付 超（貴州廣播電視大學遠程教育教學部）

1 大數(shù)據(jù)時代我國數(shù)據(jù)素養(yǎng)分類研究的必要性

1.1 填補已有數(shù)據(jù)素養(yǎng)文獻缺乏分類研究的空白

通過文獻梳理發(fā)現(xiàn)，當前缺乏針對我國數(shù)據(jù)素養(yǎng)分類的研究。僅有劉培等從研究視角和側(cè)重點的角度介紹了國外數(shù)據(jù)素養(yǎng)的三種類型：工匠型數(shù)據(jù)素養(yǎng)、參與型數(shù)據(jù)素養(yǎng)及交互型數(shù)據(jù)素養(yǎng)。［1］我國大數(shù)據(jù)發(fā)展迅猛，在國家高層高度重視、數(shù)據(jù)經(jīng)濟突飛猛進、數(shù)據(jù)基礎設施建設日漸完善、數(shù)據(jù)技術日新月異的大背景下，相關的數(shù)據(jù)素養(yǎng)“軟件”研究必須跟上“硬件”步伐，才能夠促進我國大數(shù)據(jù)向縱深方向發(fā)展。因此，本文對大數(shù)據(jù)時代我國數(shù)據(jù)素養(yǎng)進行分類研究，以期填補我國數(shù)據(jù)素養(yǎng)分類研究的空白。

1.2 擴大數(shù)據(jù)素養(yǎng)研究對象，拓寬數(shù)據(jù)素養(yǎng)研究領域

通過對國內(nèi)數(shù)據(jù)素養(yǎng)研究文獻的梳理發(fā)現(xiàn)（見表1），已有研究對象明確且相對集中，主要研究對象為科研人員、圖書館員、教師、學生、編輯、記者等；研究領域主要涉及科研機構(gòu)、各級各類圖書館、學校、大眾傳播行業(yè)等。這表明主流研究文獻認為數(shù)據(jù)素養(yǎng)是特定人群應當掌握的“技能”或“從業(yè)準則”，是少部分人的事情，僅有少數(shù)文獻闡述了公民個人在大數(shù)據(jù)背景下提升個人數(shù)據(jù)素養(yǎng)的重要性和具體途徑。在大數(shù)據(jù)時代，任何個人、公司、企事業(yè)單位等非政府組織、各級政府組織集數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者、使用者、傳播者、受益者（損益者）等多重角色于一身，數(shù)據(jù)素養(yǎng)已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)時代個人及組織的基本素養(yǎng)和技能，數(shù)據(jù)素養(yǎng)絕不僅是少部分人的事，對數(shù)據(jù)素養(yǎng)的研究也絕不應該囿于特定人群。

1.3 提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的針對性和實效

為了更好適應大數(shù)據(jù)環(huán)境，讓數(shù)據(jù)技術更好發(fā)揮作用，身處大數(shù)據(jù)時代的任何個人和組織都必須具備過硬的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，但已有數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育研究的主體非常有限，缺乏針對公民個人、社會組織以及創(chuàng)新型數(shù)據(jù)人才的教育研究和行動。數(shù)據(jù)素養(yǎng)已經(jīng)成為制約國家和地區(qū)大數(shù)據(jù)向縱深方向發(fā)展的重要因素，數(shù)據(jù)素養(yǎng)“軟實力”與數(shù)據(jù)基礎設施、數(shù)據(jù)技術等“硬實力”共同決定地區(qū)及國家大數(shù)據(jù)的發(fā)展程度。因此，必須重視公民個人及各級各類社會組織的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，著力提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的針對性，數(shù)據(jù)素養(yǎng)的分類研究即是強化數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育針對性的重要措施。

