文| 康媛璐

中國共產(chǎn)黨是具有卓越政治智慧和治國理政能力的馬克思主義政黨。新中國成立70多年來的成就生動證明，中國共產(chǎn)黨立足人民立場，依靠集中力量、組織動員群眾辦大事辦好事辦實事的制度優(yōu)勢，辦成了一件又一件大事，取得了一個又一個偉大成就。

黨的十九屆四中全會從十三個方面系統(tǒng)總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，其中一個重要方面就是“堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”。習近平總書記強調(diào):“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事?！睂嵺`證明，中國特色社會主義制度的這一顯著優(yōu)勢，能夠有效促進社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)發(fā)展，促進人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。

集中力量辦大事，是黨和國家的優(yōu)良傳統(tǒng)。我國之所以能夠集中力量辦大事，就在于我們黨和國家堅持民主集中制的根本組織原則。中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地將民主集中制發(fā)展成為我們黨和國家的組織原則和領(lǐng)導制度，并貫穿于我們國家制度設(shè)計的各個方面，不斷展現(xiàn)出政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢，成為一種科學合理而又有效率的制度。毛澤東同志指出：“民主集中制是民主的，又是集中的，就是說，在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導下的民主?！编囆∑酵局赋觯骸拔覀凕h和國家歷來的制度，就是民主集中制?！薄吧鐣髁x同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點?！苯瓭擅裢驹?999年召開的全國技術(shù)創(chuàng)新大會的講話中指出：“社會主義制度能夠集中力量辦大事這個政治優(yōu)勢，應(yīng)該繼續(xù)堅持并充分加以運用發(fā)揮?！?2011年，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：“中國特色社會主義制度有利于集中力量辦大事?！绷暯娇倳浿赋觯骸拔覀冏畲蟮膬?yōu)勢就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事，這是我們成就事業(yè)的重要法寶，過去我們搞‘兩彈一星’等靠的是這一法寶，今后我們推進創(chuàng)新跨越也要靠這一法寶?！备锩鼞?zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨力挽地方割據(jù)、軍閥混戰(zhàn)的危機局面，把中國人民組織起來，事在四方、要在中央，上下同欲者勝，取得了新民主主義革命的偉大勝利，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨強大的組織力和號召力，這是我國集中力量辦大事的歷史前提。建國初期，在人才、資本、技術(shù)等條件極為艱難的情況下，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體作出了把有限的人才、資本、技術(shù)力量等資源整合到辦工業(yè)化這一國家大事上的重大戰(zhàn)略部署，這是我國集中力量辦大事的邏輯起點。改革開放以來，我們黨的幾代領(lǐng)導人都重視發(fā)揮集中力量辦大事這一優(yōu)良傳統(tǒng)，通過制定正確的路線方針政策，贏得了人民群眾的擁護和支持，確保我國始終沿著正確方向穩(wěn)步前進并取得巨大發(fā)展成就?？梢?，集中力量辦大事是我們黨和政府歷來重視的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是今天進一步推動改革發(fā)展的強大動力。

集中力量辦大事，是我們黨成就事業(yè)的重要法寶?！胺e力之所舉，則無不勝也”。回望歷史，中國共產(chǎn)黨成立近百年來、新中國成立70多年來、改革開放40多年來，集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，是中國實現(xiàn)一個又一個“不可能”、創(chuàng)造一個又一個奇跡的重要原因和行之有效的科學方法。從新中國成立初期在百廢待興中克服一切困難建立起獨立的工業(yè)體系到20世紀六七十年代在極其艱難的環(huán)境中“勒緊褲腰帶”成功研制“兩彈一星”，從改革開放以來實現(xiàn)跨越式發(fā)展對世界經(jīng)濟增長貢獻率超30%到積極為全球人權(quán)問題提供中國智慧對全球減貧貢獻率超過70%，從面對金融危機、貿(mào)易摩擦的挑戰(zhàn)履險如夷到面對洪水、地震、疫情的考驗化危為機，其背后是在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下全國上下連成一條心、擰成一股繩的集體行動。特別是此次新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，緊緊依靠人民群眾，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，有效將中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為了集中力量打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強大政治優(yōu)勢。

集中力量辦大事，離不開制度的保障。中國共產(chǎn)黨之所以能夠集中力量辦大事，與其具有卓越的政治智慧和治國理政能力，與社會主義制度的優(yōu)越性等息息相關(guān)。習近平總書記強調(diào)，中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障。社會主義制度決定了我國具有集中力量辦大事的優(yōu)越性。以此為根本，一方面，我們要與時俱進、改革創(chuàng)新。制度的活力在于創(chuàng)新，改革開放以來，我們不斷探索并完善集中力量辦大事的機制路徑，在行為內(nèi)容上設(shè)定義務(wù)的同時更加注重賦予權(quán)利，在方式方法上強調(diào)權(quán)威性行政指令的同時更加注重思想政治教育、行為激勵以及發(fā)展戰(zhàn)略、政策的引領(lǐng)和推動，在主體上依賴黨員干部帶頭、動員群眾的同時更加注重項目引領(lǐng)、社會組織的參與，在程序上更加強調(diào)有目的、有計劃、有步驟的有序狀態(tài)。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的集中力量辦大事路徑、機制的探索完善，使社會主義制度能夠把集中力量辦大事的優(yōu)勢更充分地發(fā)揮出來，使中國跨越發(fā)展之路越走越堅實。另一方面，強化執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，十九屆四中全會《決定》提出，要“健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機制，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象。”這是我們黨首次在中央全會文獻中提出要健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機制，這就要求我們要進一步通過加強對制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導、構(gòu)建多層次全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制、健全有責必問、問責必嚴的問責機制強化制度執(zhí)行，讓“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的治理效能，為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)注入不竭動力。

集中力量辦大事，要堅持和加強黨的領(lǐng)導。習近平總書記指出： “正是因為始終在黨的領(lǐng)導下，集中力量辦大事，國家統(tǒng)一有效組織各項事業(yè)、開展各項工作，才能成功應(yīng)對一系列重大風險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，始終沿著正確方向穩(wěn)步前進?！眻猿趾图訌婞h的全面領(lǐng)導是中國特色社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的根本保證，也是發(fā)揮集中力量辦大事這一顯著優(yōu)勢的根本保證。在前進道路上，我們面臨的風險挑戰(zhàn)只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。面對這些風險挑戰(zhàn)，要知難而進、迎難而上并取得勝利，離不開進一步發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。這就要求我們必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，全面提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的定力和能力，全面增強全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團結(jié)、行動上的一致，更好保障集中力量辦大事。

中國共產(chǎn)黨在社會主義道路探索中所取得的輝煌成就，充分彰顯了集中力量辦大事的能力；中國共產(chǎn)黨在推進改革開放偉大事業(yè)的過程中，不斷發(fā)揮集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)；中國特色社會主義進入新時代后，中國共產(chǎn)黨以卓越的政治智慧和治國理政能力，集中力量辦好了許多大事。新中國成立70多年來的輝煌歷程證明，我們的國家制度和國家治理體系，具有“堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢。新時代新征程，發(fā)揮好這一顯著優(yōu)勢，集中精力辦好自己的事情，必能推動中華民族偉大復興的航船乘風破浪、揚帆遠航?！?/p>