關(guān)萬彬

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，各種水利工程紛紛上馬在很大程度上解決了我國在枯水期、干旱時的問題。而水庫作為水利工程的重要組成部分，水庫的安全運行是人民幸福生活的基本保障。水庫的安全運行是水庫管理的首要目標，只有實現(xiàn)水庫的安全運行才能談其他方面的發(fā)展，因為水庫一旦出現(xiàn)安全問題就會造成很大損失威脅社會穩(wěn)定。

一、水庫安全運行管理的重要性

水庫的建設(shè)需要投入較多的人力、物力和財力，而且后期運行的時候需要建立完善的運行管理體系，不然很容易導(dǎo)致投入資產(chǎn)無法收回還造成更大的損失的情況出現(xiàn)。水庫安全運行管理不當很容易出現(xiàn)決堤、洪澇等災(zāi)害，會給人民的生命財產(chǎn)安全造成很大威脅。反之，若安全運行管理做得好就能讓水庫充分發(fā)揮其蓄水抗旱、灌溉、發(fā)電等作用，不僅造福了水庫周圍一帶的經(jīng)濟發(fā)展，還能讓水庫充分發(fā)揮其綜合效益。因此，水庫的安全運行管理不僅關(guān)系到水庫的綜合效益，還是地區(qū)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須充分重視加強水庫安全運行管理。

二、從工程養(yǎng)護做好水庫安全運行管理

1、建立健全安全監(jiān)測制度

水庫的安全運行管理從水庫落成使用到水庫結(jié)束服役，在這整個過程中安全監(jiān)測是其中重點。首先，實行管理人員帶班監(jiān)測制度，每天的值班人員必須對水庫的運行情況進行監(jiān)測記錄，確保能在第一時間發(fā)現(xiàn)安全隱患;管理人員應(yīng)該對值班人員的值班記錄情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取處理措施并簽字記錄。其次，對于水庫容易出現(xiàn)安全問題的重點區(qū)域應(yīng)該派專人進行重點監(jiān)測，按照時間順序做好嚴格記錄。

2、做好日常養(yǎng)護

日常養(yǎng)護工作分為養(yǎng)護和維修兩個方面，是水庫安全運行管理的重要組成部分。日常養(yǎng)護工作是水庫運行的基礎(chǔ)，是保證水庫良性運行的基本保障。首先，日常養(yǎng)護應(yīng)該保持水庫的整潔干凈和入水排水設(shè)施完好，保證不會出現(xiàn)壩體積水等情況的出現(xiàn)。其次，應(yīng)該做好日常檢查工作，掌握水庫變化規(guī)律為水庫安全運行提供科學(xué)依據(jù)。

3、對水工建筑物進行觀測

對水工建筑物進行觀測，掌握其運行情況對于水庫安全運行管理是非常有效的。首先，可以利用水準儀對其垂直位移和水平位移進行觀測，觀測過程應(yīng)該是連續(xù)不間斷的，這樣才能保證觀測數(shù)據(jù)的準確性。第二，對于觀測數(shù)據(jù)及時進行整理分析，通過繪制浸潤線圖、測壓水管與水位關(guān)系曲線圖等圖形并對其進行分析，來掌握水庫的安全運行狀態(tài)。第三，通過容積法、流速儀法等方法對大壩防滲和排水情況進行測量，以此判斷大壩的工作情況。對于所有的觀測資料都應(yīng)進行整理歸檔并對其進行管理分類，以便隨時對水庫安全運行情況進行分析比較。

三、從水庫防汛做好水庫安全運行管理工作

1、建立健全防汛安全責任制

水庫的防汛工作是水庫安全運行管理工作的重點，防汛工作的質(zhì)量將直接影響水庫的安全運行。建立水庫防汛安全責任制可以明確管理責任，職責明確在出現(xiàn)問題時可以更快的找到管理責任人，而不會出現(xiàn)互相推諉的情況，非常有利于安全運行工作的開展。只是建立防汛安全責任制是不夠的，各級責任人也應(yīng)該切實履行自身職責，在問題出現(xiàn)時應(yīng)該及時報告快速采取處理措施，努力消滅或減輕事故的影響。應(yīng)該在不斷實踐中發(fā)展健全防汛安全責任制，通過防汛安全責任制保證水庫的安全運行管理，保證人民群眾的生命安全。