表1 國內(nèi)數(shù)據(jù)素養(yǎng)主要研究對象及主要研究領域

1.4 促進全民數(shù)據(jù)素養(yǎng)意識的形成

筆者在2019年對貴州省公民數(shù)據(jù)素養(yǎng)現(xiàn)狀進行問卷調(diào)查研究時發(fā)現(xiàn)，公民的數(shù)據(jù)素養(yǎng)意識淡薄是普遍現(xiàn)狀，大部分已有研究也認為數(shù)據(jù)素養(yǎng)是特定人群和特殊領域的事情。在大數(shù)據(jù)時代，為避免成為新時代的“文盲”，必須自上而下形成全民參與數(shù)據(jù)素養(yǎng)提升的意識，構(gòu)建以政府、教育行政主管部門、各級各類圖書館、學校、公司、企事業(yè)單位等社會組織，以及公民個人為主體的數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育和提升體系?？傊?，要打造人人皆須具備過硬的數(shù)據(jù)素養(yǎng)的共識。

2 數(shù)據(jù)素養(yǎng)的類型

本文按照研究對象以及數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力水平將當前我國數(shù)據(jù)素養(yǎng)劃分為面向公民個人的基礎型數(shù)據(jù)素養(yǎng)、針對專業(yè)人士及特殊領域的專業(yè)（職業(yè)）型數(shù)據(jù)素養(yǎng)和針對數(shù)據(jù)人才（如數(shù)據(jù)算法師、數(shù)據(jù)分析師）的創(chuàng)新型數(shù)據(jù)素養(yǎng)。本文將從含義界定及能力特征兩個方面分別闡述三種類型的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，能力特征主要圍繞數(shù)據(jù)意識、數(shù)據(jù)思維、數(shù)據(jù)能力、數(shù)據(jù)倫理與道德、數(shù)據(jù)規(guī)范五個維度展開。

2.1 基礎型數(shù)據(jù)素養(yǎng)

2.1.1 含義界定

基礎型數(shù)據(jù)素養(yǎng)是指在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，公民個人及社會組織為了適應時代需要必須掌握的數(shù)據(jù)技術和數(shù)據(jù)能力。具體來說，是指個人及組織運用數(shù)據(jù)思維收集、分析、使用、傳播數(shù)據(jù)及體現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的能力，以及在此過程中體現(xiàn)出來的數(shù)據(jù)倫理和數(shù)據(jù)規(guī)范。［24］基礎型數(shù)據(jù)素養(yǎng)突出基礎性和通識性，具有廣覆蓋（涉及所有個人及組織）、能理解（大數(shù)據(jù)）、能運用（基本的數(shù)據(jù)技術）等特點，擁有基礎型數(shù)據(jù)素養(yǎng)的個人及組織就如同具備基本的聽說讀寫能力，處于掃盲水平，是大數(shù)據(jù)時代個人及組織更好利用大數(shù)據(jù)的必備素質(zhì)。

2.1.2 能力特征描述

（1）數(shù)據(jù)意識。① 明確認識數(shù)據(jù)的重要性，了解數(shù)據(jù)在消費、決策、學習、職業(yè)生涯、個人隱私中的重要作用。以消費為例，數(shù)據(jù)意識要求個人須從主觀上加強隱私保護，盡可能防止個人數(shù)據(jù)的泄露，減少因個人數(shù)據(jù)泄露造成的損害。2019年，北京市消費者協(xié)會發(fā)布的大數(shù)據(jù)“殺熟”問題調(diào)查結(jié)果顯示：56.92%的被調(diào)查者表示有過被大數(shù)據(jù)“殺熟”的經(jīng)歷。［25］導致出現(xiàn)大數(shù)據(jù)“殺熟”現(xiàn)象的原因很多，但從個人角度而言，必須加強自我隱私保護意識，減少個人數(shù)據(jù)信息泄露。② 有借助數(shù)據(jù)解決問題的意識。有觀點認為，大數(shù)據(jù)的真正價值在于預測，通過相關關系或是采取尋找關聯(lián)物的方法，個人及組織可以進行“精準預測”，并及時解決問題。UPS國際快遞公司與汽車修理預測就是這方面的典型案例，通過監(jiān)測車輛的各個部位，UPS公司只需要更換零件而不必更換車輛，大大降低了發(fā)生交通事故的概率。③ 有數(shù)據(jù)權(quán)屬意識。美國塔夫茨大學全球商業(yè)理論權(quán)威巴斯卡爾·查克·拉沃爾蒂提出了“新型GDP”（Gross Data Product）的概念。［26］權(quán)屬問題直接關系到個人和組織的利益，當前我國尚缺乏數(shù)據(jù)權(quán)屬意識的培育與形成，但是，隨著大數(shù)據(jù)的深度發(fā)展，數(shù)據(jù)權(quán)屬意識必將深入人心，作為數(shù)據(jù)貢獻者的個人和組織，理應得到相應的數(shù)據(jù)利益和回報。

