羅倩儀

歐洲國家近年來普遍面臨出生率下降，人口老齡化加速，勞動力缺乏的困境，甚至部分亞洲國家也面臨這種難題。大部分國家出臺的各種獎勵生育的政策，效果都不太顯著。但是，這并不意味著通過經(jīng)濟獎勵的方式刺激生育率完全沒用，匈牙利總理歐爾班在2019年年初時，宣布了一項旨在鼓勵生育的政策后，效果驚人。來自廣東的文若娜在匈牙利居住了10年，她表示這次匈牙利鼓勵生育的獎勵之大，確實“有點狠”。

鼓勵生育從鼓勵結(jié)婚開始

近年來，很多國家都開始鼓勵生育，說實話，面對要承擔(dān)養(yǎng)育一個孩子的壓力和責(zé)任，這些獎勵簡直不值一提，效果自然不佳。所以，當(dāng)我剛聽聞匈牙利也準(zhǔn)備出臺政策鼓勵生育時，我沒太放在心上，以為和上述國家的做法差不多。

2019年8月，同事瑪達琳娜宣布要結(jié)婚了。我難以置信，因為瑪達琳娜一向以不婚主義者自居。我不禁問她，到底是誰令她放棄原則了?，斶_琳娜則俏皮地笑著表示，她和男友本來就很相愛，如今政府鼓勵結(jié)婚，便痛快地去登記了。

直到這時，我才知道，原來匈牙利總理歐爾班這次是花高價，來扭轉(zhuǎn)近年來匈牙利人口持續(xù)下降的趨勢。鼓勵生育先從鼓勵結(jié)婚開始，政府規(guī)定，從2019年7月1日起，41歲以下首次結(jié)婚的匈牙利女性，將獲得1000萬福林的補貼性低息貸款。

我的鄰居瑞娜塔太太原本打算讓女兒在今年5月份出嫁的，但聽到這個政策福利后，立即讓女兒更改婚期，在7月之后才出嫁。瑞娜塔太太一家生活并不寬裕，她的女兒在商場當(dāng)服務(wù)員，收入并不高。1000萬福林，換算成人民幣大概23萬元。對于富有的人家來說，也許不算很多。但是，對于普通的匈牙利家庭來說，這并不算一筆小錢。根據(jù)2019年的數(shù)據(jù)，匈牙利的最低月薪為8.5萬福林（合2000元人民幣）;有一半的國民月薪低于65萬福林（合15000元人民幣）。與此同時，匈牙利首都布達佩斯市中心的房價，平均每平方米96萬福林（合22000元人民幣）;而一套市中心一居室的公寓租金，平均每月為16萬福林（合3700元人民幣）。

也就是說，政府提供的這筆1000萬福林的低息貸款，相當(dāng)于一個匈牙利國民117個月的最低工資;如果用來租房的話，能夠在首都市中心付62.5個月一居室公寓的房租。所以，如果只是結(jié)婚就能獲得這筆低息貸款，那對很多匈牙利低收入人群而言，無疑是一項非常值得考慮的事情。

我到時常光顧的那家餐廳吃飯時，發(fā)現(xiàn)那個臉上天天掛著笑容的服務(wù)員索尼婭不見蹤影了。我隨口問別的服務(wù)員：“今天怎么不見索尼婭呢？”“噢，她請假了?！狈?wù)員告訴我。我覺得奇怪，索尼婭向來很少請假的，不會是家里出事了吧？結(jié)果，服務(wù)員哈哈大笑起來：“索尼婭沒事，開心得不得了，她是去買新房子了！”原來，索尼婭結(jié)婚后，申請到了1000萬福林的低息貸款，她和丈夫用這筆錢作為首付購買新房了。22歲的索尼婭從來沒有想過，這么快就能有自己的新房子，心里自然非常高興。

得知周圍的人紛紛踏入婚姻的殿堂，我不禁感慨，這個政策出臺不久，就已經(jīng)開始產(chǎn)生效果了。根據(jù)匈牙利統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在政策于2019年7月1日開始實行后，匈牙利的結(jié)婚人數(shù)大幅提升。光是9月份，結(jié)婚人數(shù)就比去年同期增長了29%。今年統(tǒng)計到的結(jié)婚人數(shù)，也達到了匈牙利自1990年以來的最高峰。11月初，又有近5萬對新婚夫妻申請了補貼性貸款。

當(dāng)然，政府真正想要提高的是生育率，但是先讓人們有保障、有底氣地結(jié)婚，不得不說是一項很明智的決策。

舍不得銀子套不著孩子

有“歐洲特朗普”之稱的匈牙利總理歐爾班，在出臺鼓勵生育的相關(guān)政策前，曾說：“當(dāng)在歐洲出生的孩子越來越少。對西方來說，答案是移民。每缺少一個孩子，就應(yīng)該接納一個移民兒童，這樣人口數(shù)量就不會減少。但我們匈牙利人有不同的想法，我們不僅需要數(shù)字，我們想要匈牙利孩子。接受移民對我們來說是投降?！?/p>

匈牙利不希望像人口數(shù)據(jù)維持得最好的歐洲國家法國那樣，依靠接納移民、移民家庭來應(yīng)對人口危機。既然不想以移民的方式來解決人口危機、勞動力減少、市場縮小的問題，所以匈牙利才要加大對生育的鼓勵。歐爾班的話乍一聽似乎沒錯，但在西方媒體看來，卻有抵制移民的含義在內(nèi)，所以遭到了很多學(xué)者、媒體的批評。

可不管怎樣，在匈牙利，歐爾班提出的鼓勵生育的政策，是受到了許多民眾的支持的。

2019年11月4日下班后，我像往常那樣，約上兩個同事，再叫上會計部的馬格努斯，一起去網(wǎng)球俱樂部玩。怎料，馬格努斯沖我神秘一笑：“最近一段時間，都不用叫上我了?！薄鞍l(fā)生什么事了？”以往他可是最貪玩的一個。細(xì)問之下才知道，他的妻子懷孕了，他得早點回家陪妻子。我瞪大眼睛：“天哪，你不是8月才結(jié)婚的嗎？”

“越早生育越好?！边@時，馬格努斯露出一副嚴(yán)肅的樣子，“現(xiàn)在匈牙利生育政策規(guī)定，如果女性結(jié)婚后，生育了兩個孩子，那國家就可以免去這1000萬福林的低息貸款的三分之一;如果生了第三個孩子，那這1000萬福林的貸款就不用還了;如果生育四個孩子，不僅可以享受以上政策，女性個人也可以終生免繳個人所得稅。我們打算生四個孩子，孩子多歡樂多，享受的福利也越多。越早生育，越早享受快樂和福利。”我聽得瞠目結(jié)舌：“你可真是精明的會計！”馬格努斯微微一笑，那表情仿佛在說，既然政府舍得花銀子，那就恭敬不如從命了。

2019年11月8日，我補休一天，便到米什科爾茨郊外探望我大學(xué)時的導(dǎo)師伊利迪庫，我們一向很談得來，算是忘年交了。我最喜歡聽他談?wù)摃r下熱門事件。想起周遭的同事、朋友，在新政策的刺激下，紛紛投入婚姻的懷抱，加入生育的行列。我動容地對伊利迪庫說：“匈牙利這次鼓勵生育，真的用了‘狠招了。我從沒聽過，有哪個國家那么舍得花錢鼓勵生育的。”伊利迪庫向來很認(rèn)同我的觀點，這次卻搖了搖頭：“事實上，歐爾班提出的這一系列刺激生育的政策，是在效仿瑞典、丹麥這些在刺激生育率提升方面卓有成效的國家?！?/p>