朱紹全

【摘要】管道施工企業(yè)目前是以機(jī)組作為最基本的施工單元，機(jī)組的安全建設(shè)好壞也直接影響到施工企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了搞好管道施工企業(yè)機(jī)組的安全建設(shè)，應(yīng)該從全面提高機(jī)組長的素質(zhì)，創(chuàng)建機(jī)組安全文化，機(jī)組安全制度建設(shè)，現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行探討，為機(jī)組的安全建設(shè)提供參考思路和方法。

【關(guān)鍵詞】機(jī)組;安全;建設(shè)

管道施工企業(yè)是個高風(fēng)險的行業(yè)，近年來，隨著國家管道建設(shè)的加速，管道施工企業(yè)發(fā)生多起安全事故，從大量事故案例分析和統(tǒng)計(jì)，90%以上的事故發(fā)生在施工機(jī)組。目前機(jī)組作為管道施工企業(yè)的最基本的施工單元，也是施工企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)。因此，加強(qiáng)機(jī)組安全工作是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少傷亡和各類災(zāi)害事故最切實(shí)、最有效的辦法。那么如何搞好機(jī)組安全建設(shè)呢？我認(rèn)為應(yīng)該從一下幾方面工作進(jìn)行探討：

1、要全面提高機(jī)組長的素質(zhì)

我國《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。那么管道施工企業(yè)的施工機(jī)組長應(yīng)該是機(jī)組安全的第一責(zé)任人。因此機(jī)組長自身素質(zhì)的高低就會直接影響機(jī)組的安全管理，這就要求機(jī)組長必須要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理。同時應(yīng)加強(qiáng)自己的安全生產(chǎn)意識、安全知識素養(yǎng)和安全責(zé)任感。平時不僅要注意學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)知識，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，而且還要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立“安全第一”的思想，加大安全投入，支持機(jī)組專職安全管理員的工作。只有這樣才能減少安全事故的發(fā)生。

2、貫徹以人為本的安全方針，創(chuàng)建安全文化

人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，安全管理的根本目的是為了人的安全。堅(jiān)定不移地樹立“以人為本，安全第一”的思想，是建立安全長效機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，也是“以人為本”的具體體現(xiàn)。因而機(jī)組在施工過程中，要始終堅(jiān)持以人為本的原則，以實(shí)現(xiàn)人的價值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。過去，機(jī)組或者上級抓“三違”更多依賴的是批評教育加經(jīng)濟(jì)處罰。無容置疑，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。為了增強(qiáng)管理效果，機(jī)組應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。機(jī)組的管理人員要發(fā)揮模范示范作用，當(dāng)施工條件達(dá)不到安全、危害員工健康時，不得違章指揮、違章操作。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時，要把保證員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作生活環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛的去工作。

3、 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。那么作為管道施工企業(yè)最基本的施工單元-機(jī)組，同樣要建立其不同施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確地規(guī)定機(jī)組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到一崗一責(zé)制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過分明，從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作同機(jī)組成員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來，形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是把機(jī)組安全工作任務(wù)，落實(shí)到每個工作崗位的基本途徑。而崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是機(jī)組安全之魂，執(zhí)行機(jī)組崗位安全責(zé)任制是機(jī)組安全的基本保證。

4、機(jī)組安全管理的重點(diǎn)在現(xiàn)場

機(jī)組現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容：①施工現(xiàn)場環(huán)境清潔衛(wèi)生，無臟亂差死角，安全衛(wèi)生設(shè)施完善。②機(jī)器、設(shè)備、管理整潔，安全附件齊全，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡回檢查制度，及時消除事故隱患，及時消除跑冒滴漏。③機(jī)組人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格，會正確穿戴和使用勞保用品，嚴(yán)格執(zhí)行安全紀(jì)律、工藝紀(jì)律、勞動紀(jì)律，各種原始記錄做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、書寫工整。④材料、半成品、產(chǎn)品擺放整齊，各種工具器材實(shí)行定置化，做物流有序，安全標(biāo)志齊全，安全色標(biāo)醒目。⑤崗位工藝技術(shù)規(guī)程、設(shè)備維護(hù)檢修規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程齊全，機(jī)組和崗位有安全規(guī)章制度。⑥機(jī)組在生產(chǎn)現(xiàn)場要做好各種信息的收集、傳遞、分析、處理工作，及時了解安全生產(chǎn)情況，及時處理生產(chǎn)中反映出的問題。

5、機(jī)組安全管理是個動態(tài)過程

所謂動態(tài)安全管理，是指在整個施工生產(chǎn)過程中，對生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過程進(jìn)行安全跟蹤、預(yù)測控制，使安全生產(chǎn)在每時、每班、每個環(huán)節(jié)和角落都得到保證。對于施工企業(yè)機(jī)組來說，動態(tài)安全管理要做好五個控制：制度控制、作業(yè)控制、重點(diǎn)控制、跟蹤控制、群防控制。機(jī)組動態(tài)安全管理是一種群體行為，只靠機(jī)組長和專（兼）職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性。

6、安全管理要做到危險預(yù)知

危險預(yù)知，或稱風(fēng)險評估。簡言之就是要預(yù)先知道生產(chǎn)或作業(yè)過程中的危險性，進(jìn)而采取措施，控制危險，保障安全。實(shí)踐證明，機(jī)組開展危險預(yù)知活動是安全工作之法寶。機(jī)組成員要對本機(jī)組施工范圍或承擔(dān)的作業(yè)項(xiàng)目做到明確無誤，對重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險點(diǎn)了如指掌，做到心中有數(shù)，并制定相應(yīng)的事故預(yù)案，并定期演練，防患于未然。

7、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是機(jī)組安全的保障

所謂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就是對在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動作進(jìn)行分解，以科學(xué)技術(shù)、規(guī)章制度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，以安全、質(zhì)量、效益為目標(biāo)，對作業(yè)過程進(jìn)行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果。機(jī)組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生，從數(shù)理統(tǒng)計(jì)看出，企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在機(jī)組，其中有80%的事故是由“三違”現(xiàn)象引起的。機(jī)組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化把企業(yè)各項(xiàng)安全要求優(yōu)化為“管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)”，把人的行為限制在動作標(biāo)準(zhǔn)之中，從根本上控制違章作業(yè)，特別是習(xí)慣性違章作業(yè)，保證機(jī)組人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班，從而制約了僥幸心理、冒險蠻干的不良現(xiàn)象。

結(jié)語：

綜上所述，管道施工企業(yè)要想確保安全生產(chǎn)，必須加強(qiáng)機(jī)組的安全建設(shè)。只有通過機(jī)組長的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，創(chuàng)建機(jī)組安全文化，加強(qiáng)機(jī)組安全制度建設(shè)，實(shí)行機(jī)組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，才能確保整個企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

[3]《中國石油天然氣管道局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》