金攀
永康地處浙江省中部,總面積1049平方公里。永康市委、市政府高度重視生態(tài)建設(shè)、林業(yè)發(fā)展和森林城市創(chuàng)建工作,將之作為改善人居環(huán)境、加快城市轉(zhuǎn)型的重要抓手,做了許多富有成效的工作。自啟動創(chuàng)建國家森林城市以來,堅持“全面奔小康、永康新騰飛”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“森林永康”建設(shè)要求,加強(qiáng)組織建設(shè),密切部門合作,廣泛宣傳發(fā)動,全面推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建過程中,永康市充分結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”“四邊三化”“三改一拆”“五水共治”等環(huán)境整治工作,深入開展“三森”創(chuàng)建、平原綠化、通道綠化、森林公園、濕地公園建設(shè)、珍貴樹種發(fā)展等重點(diǎn)工程。2019年11月15日,永康市獲評國家森林城市。
多措并舉齊發(fā)力
高層次推進(jìn),上行下效全民參與。為加快推進(jìn)森林永康建設(shè),成立了由市委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長、市長任組長的創(chuàng)建國家森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組;建立了市政協(xié)主席擔(dān)任主任的“關(guān)注森林”組委會和執(zhí)委會,全面負(fù)責(zé)森林城市創(chuàng)建的組織實(shí)施和督促檢查工作,組織開展了一系列關(guān)注森林活動。全市植樹熱情不斷高漲,開展義務(wù)植樹活動的機(jī)關(guān)單位逐年增多,金勝山森林公園、五金大道等地相繼建成一批人大林、政協(xié)林、青少年林、“三八”林等義務(wù)植樹基地;上行下效,市民自發(fā)在房前屋后開展植樹綠化的現(xiàn)象如雨后春筍般涌現(xiàn),使得永康市爭創(chuàng)國家森林城市呈現(xiàn)可喜態(tài)勢。2019年植樹節(jié),永康市再次承辦全省“我為汽車種棵樹活動”,將永康市全民植樹的熱情推向新高潮,“我要植樹”成為全市共識。
高標(biāo)準(zhǔn)投入,構(gòu)建全域化森林網(wǎng)絡(luò)。永康市以大工程、大手筆開展綠化精品打造,以通道綠化、水岸綠化、森林公園、濕地公園、森林村莊、森林城鎮(zhèn)等點(diǎn)線面相結(jié)合,構(gòu)建了全域化的森林網(wǎng)絡(luò)。全市國省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道路做到宜綠盡綠;三江六岸(永康江、南溪、華溪)投入資金2.47億元建成江濱公園。打造城區(qū)休閑公園,公園綠地服務(wù)半徑基本覆蓋城區(qū)全范圍,全域公園向公眾免費(fèi)開放;打造綠道網(wǎng)絡(luò),建成沿江綠道、登山步道、公園綠道等各類休閑步道120多公里,基本構(gòu)建城鄉(xiāng)覆蓋的綠道網(wǎng)絡(luò);開展實(shí)施“新植1億株珍貴樹”行動,三年累計完成新植珍貴樹80多萬株,建設(shè)珍貴彩色森林2.68萬畝,浙江省“一村萬樹”示范村5個。目前全市11個建制鎮(zhèn)完成省級森林城鎮(zhèn)的創(chuàng)建,在浙江省率先實(shí)現(xiàn)森林城鎮(zhèn)全域覆蓋;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成九鼎公園、塔山公園、尖山公園等鎮(zhèn)、村級森林公園100多個,建成以“整臟治亂、見縫插綠、因地布景”為原則的街角小品1萬多個;創(chuàng)建省級森林村莊25個,金華市級森林村莊336個,永康市級森林村莊512個,創(chuàng)建浙江省級生態(tài)文化基地9個,浙江省森林人家2個。
高要求監(jiān)管,打造健康森林生態(tài)。不斷強(qiáng)化林業(yè)管理制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和體制建設(shè),出臺《永康市平原綠化管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)全市森林消防隊(duì)伍建設(shè)的通知》等系列制度性文件。全市組建半專業(yè)化森林消防隊(duì)伍18支、重大森林疫病防控專業(yè)隊(duì)14支,森林公安、森林檢疫、林技服務(wù)等監(jiān)管服務(wù)隊(duì)伍齊全,其中森林消防隊(duì)伍多次受省森林消防指揮部指派增援兄弟縣市滅火,多次受到省林業(yè)局表彰。定期組織技術(shù)培訓(xùn),提高護(hù)林員、協(xié)管員以及村級綠化管護(hù)人員業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)森林保護(hù)常年有人管、綠化養(yǎng)護(hù)常年有人指導(dǎo)。近三年無重大非法侵占林地、濕地和破壞森林資源、濫捕亂獵野生動物、森林火災(zāi)發(fā)生,森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下;森林病蟲害成災(zāi)率控制在0‰,對破壞森林和林木案件、侵占林地案件查處率100%。目前市域范圍內(nèi)43處濕地列入保護(hù)名錄,建立自然保護(hù)小區(qū)5處。
