銅梁區(qū)委組織部

習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學(xué)生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。銅梁區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，以深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)村組織振興試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力開展“把老鄉(xiāng)留在老家”專項(xiàng)行動，千方百計回引外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

2019年以來，已累計回引2.1萬余名“老鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷人才支撐。與此同時，銅梁區(qū)被確定為全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范區(qū)，土橋鎮(zhèn)六贏村被確定為全國示范村，西郊綠道被評為重慶十大最美鄉(xiāng)村，全市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會、全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會、全市鄉(xiāng)村文化振興現(xiàn)場推進(jìn)會等會議先后在銅梁召開。

全面調(diào)查摸底，確保底數(shù)明。扎實(shí)開展情況摸底，準(zhǔn)確掌握基層干部缺額、企業(yè)用工需求和外出務(wù)工人員底數(shù)，為大力開展“把老鄉(xiāng)留在老家”專項(xiàng)行動奠定基礎(chǔ)。一是全覆蓋回訪調(diào)研。由區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局和鎮(zhèn)街成立專班，采取村級自查摸排、鎮(zhèn)街分析研判、區(qū)級審核把關(guān)的聯(lián)動模式，對全區(qū)333個村（社區(qū)）進(jìn)行回訪研判，精準(zhǔn)掌握全區(qū)基層干部隊(duì)伍年齡、性別、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)，建立缺額村（社區(qū)）干部臺賬，摸清鎮(zhèn)街對本土人才的需求。二是全覆蓋把脈問需。結(jié)合開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入民營企業(yè)走訪調(diào)研，區(qū)人才辦、區(qū)人力社保局、高新區(qū)人才服務(wù)中心等單位，與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)建立用工溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，精準(zhǔn)掌握企業(yè)用工需求1萬余個。三是全覆蓋摸排建檔。建立健全外出務(wù)工人員登記和聯(lián)系制度，組織村（社區(qū)）黨員干部通過入戶走訪、電話函詢、問卷調(diào)查等方式，全面摸排轄區(qū)內(nèi)在外務(wù)工人員信息，掌握返鄉(xiāng)人員數(shù)量結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)意向及需求，掌握外出務(wù)工人員信息11.2萬條。

廣泛宣傳動員，確保廣知曉。好政策要有知曉度才能產(chǎn)生好效果，銅梁充分利用各種渠道廣泛宣傳發(fā)動，為大力開展“把老鄉(xiāng)留在老家”專項(xiàng)行動營造良好氛圍。一是做實(shí)黨員冬訓(xùn)廣宣傳。利用元旦春節(jié)等黨員群眾集中返鄉(xiāng)時機(jī)，通過組織村（社區(qū)）黨組織開展信息摸排、講黨課、通報情況、宣講解答、召開座談會、開展典型教育、推薦創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，廣泛宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，努力營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)濃厚氛圍。二是借助媒體平臺廣宣傳。借助重慶服務(wù)群眾工作信息平臺、重慶就業(yè)信息系統(tǒng)、銅梁APP、戶外廣告牌、手機(jī)報等媒體平臺，大力宣傳“龍鄉(xiāng)人才政策十條”，本土人才給政策、給待遇、給出路“三給”政策，累計發(fā)放“把老鄉(xiāng)留在老家”宣傳年畫5.5萬張、企業(yè)用工信息2.5萬冊、優(yōu)惠政策宣傳資料20余萬份，發(fā)送招聘短信20余萬條。三是組織現(xiàn)場參觀廣宣傳。采取統(tǒng)一免費(fèi)安排客車接送、專人陪同講解方式，集中組織1800余名有返鄉(xiāng)意愿的人員到龍城天街商圈、高新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、城市規(guī)劃展示館、鄉(xiāng)村振興西郊示范片等地參觀體驗(yàn)，實(shí)地感受家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化。鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，累計走訪慰問農(nóng)村黨員、人才13200余人，用真情實(shí)感留人。