（2）數(shù)據(jù)思維。① 具備大數(shù)據(jù)思維方式。大數(shù)據(jù)思維要求重視相關關系，這是由大數(shù)據(jù)的相關性特征決定的。在高速信息化時代，為了得到即時信息，實現(xiàn)實時預測，就必須要借助大數(shù)據(jù)分析技術。［24］企業(yè)據(jù)此可以實現(xiàn)“精準營銷”，政府依此可以實現(xiàn)“精準治理”。大數(shù)據(jù)具有全樣本性的特點，用全數(shù)據(jù)樣本的思維方式思考問題、解決問題，能夠大大減少企業(yè)成本和政府行政成本。② 具有一定的數(shù)據(jù)批判性思維。了解數(shù)據(jù)局限性，不盲目崇拜數(shù)據(jù)。由于政府數(shù)據(jù)機構(gòu)審查機制的缺陷，以及數(shù)據(jù)輸入端的GIGO （garbagein，garbageout） 效應，［27］數(shù)據(jù)總是“臟兮兮”的。因此，如果不加分析地將大數(shù)據(jù)奉為“金科玉律”，必然會陷入數(shù)據(jù)泥潭不可自拔。

（3）數(shù)據(jù)能力。① 具備一定的數(shù)據(jù)直覺能力和收集能力，能夠?qū)?shù)據(jù)保持一定的敏感性，結(jié)合實際需要判斷數(shù)據(jù)價值，具有在“大數(shù)據(jù)”中獲取、提煉所需“小數(shù)據(jù)”的能力。② 具備一定的數(shù)據(jù)評估能力和清洗能力。因為數(shù)據(jù)審查機制的缺失、GIGO效應等因素，我們收集到的數(shù)據(jù)并非完美無缺，評估數(shù)據(jù)真?zhèn)魏蛿?shù)據(jù)價值是使用數(shù)據(jù)的前置條件，而如何清洗數(shù)據(jù)、讓“臟數(shù)據(jù)”變成“干凈數(shù)據(jù)”是實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的關鍵環(huán)節(jié)。很顯然，數(shù)據(jù)素養(yǎng)的缺失是不可能完成這一任務的。③ 具備一定的數(shù)據(jù)分析和決策能力，即對數(shù)據(jù)進行分析處理，使之產(chǎn)生價值的能力。［24］值得欣慰的是，有不少教科書“手把手”教導我們?nèi)绾问褂酶鞣N軟件以實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化，方便高效地完成數(shù)據(jù)分析。因此，掌握基本的數(shù)據(jù)分析方法并不是一件遙不可及的事情?！皵?shù)據(jù)驅(qū)動決策”的趨勢在變得日益重要，這些基礎性的數(shù)據(jù)可視化軟件能夠更加直觀地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)規(guī)律，幫助用戶發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)價值，使決策更加科學。

（4）數(shù)據(jù)倫理與道德。了解數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、傳播和使用中所涉及的道德和倫理問題。在大數(shù)據(jù)時代，每一個人都是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者、傳播者、使用者和受益者（受害者）。基礎型數(shù)據(jù)素養(yǎng)要求身處大數(shù)據(jù)環(huán)境下的個人及組織自覺遵守數(shù)據(jù)道德，在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、傳播和使用各個環(huán)節(jié)中恪守底線原則，時刻保持同理心，不觸犯不傷害他人名譽和利益。

（5）數(shù)據(jù)規(guī)范。了解有關數(shù)據(jù)隱私問題和保密問題。盡管針對公民個人數(shù)據(jù)信息保護的專門法律規(guī)范尚未出臺，但并不意味著用戶可以打擦邊球或是為所欲為。基礎型數(shù)據(jù)素養(yǎng)要求個人及組織必須主動了解網(wǎng)絡安全法、電子商務法、民法總則、刑法等法律中相關的數(shù)據(jù)隱私及數(shù)據(jù)保密條款，加強個人與行業(yè)自律，自覺遵守并踐行相關規(guī)范。2.2 專業(yè)（職業(yè)）型數(shù)據(jù)素養(yǎng)2.2.1 含義界定

