王永雄

摘 要：森林康養(yǎng)是以森林資源開發(fā)為主要內(nèi)容，融入旅游、休閑、醫(yī)療、度假、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等健康服務(wù)新理念，是一個(gè)多元組合，是產(chǎn)業(yè)共融、業(yè)態(tài)相生的商業(yè)綜合體，是健康產(chǎn)業(yè)一種連鎖經(jīng)營(yíng)新模式。該文分析了梅列區(qū)森林康養(yǎng)現(xiàn)狀，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了對(duì)策建議，以期為梅列區(qū)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：森林;康養(yǎng);基地;對(duì)策

中圖分類號(hào) F719;S788文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2020）04-0062-03

Abstract： Forest health care is a new concept of health services， including tourism， leisure， medical treatment， vacation， entertainment， sports， health care， pension and so on， with the development of forest resources as the main content. It is a commercial complex with multiple combinations and industrial integration， a new chain management mode of health industry， which provides reference and reference for the development of forest health care industry in Meili district.

Key words： Forest; Health care; Base; Countermeasures

1 梅列區(qū)基本情況

1.1 地理位置 梅列區(qū)是三明市政治、經(jīng)濟(jì)、信息、商貿(mào)、文化中心，地處福建省中部，三明市的西北部，武夷山脈與戴云山脈之間，沙溪河中下游，地理坐標(biāo)在東經(jīng)117°30′～117°47′，北緯26°14′～26°25′，東南、西南均與三元區(qū)相接壤，東北與沙縣毗鄰，西北與明溪縣交界。全區(qū)東西寬31.7km，南北長(zhǎng)21.3km，大致呈東西走向，土地總面積3.52萬(wàn)hm2。

1.2 地形地貌 沙溪橫貫三明市區(qū)將全區(qū)分為東南、西北2部分，東南部大部分為低中山地帶，西北部為丘陵、低山地帶，最低海拔100m（洋口仔水面），最高海拔1537m（鑼鈸頂山峰），形成一個(gè)地勢(shì)從東南向西北傾斜，而水系從東南、西南向東北流向的雙傾斜地貌。沙溪沿岸的梅列盆地長(zhǎng)達(dá)20km，最寬處達(dá)4km，此外還有砂蕉、碧溪、大源、洋溪等串珠狀谷盆。

1.3 河流水系 梅列區(qū)境內(nèi)有大小河流16余條。其中主要河流有沙溪河，支流有碧溪、臺(tái)溪、洋溪、小溪等。各支流由四周向中部匯合，以沙溪河為干流，自西南向東北流經(jīng)全境，流域面積9874km2，河谷寬闊。沙溪河是閩江支流，屬閩江水系。

1.4 氣候 梅列區(qū)地處沿海內(nèi)陸山區(qū)，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，具有大陸性和海洋性氣候兼?zhèn)涞奶厣＞硟?nèi)氣候總特征是：氣候溫暖濕潤(rùn)，四季分明，雨量充沛。夏季多東風(fēng)炎熱多雨，冬季多東北風(fēng)寒冷干燥。梅列區(qū)年平均雨量1656.3mm，3—9月是多雨季節(jié)，3—4月為前汛期，5—6月為主汛期，10月到來(lái)年2月為少雨季節(jié)。年平均氣溫19.4℃，極端最高氣溫41.4℃，極端最低氣溫-5.8℃，日平均溫度穩(wěn)定通過(guò)≥10℃的年有效積溫3579.6℃，年日照時(shí)數(shù)1637.4h，年蒸發(fā)量1592.3mm，無(wú)霜期305d。

1.5 森林植被 根據(jù)森林植被區(qū)劃，梅列區(qū)為中亞熱帶闊葉林植被帶，屬南嶺東部山地常綠櫧類闊葉林區(qū)，并分為2個(gè)小區(qū)：（1）東南面為戴云山常綠櫧類闊葉林小區(qū)，典型植被類型中，主要建群種為米櫧、南嶺栲、絲粟栲，甜栲、苦櫧分布較少;針葉樹種以杉木、柳杉、馬尾松、福建柏為主。（2）西北面閩西博平嶺山地常綠闊葉林小區(qū)，建群種以甜櫧、苦櫧、閩粵栲為主。馬尾松是主要針葉樹種，并有成片的馬尾松林。

1.6 交通概況 梅列區(qū)交通便捷、通訊發(fā)達(dá)。泉三高速公路，鷹廈鐵路、205國(guó)道穿境而過(guò)，三明機(jī)場(chǎng)離市區(qū)僅0.5h車程，南三龍鐵路全線貫通，全區(qū)23個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通公路。2018年末戶籍人口139830人，城鎮(zhèn)化率91.1%。梅列區(qū)為閩中商貿(mào)集散中心，市場(chǎng)繁榮、金融活躍，區(qū)內(nèi)金融保險(xiǎn)業(yè)、信息咨詢業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅游及房地產(chǎn)開發(fā)日新月異。良好的自然資源、便捷的交通和優(yōu)越的社會(huì)條件為梅列區(qū)開展“綠都三明、最氧三明”全域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供了必要條件。

