王旭

林業(yè)資源屬于自然資源，關(guān)乎到人類發(fā)展，人類離開林業(yè)將難以生存，保護(hù)林業(yè)是當(dāng)代最重要的任務(wù)和責(zé)任。為保證林業(yè)資源得到有序發(fā)展，需要利用科學(xué)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，收集林區(qū)相關(guān)信息，讓林業(yè)部門掌握林業(yè)資源發(fā)展情況，采取有針對(duì)性措施大力推動(dòng)林業(yè)資源發(fā)展。因此林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)于林業(yè)資源的保護(hù)具有決定性影響。

一、當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題

1、管理效率低

管理制度對(duì)于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生一定影響，科學(xué)有序的管理制度將有效提高工作質(zhì)量。目前管理制度不完善，工作人員素質(zhì)水平較低，成為了影響規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的主要問題。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作中，很多一線員工并不具備專業(yè)技能和知識(shí)，造成工作質(zhì)量降低，而管理制度無法有效提高工作隊(duì)伍整體素質(zhì)，影響整體工作質(zhì)量。

2、資金分配不合理

目前我國(guó)已經(jīng)對(duì)林業(yè)資源保護(hù)和建設(shè)投入大量資金，但是仍然存在資金分配不合理的問題，給予林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的資金相對(duì)較少，多半是由于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作未能得到充足的重視和關(guān)注，造成資金投入量不足，限制規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升。一線調(diào)查人員工資待遇低，影響其工作積極性，使用工作設(shè)備落后，無法激發(fā)員工工作熱情，進(jìn)一步影響調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。

3、技術(shù)水平低

我國(guó)科技快速發(fā)展讓各行各業(yè)快速提高了工作效率和質(zhì)量，不斷引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，更新相關(guān)知識(shí)。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作內(nèi)容繁重，工作程序復(fù)雜，對(duì)于專業(yè)的要求相對(duì)較高。目前一線調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作仍然存在技術(shù)水平較低的問題，對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

二、提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的方法

1、完善工作機(jī)制

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作要具備完善的規(guī)章制度，保證工作的開展，這也是提高工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。林業(yè)部門要根據(jù)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作實(shí)際情況，制定完善的規(guī)定，給工作人員提供切實(shí)可行的工作條件和機(jī)會(huì)。完善當(dāng)前工作機(jī)制主要從三個(gè)方面展開：第一，要建立審查復(fù)核機(jī)制，安排專門的監(jiān)督人員對(duì)工作人員采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行重復(fù)審查和復(fù)核，確認(rèn)無誤后簽字上交。若發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)確的情況，需要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。第二，要建立責(zé)任制度，根據(jù)不同調(diào)查規(guī)劃區(qū)域，對(duì)應(yīng)具體的工作人員，將規(guī)劃設(shè)計(jì)責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人身上，保證調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作可以對(duì)應(yīng)具體的員工，方便于獎(jiǎng)懲處理。第三，要建立調(diào)查規(guī)劃質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，展開監(jiān)督考核工作?？偨Y(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)進(jìn)行監(jiān)督反饋，將已發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核對(duì)，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人追責(zé)處理。利用完善的工作機(jī)制保障調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。

另外，林業(yè)部門要重視對(duì)一線員工的培訓(xùn)，著重培養(yǎng)一線員工的專業(yè)素質(zhì)能力，只有一線員工的專業(yè)素質(zhì)能力得到提高，才能讓林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量有所提升。由于調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)流程和內(nèi)容眾多，林業(yè)部門要安排自身老員工，以具體的項(xiàng)目為案例展開培訓(xùn)，并安排老員工和一線員工結(jié)成對(duì)子，讓老員工到一線中指導(dǎo)工作。在實(shí)踐工作中展開培訓(xùn)，從而切實(shí)有效的提高員工專業(yè)技能。在培訓(xùn)中要注意各個(gè)部門之間的工作，調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)并不是獨(dú)立工作，而是系統(tǒng)性工作，需要多個(gè)部門配合完成。通過加強(qiáng)多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，提高工作流暢性，可以有效落實(shí)信息共享，提高工作質(zhì)量。

2、增加調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)投入

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相輔相成，規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響到其他工作的開展，為了保證林業(yè)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)工作效率，需要不斷提高規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的提高。林業(yè)建設(shè)的前提在于充足調(diào)查，同時(shí)對(duì)建設(shè)方向進(jìn)行合理規(guī)劃，才能得到實(shí)踐性最高的設(shè)計(jì)方案。保證調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提條件，需要具備充足的資金支持，是落實(shí)工作的保障。利用資金才能展開規(guī)劃設(shè)計(jì)、改善工作環(huán)境、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、提高員工福利待遇等。增加資金投入可以大量引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工具，提高調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的效率，保證工作質(zhì)量。而改善員工工作環(huán)境，提高員工的福利待遇，可以有效提高員工情緒狀態(tài)，調(diào)動(dòng)員工主觀能動(dòng)性，讓調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量得到維護(hù)。因此，需要增加對(duì)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的投入，給員工提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，更新員工工作設(shè)備，充分動(dòng)員員工工作熱情，進(jìn)而有效改善工作質(zhì)量。

3、引進(jìn)高新科技成果

科技的快速發(fā)展，讓林業(yè)建設(shè)逐漸引進(jìn)更多高新技術(shù)，改善了林業(yè)調(diào)查工作質(zhì)量，取得良好的應(yīng)用效果。可見想要提高調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，尤其要重視技術(shù)水平的改善。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中引進(jìn)高新科技成果，改變以往手工測(cè)量方式，讓高新器材精準(zhǔn)高效完成調(diào)查工作。如引進(jìn)無人機(jī)設(shè)備展開林區(qū)調(diào)查，有效減少一線調(diào)查人員，員工遠(yuǎn)程操作無人機(jī)設(shè)備，采集林區(qū)數(shù)據(jù)，可以保證林區(qū)采集數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)全面。同時(shí)需要逐漸完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)軟件對(duì)林區(qū)數(shù)據(jù)展開分析，節(jié)約人力資源和時(shí)間，提高數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)性。通過信息化手段可以建立林業(yè)資料檔案庫(kù)，讓不同地區(qū)林業(yè)資源成為寶貴資源，其他地區(qū)在林業(yè)建設(shè)中可以以數(shù)據(jù)庫(kù)為經(jīng)驗(yàn)，提高林區(qū)建設(shè)效率。大數(shù)據(jù)分析軟件可以快速分析林業(yè)資源，搜索其他地區(qū)類似的土質(zhì)、水文和樹種，分享其他地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，有效提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。整合各個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)庫(kù)形成林業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對(duì)林業(yè)數(shù)據(jù)展開精細(xì)化檔案管理，可以為我國(guó)林業(yè)科研工作提供指導(dǎo)和支持，進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)建設(shè)額的發(fā)展。

借助于高新科技成果以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓林業(yè)數(shù)據(jù)得到深度應(yīng)用和處理，在保證規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的同時(shí)，也能夠讓林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作朝向規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展，保證林區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)和其他行業(yè)接軌。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的本質(zhì)在于踐行國(guó)家政策，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)林區(qū)生態(tài)效益。因此通過高新科技成果的引進(jìn)和應(yīng)用，可以和其他行業(yè)建立聯(lián)系，進(jìn)而適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，能夠主動(dòng)遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，和其他行業(yè)融為一體，協(xié)同發(fā)展，共同推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

（作者單位：117200遼寧省本溪市恒仁滿族自治縣自然資源事務(wù)服務(wù)中心）