本文所說的專業(yè)（職業(yè)）型數(shù)據(jù)素養(yǎng)是指專門針對科研人員、圖書館員、教師、學生、編輯、記者等對象，主要涉及科研機構(gòu)、各級各類圖書館、學校、大眾傳播行業(yè)等領域，立足于專業(yè)（職業(yè)）要求，需要研究對象熟練掌握專業(yè)（職業(yè)）要求的數(shù)據(jù)能力，以便各類人員具備相關領域規(guī)定的專業(yè)（職業(yè)）素養(yǎng)要求，恪守專業(yè)（職業(yè)）數(shù)據(jù)規(guī)則和倫理。專業(yè)（職業(yè)）型數(shù)據(jù)素養(yǎng)具有明確的對象性、極強的針對性、典型的專業(yè)領域限制。

2.2.2 能力特征描述

（1）數(shù)據(jù)意識。能夠意識到數(shù)據(jù)在個人專業(yè)（職業(yè)）發(fā)展中的重要作用，并利用數(shù)據(jù)助力專業(yè)（職業(yè)）發(fā)展。中國社會科學院語言研究所詞典編輯室對數(shù)據(jù)意識下的定義是“對各種可能與自己的學習、工作、生活相關的數(shù)據(jù)敏感，具有關注和發(fā)現(xiàn)相關數(shù)據(jù)的意識和興趣”；［28］王春生提出，“數(shù)據(jù)意識體現(xiàn)在生活中就是能夠積極利用各種數(shù)據(jù)來提高自己的生活質(zhì)量，進行日常生活決策等；體現(xiàn)在工作中就是具有收集工作中產(chǎn)生或與工作相關的數(shù)據(jù)的意識，以方便進行各種決策，或支持自己的科學研究”的觀點；［29］張憲麗等認為，數(shù)據(jù)意識包括數(shù)據(jù)感、數(shù)據(jù)權(quán)利意識和數(shù)據(jù)使用意識等；［30］郝媛玲等認為，數(shù)據(jù)意識包括主體意識、獲取意識、共享意識、更新意識、安全意識等方面。［31］

（2）數(shù)據(jù)思維。① 在思想上認識到大數(shù)據(jù)對專業(yè)（職業(yè)）發(fā)展的重要性。孫眾等認為，教師要對數(shù)據(jù)有較強的敏感性與接受度，能有意識地、自覺地、主動地獲取數(shù)據(jù)，為改進教學提供證據(jù)來源；［32］金兼斌提出，對新聞記者而言，數(shù)據(jù)素養(yǎng)的核心內(nèi)容是對數(shù)據(jù)的親切感和直覺，記者要努力成為一個全身散發(fā)著“數(shù)字泥巴”氣息的人。［33］② 重視數(shù)據(jù)相關關系。教師可以借助數(shù)據(jù)的力量，提取出隱含的、未知的、有潛在應用價值的教學信息，掌握輔助教學決策的系列工具。［34］③ 能夠批判性地評估數(shù)據(jù)源、客觀評價數(shù)據(jù)質(zhì)量、識別數(shù)據(jù)中存在的問題，不盲目崇拜數(shù)據(jù)。宋甲麗等通過對在校本科生、碩士生、博士生、科研人員等群體的調(diào)查研究顯示：學生對數(shù)據(jù)科學性及準確性的判斷主要依靠發(fā)布數(shù)據(jù)機構(gòu)的權(quán)威性，科教人員則主要利用實驗來驗證。［35］