2 森林康養(yǎng)現(xiàn)狀

2.1 梅列區(qū)現(xiàn)有森林康養(yǎng)基地 三明市郊野地地質(zhì)公園及其配套設(shè)施總體規(guī)劃已編制，該規(guī)劃確立“二區(qū)三片一帶多中心”的空間發(fā)展格局，著力推進(jìn)大旅游含森林康養(yǎng)9大建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建大森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)支撐體系，培育智慧森林康養(yǎng)品牌。

2.1.1 以陳大碧溪生態(tài)谷為基礎(chǔ)的梅列區(qū)陳大森林康養(yǎng)基地集群 目前，已建成部份陳大碧溪流域（以生態(tài)水系為中心）生態(tài)森林康養(yǎng)基地、金絲灣森林康養(yǎng)基地（以金絲灣森林公園為核心），已建餐飲2處，住宿1處;森林氧吧、林業(yè)科技示范片8處;國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目1處;森林休閑步道15km、森林覆蓋率96%、負(fù)氧度1.6萬(wàn)/cm3;陳大瑞云片區(qū)已建成4A級(jí)云山風(fēng)景名勝區(qū)，三明市郊野地質(zhì)公園、科普館及其配套設(shè)施。

2.1.2 仙人谷流域森林康養(yǎng)基地 位于三明市列東街道和徐碧街道行政轄區(qū)，屬市郊林場(chǎng)管轄。依托豐富的森林資源、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、深厚的人文底蘊(yùn)，依托仙人谷國(guó)家級(jí)森林公園核心景區(qū)建基地，深度挖掘古人修身養(yǎng)性“尋幽、酌酒、撫琴”等優(yōu)雅情趣，已建成國(guó)家級(jí)森林公園森林康養(yǎng)基地具有“通絡(luò)、回陽(yáng)、增氧”等功能的標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)步游道26km（三明綠道+森林休閑步道），森林木屋8幢，開發(fā)了徒步、野營(yíng)、攝影、太極、寫生等一批康養(yǎng)項(xiàng)目。初步形成森林康養(yǎng)綜合體系，目前已由三明市林業(yè)局申報(bào)森林康養(yǎng)示范基地。

2.1.3 洋溪鎮(zhèn)清楓谷森林康養(yǎng)基地 依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)建基地，將農(nóng)業(yè)發(fā)展與自然風(fēng)光、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老相融合，創(chuàng)新發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)以及保健食品、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建成仙楓谷省AAAA級(jí)森林人家、智慧生態(tài)園、生態(tài)科普教育園。

2.1.4 森林康養(yǎng)特色基地 依托轄區(qū)內(nèi)各具特色森林康養(yǎng)食品、飲料，以茶葉、中藥材、綠筍、食用菌、茶油、竹筍、獼猴桃、葡萄等為代表的山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，如長(zhǎng)溪野人部落、棕南山莊、大源農(nóng)家樂(lè)、白鷺山莊、牧云山莊、虎峰園、馬林橋、大窠農(nóng)家特色小吃等分布在全區(qū)各村。

2.2 森林康養(yǎng)綜合效益日益顯現(xiàn) 隨著森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)了當(dāng)?shù)夭枞~、綠筍、食用菌、筍干、獼猴桃、林下經(jīng)濟(jì)（種養(yǎng)業(yè)）等為代表的山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)了一系列森林康養(yǎng)食品、飲料等特色產(chǎn)品。重點(diǎn)打造 “建設(shè)中藥種質(zhì)資源庫(kù)、中藥材培育基地、養(yǎng)生藥膳研究中心、中藥標(biāo)本陳列館，傳承和開發(fā)中草藥康養(yǎng)，逐步形成中草藥康養(yǎng)膳食系列”等區(qū)域特色養(yǎng)生保健品牌，有力推動(dòng)本地優(yōu)質(zhì)特色林業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)。森林康養(yǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展，改善了當(dāng)?shù)氐慕煌ā⑼ㄓ嵑妥【迎h(huán)境，吸引了各外地游客來(lái)基地長(zhǎng)期度假，增加了當(dāng)?shù)氐穆糜问杖搿Ｔ凇按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的激勵(lì)下，配合回引工程，截止目前，全區(qū)森林康養(yǎng)項(xiàng)目累計(jì)完成投資近8億元。