搭建對接平臺，確保引得回。積極搭建供需對接平臺，主動為村級黨組織、民營企業(yè)和務(wù)工人員合作“牽橋搭線”。一是大力推進(jìn)校地合作。與四川大學(xué)、重慶大學(xué)、北京科技大學(xué)等高校建立深度校地合作機(jī)制，常態(tài)化舉辦高校專場雙選會、博士后服務(wù)團(tuán)銅梁行等交流活動，合作建成5個市級院士專家工作站、市級博士后科研工作站、博士后流動站實(shí)踐基地，拓展高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)渠道。二是大力開展人才招聘。積極參加重慶英才大會，高質(zhì)量承辦海歸論壇，用好 “深圳國際人才交流大會”“京津冀暨環(huán)渤海人才智力交流洽談會”等引才平臺，與市人力資源產(chǎn)業(yè)園建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，以銅梁龍城天街商圈廣場為“主戰(zhàn)場”，以舊縣、虎峰等6個勞務(wù)輸出重點(diǎn)鎮(zhèn)街為分會場，召開“把老鄉(xiāng)留在老家”大型系列招聘會30余場，定期開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘周”等專場招聘活動。三是大力回引本土人才。統(tǒng)一發(fā)布本土人才回引公告，組織開展現(xiàn)場報名、資格審查，參照公務(wù)員面試程序組織集中面試，回引服水土、能扎根、本土化的本土人才，面向退伍軍人開展定向回引，選拔一批思想政治素質(zhì)好、道德品行好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍，全區(qū)本土人才動態(tài)保持在600人左右，為鄉(xiāng)村振興留下了一支“不走的工作隊(duì)”。

強(qiáng)化管理培養(yǎng)，確保留得住。引回來是前提，留得住是關(guān)鍵。銅梁從人才引進(jìn)培養(yǎng)、激勵扶持等方面，拿出“政策干貨”。一是構(gòu)建“1+N”政策體系。著眼增強(qiáng)導(dǎo)向性、吸引力、顯示度，制定“龍鄉(xiāng)人才政策10條”及實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化升級教育、衛(wèi)生、“三農(nóng)”領(lǐng)域和針對企業(yè)一線技能人才激勵措施政策，設(shè)立1000萬元/年的重點(diǎn)行業(yè)人才引培資金，強(qiáng)化“以家庭為單位”的引才思路，從薪酬、住房、醫(yī)療、父母養(yǎng)老、子女入學(xué)等方面予以支持，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、咨詢服務(wù)、科技研發(fā)、平臺建設(shè)等方面予以資助，舉行首批政策兌現(xiàn)儀式，兌現(xiàn)獎勵資金756萬元。二是制定本土人才管理辦法。對回引的本土人才，統(tǒng)一安排任村黨組織書記、主任助理，按照專職干部給待遇。建立鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村干部、村黨組織書記“三幫一”機(jī)制，開展崗前培訓(xùn)、崗前試用，澆好入職“第一桶水”;常態(tài)化開展優(yōu)秀本土人才評選，對表現(xiàn)優(yōu)秀的本土人才大力宣傳表揚(yáng)。通過結(jié)對幫帶、專題培訓(xùn)、試崗鍛煉、激勵鼓勁等方式進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)干部成長與鄉(xiāng)村振興“雙推進(jìn)”。三是建好用好“人才三寶”。建立人才直通車、加油站、暖寶寶“人才三寶”，在市民中心、社保大廳等6個公共服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立“綠色通道”，發(fā)布人才服務(wù)指南，落實(shí)14名人才服務(wù)專員，選配39名家庭醫(yī)生，首批47名高層次人才實(shí)現(xiàn)與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、人才服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人直通直聯(lián)，協(xié)調(diào)358名人才子女入學(xué)，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)保貸款6044萬元，開展創(chuàng)業(yè)及職業(yè)技能培訓(xùn)150余期、培訓(xùn)合格3976人，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1549人。