李成保

現(xiàn)階段，我國青海省草原建設工作開展進度較慢、效果較差，對生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展造成了極大的負面影響，不利于青海地區(qū)經濟的進一步發(fā)展。目前，有關部門已經認識到了草原建設中存在的不足，并積極采取措施進行改進，也取得了一些成績，在一定程度上促進了生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。但是由于多方面因素的影響，草原建設中仍舊存在一些問題，工作還有較大的提升空間，仍需進一步改進。

一、加強草原建設的意義

畜牧業(yè)在我國青海省經濟發(fā)展中具有重要的作用，其自然條件具有先天的優(yōu)勢，為青海省的畜牧業(yè)發(fā)展提供一定的基礎，推進了青海省經濟的快速發(fā)展。但是青海省畜牧業(yè)的發(fā)展對草原的生長具有不良的影響，在發(fā)展畜牧業(yè)時對自然環(huán)境造成了較大的破壞，使其在發(fā)展的過程中降低了青海省的可持續(xù)發(fā)展性，不利于青海地區(qū)經濟的長久穩(wěn)定發(fā)展。因此，相關人員在工作中應根據(jù)畜牧業(yè)的發(fā)展需要及環(huán)境保護的發(fā)展需要加強草原建設，在推動經濟發(fā)展的同時提高環(huán)境保護的強度，確保青海省的畜牧業(yè)與經濟條件可以協(xié)調發(fā)展，提高畜牧業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。因此，相關人員應加強草原的建設，以此實現(xiàn)生態(tài)化的畜牧業(yè)，促進青海地區(qū)的快速發(fā)展。

二、草原建設的現(xiàn)狀及問題

1、現(xiàn)狀

在過去很長一段時間內，我國過分追求經濟發(fā)展的速度，忽視了對環(huán)境的保護，導致環(huán)境在經濟發(fā)展的過程中受到了較大的破壞。近年來，我國已經認識到了環(huán)境保護的重要性，并制定和實施了一系列規(guī)章制度，為環(huán)境保護工作的開展提供了依據(jù)和標準。青海省政府積極響應國家號召，在環(huán)境保護工作中投入了大量的人力、財力，積極進行草原建設，有效的改善了本地區(qū)的環(huán)境，為生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。

2、問題

雖然青海省對草原建設給予了足夠的關注，也取得了一些成績，在一定程度上改善了本地的環(huán)境，促進了生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。但是由于相關規(guī)章制度不夠健全，人員在工作中缺乏嚴格的規(guī)范，人員在草原建設中隨意性較大，導致工作開展質量及進度并不理想。而且由于自身條件的限制，對草原建設方面的資金投入較少，也對草原建設工作的開展造成了一定的負面影響。此外，由于監(jiān)管部分在實際工作中沒有發(fā)揮出自身應有的作用，導致草原建設人員在個中存在敷衍了事的心理，不能保持嚴謹認真的工作態(tài)度，工作開展過程中問題頻出，草原建設的質量得不到必要的保障。

三、加強草原建設的策略

1、健全相關規(guī)章制度

青海省相關人員應根據(jù)自身的發(fā)展需求加強政府政策的落實，確保畜牧業(yè)具有一定的可持續(xù)發(fā)展性，保證青海地區(qū)的環(huán)境生態(tài)化，提高畜牧業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。相關人員應根據(jù)各個地區(qū)的需要合理的使用新型畜牧模式及管理方式，健全相關的生態(tài)畜牧業(yè)的相關規(guī)章制度，引導畜牧業(yè)人員加強對草地及環(huán)境的保護，以此實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化與城市經濟協(xié)調發(fā)展。在退化草地的保護中不僅僅要完成草地還草工作，還要在完成還草工作后加強對草地的保護，避免再次出現(xiàn)草地退化的情況。并且應加強對生態(tài)保護工作的監(jiān)督，保證畜牧業(yè)相關人員可以根據(jù)國家政策嚴格管理草地，進而提高草地的生態(tài)化。在控制草原災害時，應建立相關的獎懲制度，提高畜牧業(yè)工作人員的積極性，使其積極的參與到相關工作中來，提高生態(tài)畜牧業(yè)的建設力度。另外，各級政府相關部門在實際工作中應明確人員的責任，保證在畜牧業(yè)發(fā)展中完成自身的任務。而且相關人員應注意宣傳制度的制定和實施，切實提高宣傳工作開展的水平，幫助養(yǎng)殖人員學習專業(yè)的技術，加強牧民與政府的合作，在確保經濟穩(wěn)定發(fā)展的同時保護生態(tài)環(huán)境。

2、加大資金投入

充足的資金是草原建設工作正常開展的關鍵，因此，有關部分應加大對草原建設工作的資金投入，為草原建設工作提供穩(wěn)定可靠的資金保障，進而避免因資金不足對草原建設工作造成的負面影響。有關部門應根據(jù)養(yǎng)殖人員自身的合理訴求，加大對養(yǎng)殖人員的補貼，調動養(yǎng)殖人員的工作積極性，使養(yǎng)殖人員積極主動的參與到草原建設中來。而且有關部門應加大對宣傳工作的資金投入，使養(yǎng)殖人員能夠充分了解草原建設的意義，進而降低草原建設的難度。而且有關部門應注意新型設備的采購，以減少人員的工作量，減輕人員的工作壓力，提高草原建設的機械化水平，進而加快草原建設的進度，提高草原建設的質量。

3、強化監(jiān)管工作

監(jiān)管工作的高質量開展是草原建設工作高效有序開展的基礎，有關部門應給予足夠的重視。有關部門應注意監(jiān)管制度的制定及施工，對草原建設工作進行規(guī)范。監(jiān)管部門在實際工作中應明確自身的職責，充分發(fā)揮出自身應有的作用，對不符合草原建設的情況進行嚴格的懲處，促使有關人員對自身工作進行改進，切實提高草原建設工作開展的質量，進而為生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。

綜上所述，加強草原建設能夠在一定程度上促進青海地區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，進而推動青海地區(qū)經濟的進一步發(fā)展，具有一定的現(xiàn)實意義。但是目前我國青海省草原建設過程中問題頻出，導致經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間存在較多的矛盾，不利于生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，對青海省的發(fā)展造成了一定的負面影響。因此，青海省應明確新形勢下經濟發(fā)展的要求，正視草原建設中存在的問題，積極轉變自身觀念，通過健全相關規(guī)章制度、加大資金投入及強化監(jiān)管工作等手段對工作進行改進，切實提高草原建設水平，進而實現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)的進一步發(fā)展。

（作者單位：813399青海省興海縣森林草原防火辦）