（3）數(shù)據(jù)能力。① 具有專業(yè)（職業(yè)）要求的數(shù)據(jù)技術并能夠獲取目標數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)處理技術正成為確保新聞生產(chǎn)能力的又一種決定性因素。［33］② 能夠發(fā)現(xiàn)與專業(yè)（職業(yè)）相關的數(shù)據(jù)瑕疵并使用正確工具進行數(shù)據(jù)清洗的能力。如，對隱私數(shù)據(jù)的辨別與保護、對數(shù)據(jù)失真的辨別、對數(shù)據(jù)的綜合應用能力，包括數(shù)據(jù)的收集、獲取、管理、分析、清洗、利用與交流等。［36］③ 能夠批判性評價與專業(yè)（職業(yè)）相關的數(shù)據(jù)。郝媛玲等通過對國內(nèi)外相關研究的總結(jié)和分析，認為數(shù)據(jù)素養(yǎng)包含對數(shù)據(jù)的批判性思維能力，其本質(zhì)是對統(tǒng)計素養(yǎng)和信息素養(yǎng)的延伸和擴展。［31］④ 具有較強的數(shù)據(jù)分析及可視化能力。左平熙以咨詢館員為研究對象，認為應根據(jù)實際的咨詢問題確定所要分析的數(shù)據(jù)對象和數(shù)據(jù)邊界，以便數(shù)據(jù)價值再現(xiàn)。［7］

（4）數(shù)據(jù)倫理與道德。① 在專業(yè)（職業(yè)）范圍內(nèi)，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、采集、使用、分享中所涉及的道德和倫理問題。隆茜提出“了解數(shù)據(jù)采集、使用、分享中所涉及的道德和倫理問題，能夠尊重他人的數(shù)據(jù)，使用時能夠注明出處”的觀點；［37］孟祥保認為，數(shù)據(jù)引用規(guī)范性是數(shù)據(jù)利用行為的倫理維度，并提出了需加強國內(nèi)科研人員數(shù)據(jù)素養(yǎng)的忠告。［12］② 尊重數(shù)據(jù)原創(chuàng)，自覺維護數(shù)據(jù)創(chuàng)造者的利益和名譽，注明文獻及數(shù)據(jù)出處，自覺遵守數(shù)據(jù)發(fā)布和使用中相關的社會規(guī)范。凌婉陽以科研人員為研究對象，認為科研數(shù)據(jù)倫理的核心是：在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、使用和分享的過程中，保護他人數(shù)據(jù)權(quán)益的同時，保護好自身的數(shù)據(jù)權(quán)益。［38］

（5）數(shù)據(jù)規(guī)范。① 熟悉專業(yè)（職業(yè)）范圍內(nèi)有關數(shù)據(jù)隱私問題和保密問題。黃如花等將對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)及隱私權(quán)、數(shù)據(jù)倫理原則的了解程度、能否對所引數(shù)據(jù)進行規(guī)范說明作為學生數(shù)據(jù)倫理的評價標準。［39］② 踐行專業(yè)（職業(yè)）范圍內(nèi)數(shù)據(jù)共享和保存的相關注意事項。王春生研究了數(shù)據(jù)管理過程中數(shù)據(jù)生命周期、元數(shù)據(jù)及保存方法等注意事項。［29］③ 注重專業(yè)（職業(yè)）范圍內(nèi)數(shù)據(jù)權(quán)屬問題并自覺尊重他人的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)。楊文建提出在使用第三方數(shù)據(jù)時不得用于營利目的；尊重數(shù)據(jù)來源的法律法規(guī)和道德規(guī)范，保證數(shù)據(jù)的完備性，不得惡意截取篡改和歪曲數(shù)據(jù)；不侵犯他人隱私和利益；注意數(shù)據(jù)使用的規(guī)范性，為學生樹立正面形象等建議。［40］

2.3 創(chuàng)新型數(shù)據(jù)素養(yǎng)

