學(xué)院院長趙媛采用定量的方法對中國教育性別發(fā)展進行了研究。她構(gòu)建了一個涵蓋學(xué)前教育、初等教育、高中教育、高等教育、職業(yè)培訓(xùn)、教育成果的6個1級指標(biāo)、10個2級指標(biāo)在內(nèi)的評價體系。根據(jù)對各教育領(lǐng)域的指標(biāo)分析,她認為,綜合來看中國教育領(lǐng)域性別平等的綜合指數(shù)增長比較快,已經(jīng)穩(wěn)定在較高水平,在未來發(fā)展中要進一步考慮區(qū)域發(fā)展差異、學(xué)前教育與初中教育的性別垂直不公平、高等教育內(nèi)部的專業(yè)性別局限等現(xiàn)實性問題。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,福建農(nóng)林大學(xué)研究生李聿財基于中國社會綜合調(diào)查的數(shù)據(jù),從家庭生命周期視角出發(fā),就女性相對收入對其配偶創(chuàng)業(yè)行為的影響進行分析,發(fā)現(xiàn)家庭中女性相對收入提高會使配偶的創(chuàng)業(yè)積極性下降。在減貧扶貧方面,山東女子學(xué)院蘇海分享了對農(nóng)村貧困女性減貧歷程的思考,他認為整體而言中國農(nóng)村女性減貧經(jīng)歷被動卷入、主動依附、社會自覺的歷程,具體可分為四個階段:一是改革開放前農(nóng)村女性以國家動員為“底氣”的“社會性解放”,二是改革開放初期經(jīng)濟改革助推女性的流動與覺醒,三是20世紀(jì)90年代開始融入性別意識的開發(fā)式扶貧,四是多維介入的女性精準(zhǔn)脫貧階段。大連民族大學(xué)馬愛杰則以遼寧省瓦房店市楊家滿族鄉(xiāng)新農(nóng)村為例,對民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧中的女性問題進行分析,并重點提出加強新媒體培訓(xùn),建立適合婦女的“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的創(chuàng)業(yè)模式。
此外,華僑大學(xué)劉以榕對新中國成立以來移民、僑居的“新華僑華人”中的女性發(fā)展進行了介紹,并從視野拓寬和受教育程度的提高兩方面分析了新華僑華人女性在海外設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)和家鄉(xiāng)傳統(tǒng)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)中發(fā)揮巨大作用的原因。廣西婦女干部學(xué)校校長趙迪瓊對廣西少數(shù)民族婦女發(fā)展進行了問卷調(diào)查和分析,山東女子學(xué)院陳業(yè)強則對怒江傈僳族地區(qū)女性高等教育現(xiàn)狀進行了個案研究,兩位學(xué)者都呼吁對少數(shù)民族地區(qū)女性的更多政策支持。浙江大學(xué)管理學(xué)院顏士梅就女性領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵進行探討,并提出女性領(lǐng)導(dǎo)力在領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和組織績效兩方面具有優(yōu)勢,但可能會受到來自社會的雙重約束和來自組織的玻璃峭壁。
4.發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的作用
本專題18位專家學(xué)者圍繞親子互動、托幼育兒、隔代照料、婚姻狀況、婆媳關(guān)系等社會熱點議題展開了研討。