高水平開發(fā),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)化森林文化、林業(yè)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)利用,組織開展了珍貴樹種進(jìn)萬村、“森林永康”創(chuàng)森攝影征集、“最美古樹”“最美古道”“最美濕地”等最美系列評選活動,推進(jìn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)變。目前已建成石柱鎮(zhèn)塘里村、龍山茭陽村等“浙江省生態(tài)文化基地”9個。通過森林經(jīng)營增加林農(nóng)收入,加強(qiáng)森林管護(hù),構(gòu)建生態(tài)屏障。在建設(shè)區(qū)內(nèi)大力發(fā)展以方山柿、香榧等經(jīng)濟(jì)樹種為主的特色產(chǎn)業(yè),每年投入財政補(bǔ)助資金50多萬元,舉行方山柿、竹筍、楊梅等旅游文化節(jié),擴(kuò)大了地方特色產(chǎn)品知名度,讓林農(nóng)取得更好的經(jīng)濟(jì)、社會效益,其中方山柿獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證;加大對林業(yè)保障性苗圃的建設(shè)投入,大力發(fā)展和培育鄉(xiāng)土珍貴樹種苗木,共建設(shè)了5畝以上花卉苗木基地100多家1.2萬多畝,年產(chǎn)值6400萬元。建立歷山省級森林公園、盤龍植物園、虎踞峽風(fēng)景區(qū)、綠地生態(tài)園等生態(tài)科普教育場所,懸掛各類科普知識牌;市財政每年投入400多萬元對一級古樹和重要森林古道進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),打造古樹名木群11個,建立“一樹一策”的古樹名木保護(hù)方案,全市1665株古樹名木均建立了電子數(shù)據(jù)檔案,實(shí)行計算機(jī)動態(tài)監(jiān)測管理,實(shí)時監(jiān)控其保護(hù)狀況;大力開展形式多樣的宣傳活動,市民對森林城市建設(shè)的知曉率、支持率和滿意度逐年提高,其中,知曉率為98.2%,滿意度為99%,支持率高達(dá)100%。
高頻次宣傳,營造濃厚創(chuàng)森氛圍。在創(chuàng)建森林城市的過程中,堅持“讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督、讓群眾滿意”的原則,調(diào)動社會各方面的力量投入到森林城市的創(chuàng)建過程中。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等多媒體宣傳平臺,大力營造創(chuàng)建國家森林城市的良好氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用,動員和支持全社會力量積極投身森林城市建設(shè)。深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村開展面對面宣傳活動,充分利用宣傳展板、標(biāo)語、橫幅等開展圖片、口號宣傳。通過一系列輿論宣傳,增強(qiáng)了市民的責(zé)任意識、參與意識,營造了人人參與、同創(chuàng)共建森林城市的良好氛圍。
縱深推進(jìn)共提升
繼續(xù)加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。加快南溪灣濕地公園、省級歷山森林公園等重點(diǎn)工程建設(shè),打造綠化精品區(qū)域;繼續(xù)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“五水共治”等工作,加強(qiáng)綠化造林工作,不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠量;提高通道綠化水平,進(jìn)一步提升造林綠化質(zhì)量檔次,持續(xù)開展彩色珍貴樹木進(jìn)萬村活動。
持續(xù)開展森林生態(tài)科普教育活動。向廣大公眾宣傳創(chuàng)森知識,普及森林生態(tài)知識,提高社會知曉率、支持率和滿意度。強(qiáng)化科技支撐,充分借助科研院所和高等院??萍冀逃Y源優(yōu)勢平臺,全面實(shí)施科技興林戰(zhàn)略。
不斷完善長效管理機(jī)制。健全常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅持不懈地植樹造林,持之以恒地改善生態(tài)。進(jìn)一步建立健全管護(hù)長效機(jī)制,加強(qiáng)已建成綠化工程的管理;加強(qiáng)“愛綠護(hù)綠”宣傳,做到“森林城市大家創(chuàng),美麗永康眾人建”,進(jìn)一步發(fā)揮森林資源的生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會效益,把永康建設(shè)成一個生態(tài)網(wǎng)絡(luò)健全、生態(tài)景觀優(yōu)美、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宜居宜業(yè)宜游的森林城市。