2.3.1 含義界定

創(chuàng)新型數(shù)據(jù)素養(yǎng)，是數(shù)據(jù)創(chuàng)新型人才通過分析最大化呈現(xiàn)數(shù)據(jù)價值，用好用活數(shù)據(jù)，為個人、企業(yè)等社會組織、為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、為國家社會向縱深方向發(fā)展作出特殊貢獻的能力和素質(zhì)。具備創(chuàng)新型數(shù)據(jù)素養(yǎng)的人才往往具有獨到的眼光和靈敏的數(shù)據(jù)嗅覺，能夠迅速發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)價值與數(shù)據(jù)商機，具有極強的數(shù)據(jù)敏感度和數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力，通過深挖數(shù)據(jù)價值，為組織或個人做出精準決策。顯然，不管是社會組織還是國家發(fā)展，擁有創(chuàng)新型數(shù)據(jù)素養(yǎng)人才是有效挖掘“數(shù)據(jù)石油”的關鍵因素，專業(yè)的數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)算法師、統(tǒng)計學家、人工智能專家即是典型的數(shù)據(jù)創(chuàng)新型人才。

大部分數(shù)據(jù)價值都是潛在的，需要通過創(chuàng)新性分析來釋放其價值。套用舍恩伯格的比喻“數(shù)據(jù)的真實價值就像漂浮在海洋中的冰山”，［41］127在大數(shù)據(jù)海洋中，具備基礎型數(shù)據(jù)素養(yǎng)的人只能看到冰山一角，而絕大部分隱藏在表面之下的數(shù)據(jù)價值只有具備專業(yè)水平和創(chuàng)新水平的人群才能夠發(fā)現(xiàn)，這就是數(shù)據(jù)算法師、數(shù)據(jù)分析師、統(tǒng)計學家、人工智能專家越來越受社會追捧的原因。舍恩伯格認為，在大數(shù)據(jù)時代，專家將會逐漸被數(shù)據(jù)算法師們?nèi)〈?，并直言“行業(yè)專家和技術專家的光芒都會因為統(tǒng)計學家和數(shù)據(jù)分析家的出現(xiàn)而變暗，因為后者不受舊觀念的影響，能夠聆聽數(shù)據(jù)發(fā)出的聲音”。［41］180

2.3.2 能力特征描述

（1）數(shù)據(jù)意識。具有獨到的眼光和靈敏的數(shù)據(jù)嗅覺，能夠迅速發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)價值與數(shù)據(jù)商機，具有極強的數(shù)據(jù)敏感度和數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力，通過深挖數(shù)據(jù)價值，為組織或個人做出精準決策。

（2）數(shù)據(jù)思維。① 對收集到的數(shù)據(jù)有極強的批判思維和懷疑精神，盲目信任收集到的數(shù)據(jù)是不負責任、不專業(yè)表現(xiàn)的理念深入他們的內(nèi)心，對收集的數(shù)據(jù)表現(xiàn)出習慣性的懷疑是他們的職業(yè)特點。② 能夠發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的多重價值，秉持大部分數(shù)據(jù)的價值來自于二次甚至多次挖掘的思維方式。

（3）數(shù)據(jù)能力。① 能夠根據(jù)豐富的工作經(jīng)驗和專業(yè)能力發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的離群值，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中暗含的缺陷，并高效解決數(shù)據(jù)瑕疵問題。② 具有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)完整性校驗能力——準確評估數(shù)據(jù)問題大小，準確定位導致數(shù)據(jù)問題的原因，利用適當?shù)能浖氨砀襁M行校驗，并進行數(shù)據(jù)清洗以便進行下一步的數(shù)據(jù)分析工作。③ 掌握全面系統(tǒng)的分析方法，能夠?qū)?shù)據(jù)進行深度分析，并不斷在數(shù)據(jù)研究的方法論方面進行創(chuàng)新和突破。④ 熟練掌握運算法則，能夠根據(jù)實際需要選擇適當?shù)姆治龊皖A測工具，對計算結(jié)果及可視化后的數(shù)據(jù)能夠進行準確解讀，以確保為之服務的公司、企業(yè)、政府部門甚至個人能夠通俗易懂。⑤ 具有極強的軟件運用能力，甚至在數(shù)據(jù)軟件開發(fā)方面有自己的獨到的見解和貢獻。創(chuàng)新型數(shù)據(jù)人才不一定是某一問題的專家，但絲毫不影響他們透過數(shù)據(jù)現(xiàn)象認識事物本質(zhì)。

（4）數(shù)據(jù)倫理與道德。① 熟悉數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、使用、分享中所涉及的道德和倫理問題。② 尊重數(shù)據(jù)的創(chuàng)造者，自覺維護數(shù)據(jù)創(chuàng)造者的利益和名譽。③ 高度的自覺性，恪守職業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德。