2、強化預(yù)報預(yù)警機制

隨著近年來全球氣候的不斷變化，各種災(zāi)害性極端天氣頻頻出現(xiàn)，嚴重威脅了水庫的安全運行。在這種情況下，強化水庫的預(yù)報預(yù)警機制對于水庫的安全運行管理有著重要意義。首先，建設(shè)好水庫水雨情況預(yù)測系統(tǒng)和洪水調(diào)度系統(tǒng)，盡量提升預(yù)報精確度和延長預(yù)報期。其次，對天氣變化進行嚴密監(jiān)視，全面掌握未來的雨情、汛情等各種資料并對其進行分析，及時做出相關(guān)預(yù)測同時采取預(yù)防措施。第三，在預(yù)測到險情將出現(xiàn)時應(yīng)該提前做好人員轉(zhuǎn)移和避險工作，盡量避免人民的人身財產(chǎn)損失，無法避免時盡量降低損失。最后，所有水庫都應(yīng)該配備基本的保障水庫安全運行的基礎(chǔ)設(shè)施。

3、嚴格執(zhí)行防洪調(diào)度指令

水庫防洪調(diào)度就是根據(jù)水庫每年蓄水情況和用水部門的用水需要，通過有計劃的控制水庫在各個時期的蓄水和放水，來控制水庫的水位。水庫防洪調(diào)度是書庫安全運行管理的重要環(huán)節(jié)，直接影響著水庫安全情況。首先，在水庫防洪調(diào)度過程前應(yīng)該利用科學(xué)技術(shù)手段，以人為本統(tǒng)籌兼顧，制定科學(xué)合理的執(zhí)行方案。其次，在防洪調(diào)度過程中應(yīng)該嚴格按照方案實施防洪調(diào)度計劃，并對執(zhí)行過程進行嚴格監(jiān)督。最后，防洪調(diào)度工作還需要與林業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)情況相聯(lián)系，更好的做好水庫的安全運行管理工作。

4、加強防汛值班和巡查

建立完善水庫管理的各項規(guī)章制度，加強水庫應(yīng)急值班和巡查排險工作，在出險期間、大雨天、高水位時必須增加巡查人員和巡查次數(shù)，在險情沒有得到完全消除前，要派專人24小時盯守。要落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字畫押，建檔建卡備查。要強化險情搶護，在水庫發(fā)生險情時，水庫安全的行政責任人和技術(shù)責任人要第一時間趕到現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)工作，認真分析事故險情，制定切實可行方案，采取積極有效的措施消滅或減輕事故險情，以確保人民群眾的生命安全。要完善水庫突發(fā)險情報送制度，各級防汛抗旱指揮部須及時掌握水庫突發(fā)險情，在啟動應(yīng)急搶險措施的同時及時向上一級防汛抗旱指揮部報告，當發(fā)生重大突發(fā)險情和災(zāi)情時，應(yīng)立即上報上級主管部門。只有這樣，才能對影響水庫安全運行的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，將各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

水庫工程是直接關(guān)系民生的重要工程，水庫的安全直接影響著人民的安全生活。因此，水庫的安全運行管理就顯得尤為重要，不僅可以讓水庫發(fā)揮更好的社會效益還能減少各種安全事故的發(fā)生。我做好水庫的安全運行管理我們可以從日常養(yǎng)護和防汛兩方面入手，在做好日常工作的同時做好防汛工作，提高水庫安全運行管理工作水平。

（作者單位：150300黑龍江省哈爾濱市西泉眼水庫管理處）