關(guān)于發(fā)揮家風(fēng)在基層社會治理中的作用,徐州市婦聯(lián)張違提出,習(xí)近平總書記的家風(fēng)思想主要從家庭和諧、文化建設(shè)、黨風(fēng)政風(fēng)、國家富強四大方面對新時代如何通過培養(yǎng)優(yōu)良家庭帶動黨風(fēng)政風(fēng)、涵養(yǎng)民風(fēng)世風(fēng)進行了詳細闡釋,并在實踐中不斷深化和發(fā)展,可以從國家、社會和家庭三個層面分別進行體系化的家風(fēng)構(gòu)建。全國婦聯(lián)婦女研究所劉曉輝對如何構(gòu)建新時代社會主義新型家庭關(guān)系進行了思考,她認為平等是社會主義新型家庭關(guān)系的第一要義,民主是社會主義新型家庭關(guān)系的創(chuàng)建原則,和睦是社會主義新型家庭關(guān)系的旨歸。她提出國家要在物質(zhì)、制度和文化層面為家庭提供保障,同時在個體層面兩性也要發(fā)揮主體自覺并積極承擔(dān)主體責(zé)任。
關(guān)于托幼育兒,浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院石卷苗基于參與0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)的經(jīng)驗了解和客觀分析,強調(diào)目前的嬰幼兒托育服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)注重在社區(qū)層面依托服務(wù)平臺,引進優(yōu)質(zhì)早教機構(gòu),使社區(qū)工作者社會工作者、早期教育服務(wù)人員、社會愛心人士共同參與,構(gòu)建開放的嬰幼兒早期教育服務(wù)環(huán)境。四川省婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息傳播與女性研究所的李興睿從育兒知識的學(xué)習(xí)與實踐切入,發(fā)現(xiàn)育兒知識的代際傳遞具有以“后喻文化”為主的特點,祖輩學(xué)習(xí)育兒知識對父輩間育兒觀的溝通具有積極作用,同時對孫輩社會性教育也有較深介入。父輩對祖輩進行科學(xué)育兒知識的反哺以及增加祖輩獲取科學(xué)育兒知識的傳播途徑可以減少代際育兒觀的差異。
關(guān)于家庭關(guān)系,中國人民大學(xué)楊菊華從制度和結(jié)構(gòu)視角出發(fā),探析新中國成立70年來離婚率持續(xù)攀升的原因機制,描述離婚率的變動趨勢和離婚態(tài)的性別差異。她指出,整體而言,不同時期制度和結(jié)構(gòu)稟賦對不同階層男性和女性的婚姻解體作用模式有別,但本質(zhì)上尚未脫離傳統(tǒng)的、性別化的婚姻制度安排,未滿足傳統(tǒng)婚姻規(guī)范的男性和女性容易被踢出再婚市場。武漢大學(xué)梅紅則關(guān)注婆媳關(guān)系問題,從結(jié)構(gòu)視角出發(fā)對婆媳沖突進行分析。她認為婆媳沖突是父權(quán)話語的一種謀劃,其目的在于維護夫家家庭的穩(wěn)定和秩序。在家庭倫理規(guī)范的作用下,婆媳作為家庭事業(yè)的合作者成為可能。南京大學(xué)甘雪慧研究發(fā)現(xiàn),在“一帶一路”國家和地區(qū),中年男女對傳統(tǒng)養(yǎng)老孝道普遍認同度較高,但兒子往往表現(xiàn)得更加傳統(tǒng),對養(yǎng)兒防老的居家養(yǎng)老孝行更加認同,女兒則更趨于接受兒女平衡并愿意建構(gòu)新的孝行標(biāo)準(zhǔn)。
5.文化自信與先進性別文化
本專題17位學(xué)者圍繞先進性別文化建設(shè)、女性主流媒體的傳播力、新媒體中的社會性別傳播等議題進行了分享。
吉林師范大學(xué)孫艷紅認為,文化自信具有指向性、主體性、象征性、包容性和凝聚力特征,從指引發(fā)展方向、激發(fā)主體性因素、優(yōu)化民族群體文化輿論環(huán)境、激發(fā)社會公眾思想意識四個方面對先進性別平等文化的構(gòu)建產(chǎn)生重要影響。針對女性主流媒體如何落實推進性別平等事業(yè)、傳播先進性別文化的使命和責(zé)任,中國婦女報社禹燕基于“中國婦女報”的經(jīng)驗提出以傳播力的有效提升打造“主流+特色、工作+生活、喉舌+智庫、平臺+融合”的新型傳播格局:以“融入”為先導(dǎo),尋找主流定位、強化特色表達,講好中國婦女發(fā)展故事;以“融合”為方向,激發(fā)新聞生產(chǎn)力創(chuàng)造力,增強性別領(lǐng)域的媒體話語權(quán)和引領(lǐng)力;以“融通”為手段,“智造”深度內(nèi)容產(chǎn)品,探索性別研究的新聞化傳播路徑。