（5）數(shù)據(jù)規(guī)范。正因為創(chuàng)新型數(shù)據(jù)人才在數(shù)據(jù)能力方面的突出之處，加強對他們的數(shù)據(jù)規(guī)范將會顯得比任何一個群體都更加重要。從理論上講，創(chuàng)新型數(shù)據(jù)人才須具備習得規(guī)范的能力和意識，但在實踐中，也必須加強規(guī)則意識訓練，使他們成為規(guī)則踐行者。任何行業(yè)都有其行業(yè)準則，數(shù)據(jù)算法、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)技術工程等創(chuàng)新型領域自然也有其從業(yè)準則，如數(shù)據(jù)算法師可能在公正、保密、資歷及專業(yè)水準、不濫用數(shù)據(jù)信息為個人牟利等方面有具體要求。［41］229

2.4 三種類型的數(shù)據(jù)素養(yǎng)水平等級描述

目前，學界并沒有對數(shù)據(jù)素養(yǎng)的含義形成統(tǒng)一的定義。本文認為，數(shù)據(jù)素養(yǎng)是指在大數(shù)據(jù)背景下，公民個人、公司、企事業(yè)單位等非政府組織、各級政府組織運用數(shù)據(jù)思維收集、分析、使用、傳播數(shù)據(jù)信息的能力以及在此過程中體現(xiàn)出來的數(shù)據(jù)倫理和數(shù)據(jù)規(guī)范。［24］不管是哪一種類型的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，其包含的維度并沒有本質(zhì)上的區(qū)別，區(qū)別在于各種維度對不同群體的要求不一樣。表2從數(shù)據(jù)意識、數(shù)據(jù)思維、數(shù)據(jù)能力、數(shù)據(jù)倫理與道德、數(shù)據(jù)規(guī)范五個維度對不同類型的數(shù)據(jù)素養(yǎng)水平等級進行了描述。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

隨著大數(shù)據(jù)向縱深方向發(fā)展，數(shù)據(jù)素養(yǎng)將成為國家，公司、企業(yè)等社會組織以及公民個人之間重要的競爭力。如果缺乏數(shù)據(jù)素養(yǎng)，人們在運用科技和使用工具時仍將停留在帶有自我局限性的、實驗性的和自我滿足的原始階段。［42］但在現(xiàn)實中，數(shù)據(jù)素養(yǎng)的重要性并未得到應有的重視。毫無疑問，數(shù)據(jù)素養(yǎng)的普及是一個漫長而艱難的過程，涉及到組織（個人）意識、目標定位、實際需求、數(shù)據(jù)隱私保護、學習培訓、投資回報等問題。個人可以通過自主學習獲得某些數(shù)據(jù)素養(yǎng)，但系統(tǒng)的數(shù)據(jù)素養(yǎng)的習得必是一個系統(tǒng)工程，需要政府及教育行政主管部門、各級各類學校、圖書館、公司企業(yè)等社會組織以及公民個人的共同參與。在這個全民皆是數(shù)據(jù)的貢獻者、使用者、受益者（受害者）的年代，任何組織和個人都必須參與到數(shù)據(jù)素養(yǎng)提升行動中來，以便能夠用好用活大數(shù)據(jù)，體現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的同時實現(xiàn)自己的權(quán)益。