3 存在的問(wèn)題

3.1 對(duì)森林康養(yǎng)認(rèn)識(shí)還不到位 大部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主和市民對(duì)森林康養(yǎng)的內(nèi)涵和核心實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)養(yǎng)生休閑及醫(yī)療康體功能服務(wù)認(rèn)識(shí)不足，還停留在“休閑走一趟、度假住一晚、養(yǎng)生吃一頓”的觀光旅游層面。部分地方干部認(rèn)為森林康養(yǎng)是林業(yè)部門的事，重視不夠，開發(fā)利用不夠，許多優(yōu)質(zhì)的森林資源還處于無(wú)人開發(fā)狀態(tài)。部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主實(shí)行粗放型經(jīng)營(yíng)，特色不夠明顯，開發(fā)康養(yǎng)精品項(xiàng)目較少，中高端康養(yǎng)市場(chǎng)開發(fā)不夠，離真正的森林康養(yǎng)還有較大差距，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3.2 配套服務(wù)設(shè)施還不夠完善 一些康養(yǎng)基地交通通達(dá)度不高，公路等級(jí)較低，有的上山道路未硬化。通信、網(wǎng)絡(luò)、電視、用電、用氣不能有效保障，供水設(shè)施不足，飲用水源水質(zhì)較差，垃圾污水收集處理力度小，導(dǎo)致環(huán)境較差。同時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生資源向康養(yǎng)基地延伸不夠，健康管理、健康體檢、美容養(yǎng)顏、康復(fù)療養(yǎng)等醫(yī)療健康服務(wù)還沒(méi)開展起來(lái)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合還有差距。

3.3 營(yíng)銷手段有待提升 由于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)和專業(yè)人才缺乏，對(duì)康養(yǎng)文化內(nèi)涵挖掘不深，尤其是對(duì)閩人文化、客家文化、紅色文化與森林康養(yǎng)深度融合探索不足，致使森林康養(yǎng)產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等較為滯后。宣傳渠道、手段較為單一，廣告效應(yīng)尚不明顯，外界對(duì)梅列的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展知曉度不高。

3.4 發(fā)展要素保障不足 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段，地方融資難、成本高，難以招到較大投資商，社會(huì)資本融入明顯不夠。不少地方康養(yǎng)基地建設(shè)全靠政府投入，有大包大攬，包打包唱的現(xiàn)象。森林康養(yǎng)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)用地需要不能得到有效保障，導(dǎo)致不少森林康養(yǎng)項(xiàng)目無(wú)法落地，康養(yǎng)管理服務(wù)、市場(chǎng)拓展人員缺乏，專業(yè)康養(yǎng)師數(shù)量明顯不足。

4 對(duì)策建議

4.1 完善發(fā)展規(guī)劃 始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的理念，因地制宜、突出優(yōu)勢(shì)，注重特色，體現(xiàn)個(gè)性，錯(cuò)位發(fā)展編制具有地方特色的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)。梅列區(qū)的詳規(guī)要放到全國(guó)、全省、全市的全局中去謀劃，與全區(qū)的總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)對(duì)接，深度融合、相互支撐，形成功能層層傳遞的規(guī)劃體系。既要堅(jiān)持高端切入、高點(diǎn)起步，建設(shè)高質(zhì)量、高品位的梅列森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范樣板，又要面對(duì)大眾市場(chǎng)，合理布局建設(shè)不同業(yè)主、不同類型、不同層面的康養(yǎng)基地，發(fā)展一批成熟的森林康養(yǎng)基地集群。

4.2 提升營(yíng)銷水平 依托各類載體開展一系列有深度、有影響的宣傳報(bào)道，進(jìn)行宣傳造勢(shì)，鼓勵(lì)倡導(dǎo)廣大市民積極走進(jìn)森林，體驗(yàn)森林康養(yǎng)健康生活方式，全面提升市民森林康養(yǎng)意識(shí)。積極依托紅軍文化、客家文化、佛教文化以及“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新梅列、新農(nóng)村建設(shè)等優(yōu)勢(shì)，整合包裝一批林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，吸納理念先進(jìn)、實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán)投資森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。充分挖掘傳統(tǒng)養(yǎng)生文化，大力開發(fā)森林康養(yǎng)食品、飲品、化妝品、紀(jì)念品等開發(fā)與認(rèn)證，積極培育具有本地特色和市場(chǎng)吸引力的森林康養(yǎng)品牌，打造一批具有影響力的森林康養(yǎng)地理品牌，提高梅列區(qū)森林康養(yǎng)知名度，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 強(qiáng)化要素保障 堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與、共建共享”的發(fā)展原則，政府部門要積極出政策、立標(biāo)準(zhǔn)、搭平臺(tái)、強(qiáng)監(jiān)督。建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，制定規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式參與項(xiàng)目建設(shè)，推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、公建民營(yíng)、民辦公助、民營(yíng)養(yǎng)老等多種形式共同發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。與本地職業(yè)院校加強(qiáng)合作，開設(shè)森林康養(yǎng)職業(yè)課程，加快森林康養(yǎng)復(fù)合型人才培育，打造一支森林康養(yǎng)新業(yè)態(tài)的專業(yè)精干隊(duì)伍。各級(jí)政府要加大力度改造好康養(yǎng)基地的通訊、網(wǎng)絡(luò)、路、水、電、氣、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供相關(guān)服務(wù)，為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

4.4 促進(jìn)開發(fā)與保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一 森林康養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)相得益彰，要始終堅(jiān)持把資源、生態(tài)保護(hù)作為首要職責(zé)，始終把綠水青山好空氣作為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大資本和最大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持綠色開發(fā)、科學(xué)利用，避免開發(fā)的盲目性，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)的有機(jī)統(tǒng)一，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

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（責(zé)編：張 麗）