廖曉東，王子丹，袁 永，康 捷

（廣東省科技創(chuàng)新監(jiān)測研究中心，廣東廣州 510033）

1 研究背景

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展“新常態(tài)”，正進(jìn)入一個動力切換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、階段更替和風(fēng)險釋放的關(guān)鍵時期，“創(chuàng)新紅利”的作用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歷史上任何一個時期。作為我國改革開放的前沿和經(jīng)濟(jì)大省，廣東率先進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在全國各省區(qū)市中更早面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整等繁重任務(wù)，更加迫切需要依靠創(chuàng)新驅(qū)動來實(shí)現(xiàn)新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換和持續(xù)發(fā)展。為此，廣東省委、省政府高度重視“雙創(chuàng)”工作，堅定不移把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手，凝練選擇科技企業(yè)孵化器等八大舉措，不斷完善“雙創(chuàng)”支持政策，全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。

佛山作為廣東經(jīng)濟(jì)總量第三大城市和全國制造業(yè)大市，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展對于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放大局都具有重要的戰(zhàn)略地位和示范作用。近年來，佛山市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和廣東省委、省政府的決策部署，大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，從政策引導(dǎo)、金融扶持、搭建平臺、簡政放權(quán)等多方面促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。盡管在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的環(huán)境下，佛山逐步構(gòu)建以高新技術(shù)企業(yè)為雙創(chuàng)主體，孵化器、眾創(chuàng)空間、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為雙創(chuàng)服務(wù)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本逐步降低，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得了較為顯著的成績。

但是與無錫、寧波、東莞等省內(nèi)外先進(jìn)城市相比，佛山在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的完備性、精準(zhǔn)度以及政策的落實(shí)情況存在較大差距，在降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本方面還存在明顯劣勢。寧波、無錫、大連、東莞、長沙等五個城市交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，科技創(chuàng)新能力位于全國前列，且十分重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，近年來紛紛出臺系列政策降低成本以鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)城市。佛山與這五個先進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)、人均GDP相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，均屬于工業(yè)和制造業(yè)大市，因此這些城市在降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本方面的做法對佛山具有借鑒價值。

知識產(chǎn)權(quán)成本是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本的重要方面，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本是推進(jìn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的微觀內(nèi)在需求。知識產(chǎn)權(quán)成本是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子被模仿者剽竊，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者無法將點(diǎn)子商業(yè)化并從中獲得收益，由此造成的潛在損失。包括知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成本、知識產(chǎn)權(quán)交易成本、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)成本。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成本指在申請過程中的費(fèi)用；知識產(chǎn)權(quán)交易成本是轉(zhuǎn)移知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的過程中涉及的費(fèi)用；知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本是應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)爭端過程中產(chǎn)生的費(fèi)用；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)成本是尋求知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫以及服務(wù)平臺幫助時的費(fèi)用。本文采用定性與定量相結(jié)合的方法，通過從各地市統(tǒng)計年鑒、各地市政府官網(wǎng)、文獻(xiàn)、實(shí)地調(diào)研等方式收集相關(guān)數(shù)據(jù)，對佛山與寧波、無錫、大連、長沙、東莞等先進(jìn)城市的知識產(chǎn)權(quán)成本進(jìn)行深入分析比較，并得出結(jié)論。

2 佛山降低知識產(chǎn)權(quán)成本相關(guān)政策

2.1 降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成本

加大知識產(chǎn)權(quán)資助力度，發(fā)明專利申請每件給予1 000～2 000元資助，發(fā)明專利授權(quán)每件給予5 000～8 000元資助，發(fā)明專利年費(fèi)給予當(dāng)年年費(fèi)50%的資助，外國發(fā)明專利授權(quán)給予每件3～5萬元資助，PCT專利申請給予每件5 000元資助，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資給予每個權(quán)利人不超過100萬元資助，新設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予20～50萬元一次性資助，對單位購買的專利保險給予實(shí)際支出保費(fèi)50%的補(bǔ)貼。

2.2 降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易成本

完善知識產(chǎn)權(quán)投融資體系，健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信貸制度，細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)，研究成立專門擔(dān)保機(jī)構(gòu)或設(shè)立專項擔(dān)保基金，為金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供擔(dān)保。