表2 不同類型的數(shù)據(jù)素養(yǎng)水平等級描述

3.2 建議

3.2.1 分類型提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的針對性

根據(jù)教學目的、教學手段、教育對象特征等，著力提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的針對性和實效。① 基礎型數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育要體現(xiàn)廣覆蓋、能理解、能運用的特點，對公民及社會組織進行通識型、基礎性的數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育，以掃除大數(shù)據(jù)文盲為主要目的。② 專業(yè)（職業(yè)）型數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育具有對象明確、針對性強及典型的專業(yè)領域限制的特點，因此，專業(yè)型數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育要立足于專業(yè)（職業(yè)）發(fā)展需求，提高研究對象熟練掌握專業(yè)（職業(yè)）要求的數(shù)據(jù)能力，以便相關人員具備相關領域規(guī)定的專業(yè)（職業(yè)）素養(yǎng)要求，恪守專業(yè)（職業(yè)）數(shù)據(jù)規(guī)則和倫理，具備專業(yè)（職業(yè)）發(fā)展所需要的技能和素質(zhì)。專業(yè)（職業(yè)）型數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育一定要在針對性上下功夫。③ 創(chuàng)新型數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的側(cè)重點應放在對數(shù)據(jù)創(chuàng)新型人才的數(shù)據(jù)倫理、數(shù)據(jù)道德和數(shù)據(jù)規(guī)范的教育及意識培育方面，創(chuàng)新型數(shù)據(jù)人才具有一般人所不具備的數(shù)據(jù)能力，但他們并不天然具備與數(shù)據(jù)能力相匹配的數(shù)據(jù)倫理、數(shù)據(jù)道德和數(shù)據(jù)規(guī)范?？紤]到創(chuàng)造性和破壞性成正比，加強對數(shù)據(jù)創(chuàng)新型人才的數(shù)據(jù)倫理、數(shù)據(jù)道德和數(shù)據(jù)規(guī)范教育顯得比任何一個群體都更加重要。

3.2.2 形成一套自上而下、全員參與的數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育體系

如前所述，在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)素養(yǎng)絕不是特定人群和特殊領域的事，數(shù)據(jù)素養(yǎng)已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)時代個人及組織的基本素養(yǎng)和技能。因此，為避免成為數(shù)據(jù)時代的“文盲”，必須形成一套自上而下的，以政府、教育行政主管部門、各級各類圖書館、各級各類學校、公司、企事業(yè)單位等社會組織、公民個人為主體的數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育和提升體系，全民普及，全民均須具備過硬的數(shù)據(jù)素養(yǎng)意識的理念。

3.2.3 將數(shù)據(jù)素養(yǎng)添加到學校主流課程教育中

我國自2016年開設數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術專業(yè)以來，截至2019年，共有479所高校開設了該專業(yè)，其中，2016年3所、2017年32所、2018年248所、2019年196所。但現(xiàn)階段我國高校數(shù)據(jù)科學專業(yè)建設普遍呈現(xiàn)出課程體系缺乏系統(tǒng)性、教學科研資源嚴重匱乏的現(xiàn)實困境。［43］因此，應以此為契機，加大高校對數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的重視和投入，將數(shù)據(jù)素養(yǎng)添加到學校主流課程教育中，增強學生、教師、各級各類學校、科研工作者、政府及教育行政主管部門對數(shù)據(jù)素養(yǎng)的重視，讓高校大學生在學校習得扎實的數(shù)據(jù)素養(yǎng)知識，養(yǎng)成良好的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，為我國數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育奠定牢固的理論基礎和提供模范的行為方式。

3.2.4 加強對基礎型數(shù)據(jù)素養(yǎng)和創(chuàng)新型數(shù)據(jù)素養(yǎng)的研究

目前，國內(nèi)關于專業(yè)（職業(yè)）型數(shù)據(jù)素養(yǎng)的研究頗多，有力地推動了我國科研人員、圖書館員、教師、學生、編輯、記者等群體數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升，促進了我國科研機構(gòu)、圖書館、學校、大眾傳播等行業(yè)的發(fā)展。今后，為了充分實現(xiàn)我國的“數(shù)據(jù)紅利”，必須加強對基礎型數(shù)據(jù)素養(yǎng)和創(chuàng)新型數(shù)據(jù)素養(yǎng)的研究，將數(shù)據(jù)素養(yǎng)研究對象擴大到身處大數(shù)據(jù)環(huán)境下的每一個個人及組織。如，加快出臺具有我國大數(shù)據(jù)發(fā)展特色的、符合我國國情的《數(shù)據(jù)素養(yǎng)指南》讀本；強化針對數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)算法師、統(tǒng)計師等群體的從業(yè)規(guī)范研究；強化對公民數(shù)據(jù)素養(yǎng)意識的培育研究，加快相關數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)保護法律法規(guī)的研究等。