王婧媛

【摘 要】人才是上海建設(shè)成為具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的核心資源。住房作為吸引人才、留住人才的重要載體，無疑具有十分重要的意義。然而，高房價給人才在上海生活增加了很大的成本，成為上海吸引、留住人才的瓶頸。本文通過對人才居住滿意度進(jìn)行評價，力求從人才自身出發(fā)，找出問題、解決問題，從而滿足人才的住房需求。

【關(guān)鍵詞】人才住房政策;效果;居住滿意度

中圖分類號：F293文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1007-0125（2020）06-0217-01

一、研究背景

根據(jù)習(xí)近平總書記提出的“房子是用來住的，不是用來炒的”號召，上海按照“商品房有效供給、保障房應(yīng)保盡保、租賃房大力發(fā)展”的方針，基本構(gòu)建起租購并舉的住房保障體系。目前上海戶籍人口戶均住房達(dá)到1.4套左右，未來解決住房問題的重點(diǎn)是向兩類人群聚焦：一是戶籍人口中的居住困難人群;二是非戶籍人口中的外來常住人口，特別是外來的青年人和各類人才。上海要建成更高水平的小康社會，必須對上述兩類人群的住房問題高度重視。因此，必須從人才自身出發(fā)，了解人才需求，切實(shí)解決居住方面存在的問題。

二、研究過程

（一）指標(biāo)選取

顧客滿意理論研究興起于20世紀(jì)70年代，最早可追溯到1965年Cardozo發(fā)表的“顧客的投入、期望和滿意”，該理論反映了顧客對消費(fèi)某種商品后所產(chǎn)生的感受與自己期望的對比。

結(jié)合文獻(xiàn)以及滿意度的相關(guān)理論，居住滿意度為一級指標(biāo)，本文選取了以下指標(biāo)分別作為二、三級指標(biāo)：1.居住條件：現(xiàn)有住房居住面積，現(xiàn)有住房戶型結(jié)構(gòu)，住房廚房、衛(wèi)生間、淋浴條件，住房采光通風(fēng)條件，住房朝向，配套設(shè)施（水、電、燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò)等），住房私密性（隔音、避免戶間“對視”等），住房防水防潮;2.小區(qū)環(huán)境：小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量，小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)情況，小區(qū)安全性，小區(qū)內(nèi)娛樂設(shè)施情況，小區(qū)綠化水平，小區(qū)空氣質(zhì)量，小區(qū)環(huán)境噪聲，小區(qū)空間感受（高度、密度）;3.公共服務(wù)：居住地點(diǎn)周邊交通便利性，居住地點(diǎn)周邊購物便利性，居住地點(diǎn)周邊的教育配套，附近醫(yī)療服務(wù)水平及便利性，周邊餐飲服務(wù)配套，周邊文化娛樂設(shè)施;4.保障情況：所購（租）房屋價格，享受住房保障政策的要求，住房保障政策實(shí)施方式（現(xiàn)金及非現(xiàn)金補(bǔ)貼），住房保障影響力（是否有效緩解您的住房困難）。

（二）描述性統(tǒng)計(jì)

經(jīng)過問卷調(diào)查，得出居住條件、小區(qū)環(huán)境、公共服務(wù)、保障情況對應(yīng)的三級指標(biāo)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果，并對以上結(jié)果作出相應(yīng)闡述。

1.居住條件

通過SPSS軟件選擇進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)輸出項(xiàng)目，得出居住條件中現(xiàn)有住房居住面積等八個方面相對應(yīng)的滿意度均值分別為3.13、3.03、2.92、3.24、3.40、3.23、2.96、3.09。通過計(jì)算可知人才對居住條件整體滿意度為3.125，趨于一般，并不滿意。其中對住房廚房、衛(wèi)生間、淋浴條件滿意度最低。

2.小區(qū)環(huán)境

小區(qū)環(huán)境中小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境等九個方面對應(yīng)的滿意度均值分別為3.27、3.13、3.41、3.53、3.10、3.36、3.33、3.02、3.19。通過計(jì)算可知人才對小區(qū)環(huán)境整體滿意度為3.26，比對居住條件整體滿意度高一點(diǎn)，但并不算滿意。對小區(qū)環(huán)境各方面情況的滿意度都趨于一般，其中對小區(qū)噪聲情況滿意度最低。

3.公共服務(wù)

公共服務(wù)中居住地點(diǎn)周邊交通便利性等六個方面分別對應(yīng)的滿意度均值為3.63、3.69、3.34、3.19、3.61、3.28。通過計(jì)算可知人才對公共服務(wù)整體滿意度約為3.46，其中對居住的附近醫(yī)療服務(wù)水平及便利性滿意度最低。

4.保障情況

保障情況中所購（租）房屋價格等四個方面對應(yīng)的滿意度均值分別為3.45、2.96、3.33、3.36。通過計(jì)算可知對保障情況整體滿意度為3.275，其中對能夠享受住房保障政策的要求滿意度最低。

（三）模型估計(jì)結(jié)果

在人才居住滿意度測評中，將人才居住滿意度設(shè)置為多元選擇變量，將滿意度程度設(shè)為“很不滿意”“不滿意”“一般”“滿意”“很滿意”五種，分別賦值1、2、3、4、5。表中性別男=1，女=2，教育程度分為初中以下、高中及中專、大專、本科、碩士及以上，分別賦值1、2、3、4、5。

由SPSS得出的參數(shù)估計(jì)值可知，性別=1的顯著性水平大于0.05，說明性別對住房滿意度差異不顯著，高中及大專學(xué)歷的人對居住滿意度差異也不顯著，但是碩士以上學(xué)歷的人對住房滿意度差異有顯著性，說明隨著學(xué)歷的增加，其對居住方面的要求越高。

三、結(jié)論與建議

人才住房政策屬于人才政策中一項(xiàng)用于吸引人才、留住人才、激勵人才的公共服務(wù)政策，旨在服務(wù)于人才。所以應(yīng)當(dāng)根據(jù)人才切身需要，專門建立有關(guān)人才的住房保障體系，政策更加個性化、多層次，讓人才獲得安全感、歸屬感。通過對人才居住滿意度的調(diào)查與分析，得出上海人才住房政策實(shí)施有一定效果，但仍需加強(qiáng)，首先在居住條件上必須滿足人才最基本的需求，應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立衛(wèi)生間、淋浴條件，保障人才隱私;在小區(qū)環(huán)境方面進(jìn)行噪聲限制或者保證住房的隔音效果;在公共服務(wù)方面，完善住房周邊醫(yī)療設(shè)施，滿足人才看病需求;在保障方面，擴(kuò)大人才住房保障政策覆蓋面，進(jìn)行多層次管理與服務(wù)，使得更多的人才享受保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉貴文，張運(yùn)生，徐鵬鵬.公租房住戶滿意度綜合評價[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2013.

[2]王效容，張建坤，李靈芝.大學(xué)畢業(yè)生保障房居住滿意度調(diào)查——以嘉興人才公寓為例[J].城市問題，2014.

[3]陸斌.外來人口公共服務(wù)供給的滿意度調(diào)查——以廈門市安兜社區(qū)為例[J].山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，2017.