2.3 降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)成本

佛山市科技局（知識產(chǎn)權(quán)局）設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，負(fù)責(zé)協(xié)助政府開展知識產(chǎn)權(quán)與科技相關(guān)工作，提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢、培訓(xùn)、維權(quán)、專利展示交易、技術(shù)對接、科技項目管理配套服務(wù)等。同時，佛山市通過加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的打擊力度、提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管水平等措施創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境。

2.4 降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)成本

2017年，佛山市建設(shè)中國（佛山）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加快發(fā)明專利申請授權(quán)審查進(jìn)度，加快知識產(chǎn)權(quán)官方信息、國家政策有效傳播，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)部門、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)輸送高端人才。

3 佛山與先進(jìn)城市降低知識產(chǎn)權(quán)成本做法比較

佛山與寧波、無錫、大連、長沙、東莞等先進(jìn)城市均出臺了系列政策降低知識產(chǎn)權(quán)成本，包括降低知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成本、交易成本、維權(quán)保護(hù)成本和服務(wù)成本。下文將對佛山與先進(jìn)城市降低知識產(chǎn)權(quán)成本的具體做法進(jìn)行深入比較分析，具體如表1所示。

表 1 佛山與先進(jìn)城市降低知識產(chǎn)權(quán)成本做法比較

表 1（續(xù)）

4 佛山與先進(jìn)城市知識產(chǎn)權(quán)成本比較

知識產(chǎn)權(quán)成本包括知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成本、知識產(chǎn)權(quán)交易成本、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)成本。其中，“專利申請費(fèi)用”“專利申請補(bǔ)助額度”“公共圖書館圖書總藏量”等為能夠影響知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成本的量化指標(biāo)；“知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金額度”能夠降低知識產(chǎn)權(quán)交易成本；“專利訴訟費(fèi)用”“專利訴訟補(bǔ)助額度”等是衡量知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本的重要指標(biāo)；“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺數(shù)”則體現(xiàn)一個地方降低知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)成本的具體努力。

4.1 專利補(bǔ)助額度比較

根據(jù)佛山和寧波、無錫、大連、長沙、東莞各先進(jìn)城市的專利補(bǔ)助方法，佛山給予授權(quán)的發(fā)明專利補(bǔ)助額度為5 000元，略高于長沙的4 000元，與無錫、大連持平，但低于寧波的8 000元，遠(yuǎn)低于東莞的15 000元。佛山給予PTC途徑申請專利的、符合一定標(biāo)準(zhǔn)后給予5 000元資助，獲得美日歐授權(quán)的給予50 000元資助，共計55 000元，遠(yuǎn)高于寧波的30 000元和長沙的10 000元，相比于東莞的65 000元則顯得不足。佛山與先進(jìn)城市專利補(bǔ)助額度比較如表2所示。

表2 佛山與先進(jìn)城市專利補(bǔ)助額度比較 單位：元

4.2 專利申請費(fèi)用比較

知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要條件，專利申請和保護(hù)體系的合理設(shè)計則是激發(fā)發(fā)明創(chuàng)造熱情、提升發(fā)明創(chuàng)造水準(zhǔn)的制度保障。與美、日、歐相比，我國專利申請費(fèi)用低，而維持費(fèi)用高。在我國申請發(fā)明專利所需費(fèi)用（以一個單位申請所繳納官費(fèi)和代理費(fèi)總額為例）一般約為5 000多元，折合不到1 000美元，而維持20年需8萬多元，折合13 000多美元；美國發(fā)明專利申請費(fèi)用約3 500美元，維持20年需6 000多美元；日本發(fā)明專利申請費(fèi)用約7 000多美元，維持20年需10 000多美元；歐盟申請費(fèi)用近9 000美元，維持20年需20 000多美元[1]。由于在我國，各地都是依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的專利申請官費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行收費(fèi)，各地在專利申請費(fèi)用方面基本大同小異，具體如表3所示。