增強中國在性別議題方面的國際話語權(quán)是中國在文化建設(shè)和文化發(fā)展中面對的問題,中國傳媒大學(xué)張敬婕針對目前性別議題在媒體表達中存在的問題,提出要從媒體對性別議題的重視度與利用力、傳播策略與傳播機制的把控力、媒體表達效果預(yù)判力三方面全面提升中國媒體對國際話語權(quán)的主導(dǎo)、主控與主動。中國傳媒大學(xué)鄒靚基于六家網(wǎng)絡(luò)媒體在2016-2018年對“全面二孩”政策報道的分析,發(fā)現(xiàn)這一時期的報道與政策剛頒布時期的報道相比更注重問題意識和雙向編碼,在議程設(shè)置層面也逐漸突破單一性別議題開始與宏觀議題結(jié)合,但對女性在政策推行過程中的主體性和經(jīng)驗性問題仍待關(guān)注。中國傳媒大學(xué)王琴梳理了女性自媒體的多種類型,認為女性自媒體傳播以用戶為中心,重視受眾互動,主要依靠個人化品牌傳播和社群化互動傳播兩種類型實踐多元化商業(yè)運作模式。她認為,媒體平民化取向和多元化發(fā)聲改變了傳播生態(tài),女性在自媒體場域獲得更多的主體意識和話語空間,女性自媒體人以女性視角審視社會,關(guān)注性別議題,以持續(xù)的議題建構(gòu)推進了性別意識的社會傳播。但同時也需要多渠道提升自媒體作者的性別意識和媒介素養(yǎng),完善傳媒領(lǐng)域性別平等監(jiān)測和監(jiān)管機制。北京師范大學(xué)楊立奇則從身體社會學(xué)的角度出發(fā)關(guān)注社交媒體中的修圖現(xiàn)象。她認為,具有強烈性別化的修圖行為是經(jīng)濟、文化和技術(shù)發(fā)展在社會語境層面話語建構(gòu)的結(jié)果,呈現(xiàn)姣好面容和身材的照片在青年人的社交中逐漸成為一種身體資本和獲取注意力的資源,從而增強其自我認同并促進社會關(guān)系的建立。
6.婦聯(lián)組織和婦女工作改革創(chuàng)新
本專題9位專家學(xué)者針對新中國成立70年來婦聯(lián)組織和婦女工作的改革創(chuàng)新,圍繞新時代婦女思想政治引領(lǐng)、婦聯(lián)執(zhí)委的功能定位等議題展開研討。
婦女思想工作引領(lǐng)是新時代婦女工作的主要任務(wù)。中南民族大學(xué)尹旦萍認為,婦女思想政治引領(lǐng)的主要內(nèi)容包括引領(lǐng)婦女心向黨、跟黨走,堅定不移走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路,在“中國夢”的時代主題下做出富有女性特色的貢獻,在家庭文明建設(shè)中發(fā)揮獨特作用,樹立正確的婦女觀等。推進新時代婦女思想政治引領(lǐng),要構(gòu)建婦聯(lián)主導(dǎo)、全社會參與的主題格局,搭建全媒體宣傳引領(lǐng)的平臺,探索以活動促引領(lǐng)的模式,明確以服務(wù)助引領(lǐng)的策略。
新中國成立70年來,婦聯(lián)組織在各方面發(fā)揮了重要作用。浙江省溫州市婦聯(lián)黃麗嫻對婦聯(lián)組織在家庭教育中的指導(dǎo)作用進行了分析。她認為婦聯(lián)組織的“指導(dǎo)性”著重體現(xiàn)在挖掘女性作為家庭教育的主要力量以爭取更大的家庭教育合力、對家庭教育全生命周期進行指導(dǎo)以及運用法治力量對家庭教育的宏觀指導(dǎo)三個方面。內(nèi)蒙古大學(xué)王紅艷對婦聯(lián)組織在外交方面的工作進行了梳理。婦聯(lián)外交在新中國建立之初、改革開放以來、進入新世紀(jì)不同階段均發(fā)揮著極其重要的“外聯(lián)”作用,新時代婦聯(lián)外交面對的工作對象、工作內(nèi)容已超出既有范圍,婦聯(lián)外交工作的重要性更加凸顯。