表3 發(fā)明專利申請官費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

4.3 公共圖書館圖書總藏量比較

公共圖書館圖書總藏量在一定程度上能有助于專利創(chuàng)造，是影響知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成本的重要影響指標(biāo)。根據(jù)2016年中國城市統(tǒng)計年鑒，佛山公共圖書館圖書總藏量為4 192千冊，低于寧波的6 924千冊、無錫的5 186千冊和長沙的7 973千冊，遠(yuǎn)低于東莞的10 147千冊和大連的16 157千冊[2]。佛山與先進(jìn)城市公共圖書館圖書藏量比較如圖1所示。

圖1 佛山與先進(jìn)城市公共圖書館圖書藏量比較

4.4 知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金額度比較

為促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展，國外以美國、韓國、日本在內(nèi)的國家紛紛設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，以金融手段來促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，并使之成為推動技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要手段，從而降低知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營成本。近年來，在相關(guān)政府部門的引導(dǎo)和推動下，我國多地先后成立了知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，以期緩解創(chuàng)新型中小企業(yè)面臨的融資難問題。2017年，佛山市成立了總規(guī)模不小于2億元的佛山市粵科國聯(lián)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，主要投資佛山市內(nèi)注冊企業(yè)或計劃在佛山市落戶的企業(yè)、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺。2017年，寧波、長沙等成國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市，國家財政部將對分別給予2億元資金支持。2017年江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局提出設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，基金規(guī)模將達(dá)到5億元。2016年，廣東成立首筆知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，總規(guī)模達(dá)30億元[3]。東莞2017年提出探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，積極探索知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營新模式?？梢?，佛山知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)走在全國前列，在全國較早探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金。

4.5 專利訴訟資助額比較

企業(yè)在面臨專利侵權(quán)需要維權(quán)時，往往需要負(fù)擔(dān)高額的調(diào)查費(fèi)用和法律費(fèi)用。涉及到訴訟的專利維權(quán)，平均每項專利需要10多萬元的維權(quán)成本。很多時候，中小企業(yè)由于難以承擔(dān)這些費(fèi)用，會選擇放棄訴訟維權(quán)，任由侵權(quán)行為發(fā)生[4]。專利訴訟資助將在一定程度上消除中小企業(yè)維權(quán)顧慮，降低其維權(quán)成本。2014年，佛山市政府出臺《佛山市專利資助辦法補(bǔ)充規(guī)定》，對專利維權(quán)進(jìn)行資助，對在外國（地區(qū)）提起專利侵權(quán)訴訟，其中美國、日本和歐盟國家每件給予10萬元資助，其他國家或地區(qū)每件給予5萬元資助，對最終判定專利侵權(quán)成立的，每件給予20萬元資助；對在國內(nèi)提起侵權(quán)訴訟，并最終判定專利侵權(quán)成立的，每件給予5萬元資助[5]。其他先進(jìn)城市也出臺相關(guān)政策補(bǔ)助專利維權(quán)費(fèi)用，長沙市財政在知識產(chǎn)權(quán)專項下設(shè)立維權(quán)援助專項資金，對一般的知識產(chǎn)權(quán)案件，每件最高給予5萬元援助，對國內(nèi)具有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)案件，每件最高給予20萬元援助，對重大涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，每件最高給予50萬元援助。東莞對開展展會知識產(chǎn)權(quán)（專利）保護(hù)活動的，按實(shí)際費(fèi)用支出給予資助，單個項目每次資助最高不超過5萬元；對認(rèn)定為涉外專利維權(quán)示范單位的，資助30萬元[6]。

4.6 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)情況比較

“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺數(shù)”則體現(xiàn)一個地方降低知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)成本的具體努力。由于目前對“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺數(shù)”尚未納入統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，各地市的相關(guān)數(shù)據(jù)很難獲得[7-9]。國家知識產(chǎn)權(quán)局分別于2012、2014、2016年公布了三批全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育單位名單，共計145家單位[10]，為此，我們選擇“全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育單位”指標(biāo)，比較佛山與各先進(jìn)地市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)情況，具體如圖2所示。

圖2 佛山與先進(jìn)城市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育單位數(shù)比較

5 比較結(jié)果分析

（1）佛山的發(fā)明專利補(bǔ)助額度（5 000元）在六個城市中處于中游水平，與無錫、大連兩個城市持平，略高于長沙（4 000元），但是低于寧波的補(bǔ)助水平（8 000元），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東莞對發(fā)明專利的補(bǔ)助額度（15 000元），從側(cè)面反映出佛山市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成本的具體水平，說明佛山知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成本高于東莞、寧波，與無錫、大連兩個城市相當(dāng)，略低于長沙市。

（2）佛山公共圖書館圖書總藏量在六個城市中最少，低于寧波、無錫、大連、長沙和東莞等先進(jìn)城市。

（3）佛山知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)走在全國前列，在全國較早探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金。通過設(shè)立總規(guī)模不小于2億元的佛山市粵科國聯(lián)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，能有效降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營成本。

（4）佛山對專利訴訟進(jìn)行資助，對最終判定專利侵權(quán)成立的，國外專利每件給予20萬元資助，國內(nèi)專利每件最高給予5萬元資助。從專利訴訟補(bǔ)助額度來看，佛山專利訴訟資助額與東莞相差不大，但是遠(yuǎn)低于長沙，長沙對國內(nèi)具有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)案件，每件最高給予20萬元援助，對重大涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，每件最高給予50萬元援助。

總之，佛山知識產(chǎn)權(quán)成本在寧波、無錫、長沙、大連、東莞等先進(jìn)城市比較中，大體處于中游水平，專利補(bǔ)助與無錫、大連并列第三，佛山知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)走在全國前列，專利訴訟資助力度與長沙等先進(jìn)城市還有一定差距。這說明，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，佛山還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，在處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛、提高公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識等方面不斷改進(jìn)和完善，努力降低知識產(chǎn)權(quán)成本，為佛山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“保駕護(hù)航”。

6 佛山降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)成本的對策建議

6.1 加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展

近兩年，佛山市成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集群發(fā)展試驗區(qū)，為進(jìn)一步降低知識產(chǎn)權(quán)成本，應(yīng)加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚發(fā)展試驗區(qū)，大力引進(jìn)培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，壯大知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)范圍和質(zhì)量，打造知識產(chǎn)權(quán)全過程服務(wù)鏈，鼓勵企業(yè)廣泛參與，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境[11]。

6.2 構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系

構(gòu)建“平臺+機(jī)構(gòu)+資本+產(chǎn)業(yè)”四位一體知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，培育一批高價值知識產(chǎn)權(quán)組合，為知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營注入源頭活水。實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運(yùn)營類專利導(dǎo)航項目，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤└邇r值專利培育計劃[12]。培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺和機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營能力，引進(jìn)培育高端知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營人才，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)供給，催生知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營“生態(tài)圈”[13]。充分發(fā)揮各級財政資金引導(dǎo)作用，探索與社會資本共同組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，面向佛山市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育和運(yùn)營高價值專利。

6.3 探索“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”服務(wù)新模式

推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”計劃，以專利大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，搭建知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)等基礎(chǔ)信息免費(fèi)或低成本開放，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、合作共享。支持在企業(yè)、高等院校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展借助互聯(lián)網(wǎng)平臺深挖專利情報、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略布局、企業(yè)海外專利風(fēng)向和信息利用等服務(wù)[14]。推進(jìn)企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫信息服務(wù)平臺及國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心佛山代辦處建設(shè)，集聚知識產(chǎn)權(quán)信息資源，推動知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。

6.4 探索知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品創(chuàng)新

全面推進(jìn)佛山知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償資金，打造知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺。全面開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險等新型專利保險工作，擴(kuò)大專利保險支持范圍[15]。探索知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵有知識產(chǎn)權(quán)但沒有資金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才通過知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)與資本有效對接，降低知識產(chǎn)權(quán)交易成本[16]。

6.5 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制建設(shè)

完善司法保護(hù)、行政監(jiān)督、仲裁、第三方調(diào)解等多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制，降低人才、企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)對創(chuàng)新點(diǎn)子、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)成本，以及由于知識產(chǎn)權(quán)被侵占導(dǎo)致的沉沒成本。