浙江省婦女干部學(xué)校賀華麗將研究目光轉(zhuǎn)向婦聯(lián)組織工作的基層實踐,她運用社會運動理論和行動者網(wǎng)絡(luò)視角對基層婦聯(lián)組織開展的鄉(xiāng)村“美麗家庭”項目進行研究,發(fā)現(xiàn)婦聯(lián)組織通過運用“共意”和“聯(lián)網(wǎng)”策略,基于政策宣傳和婦女原有的人際關(guān)系,以美麗庭院這一“非人類行動者”為結(jié)點,依靠巾幗團隊建設(shè)構(gòu)建關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的組織層面,推動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
7.中國特色婦女/性別研究的發(fā)展
本專題6位學(xué)者結(jié)合中國本土化實踐圍繞中國性別發(fā)展指標(biāo)建構(gòu)、女性主義文學(xué)發(fā)展、中國婦女社會生活變革等議題展開討論。
關(guān)于中國性別發(fā)展指標(biāo)的國際比較,復(fù)旦大學(xué)研究生劉承昊提出,政府部門應(yīng)重視性別平等指數(shù)的應(yīng)用和實踐,主動與國際接軌,掌握對話主動權(quán);應(yīng)在真實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上客觀冷靜分析和反思中國在性別平等方面存在的差距;應(yīng)本著科學(xué)求真的態(tài)度,對國際組織指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)獲取和指數(shù)綜合方法進行討論,為全球性別平等進程做出貢獻。湖南女子學(xué)院周紅金以湖南省江永縣為研究場域,從自然環(huán)境、社會文化環(huán)境和女書文化對社會性別的濡化三方面對當(dāng)?shù)嘏赃\用女書書面文字媒介傳承她們對平等、獨立、自尊的吁求與踐行過程進行呈現(xiàn)。湖北中醫(yī)藥大學(xué)李從娜以婦女服飾和婦女勞動為例對20世紀(jì)50年代中國婦女解放過程中的蘇聯(lián)因素進行了分析,她認為蘇聯(lián)因素通過列寧裝、布拉吉的服裝潮流引領(lǐng)和對婦女走出家庭參加勞動的鼓勵推動當(dāng)時婦女社會生活向社會主義現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變,但同時也存在負面影響,需要對其進行反思。
在閉幕式上,全國婦聯(lián)副主席、書記處書記、中國婦女研究會副會長譚琳作總結(jié)講話。譚琳指出,本次會議是在新中國成立70年這樣一個重要年份召開的一次婦女研究的盛會,適逢中國婦女研究會成立20周年,本次會議得到了全國婦聯(lián)和中國婦女研究會領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2019年中國婦女研究會以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,推動新時代婦女理論研究創(chuàng)新發(fā)展為主題,注重總結(jié)歷史經(jīng)驗,專題的研究特別是大會發(fā)言都普遍重視總結(jié)中國特色婦女發(fā)展的理論、制度和實踐成果。各位專家學(xué)者積極參與、分享成果、深入探討,為婦女研究、婦聯(lián)組織建設(shè)和婦女工作起到積極的推動作用。譚琳要求,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神,在學(xué)深悟透上下功夫。在研究中思考有關(guān)堅持和發(fā)展促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制,發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的作用等具體的問題和要求;深化婦女研究為國家制度完善和治理能力建設(shè)提供智力支持,深化中國特色社會主義婦女理論研究,加強黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗研究;注重婦女發(fā)展的現(xiàn)實問題,將婦女發(fā)展的現(xiàn)實問題研究上升為制度研究,從制度層面推動實際問題的解決。