賈文鳳

【摘 ?要】基層黨組織數(shù)量眾多，隨著黨建工作的受重視程度不斷提高，基層黨建考評工作顯得至關(guān)重要。通過對部分基層黨組織的黨建考評工作的開展?fàn)顩r進行分析可以發(fā)現(xiàn)，基層黨建考評工作中存在很多不足之處。受多方面因素的影響，基層黨建考評工作中存在很多具體問題。在相關(guān)問題客觀存在且無法得到有效解決時，基層黨建工作的有效性難以得到有效提升。論文分析了新形勢下基層黨建考評工作開展過程中存在的問題，并就相關(guān)問題如何解決提出合理建議。

【Abstract】There are a large number of grass-roots Party organizations. With the continuous improvement of the importance of Party construction work， the evaluation work of Party construction at the grass-roots level is very important. Through the analysis of the development status of the evaluation work of the Party construction of some grass-roots Party organizations， we can find that there are many deficiencies existing in the evaluation work of the Party construction at the grass-roots level. Under the influence of many factors， there are many specific problems existing in the evaluation work of Party construction at the grass-roots level. When the relevant problems exist objectively and cannot be solved effectively， the effectiveness of Party construction work at the grass-roots level is difficult to be effectively improved. This paper analyzes the problems existing in the development process of the evaluation work of Party construction at the grass-roots level under the new situation， and puts forward reasonable suggestions on how to solve the related problems.

【關(guān)鍵詞】基層;黨建;考評

【Keywords】grass-roots level; Party construction; evaluation

【中圖分類號】D267 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）01-0055-02

1 引言

從整體上來看，各級黨組織對黨建工作的重視程度有了明顯提升，基層黨組織的黨建工作開展以及黨建考評工作開展也得到了很多關(guān)注?；鶎狱h組織在開展黨建工作時很容易出現(xiàn)各種各樣的問題，因此，有效開展考評工作變得更為重要。但基層黨建考評工作開展過程中也存在很多問題，如考評方式較為單一等問題的制約性影響也十分明顯。想要提升黨建工作的質(zhì)量和水平，應(yīng)在黨建考評工作開展層面進行有效調(diào)整與優(yōu)化?；诖?，論文對基層黨建考評工作開展的有效策略進行探討。

2 新形勢下基層黨建考評工作的開展情況概述

新形勢下基層黨建考評工作開展中需要進行有效調(diào)整與優(yōu)化，基層黨建考評理念更是要率先做出轉(zhuǎn)變[1]。當(dāng)前，固有的基層黨建考評工作開展理念、模式與方式方法的實際有效性不斷降低，黨建工作開展環(huán)境出現(xiàn)的變化很容易導(dǎo)致黨建工作開展水平的不升反降，這也使相應(yīng)考評機制的運轉(zhuǎn)以及相應(yīng)考評工作的開展變得極為重要。一般來說，基層考評工作開展是相應(yīng)主體依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行的一種考核，考核結(jié)果則是基層黨建工作開展?fàn)顩r的具體反映?；鶎狱h建工作以及相應(yīng)考評工作在開展上均會受到很多因素的影響與制約，考評工作開展中存在的不足則會導(dǎo)致基層黨建工作中的問題無法被及時發(fā)現(xiàn)和獲取，這也會進一步增加基層黨建工作人員的壓力，因此，強化基層黨建考評工作具有重要意義。

3 新形勢下基層黨建考評工作中存在的問題

3.1 黨建考評工作開展中缺乏有效溝通

新形勢下基層黨建考評工作開展的權(quán)責(zé)關(guān)系雖然較為明晰，但在考評工作開展的動態(tài)進程中往往缺乏有效溝通，這使考評工作在開展過程中會帶有較為明顯的機械性特征，考評工作開展的價值也很難充分顯現(xiàn)出來[2]?；鶎狱h建考評工作開展的動態(tài)過程具有一定約束性和影響性，黨建考評工作開展也是獲取相關(guān)信息、依據(jù)相關(guān)信息對基層黨建工作開展進行評價的動態(tài)過程。一旦上級黨組織或基層黨組織的黨組成員忽略了考評工作開展中的有效溝通，相應(yīng)考評工作開展進程會十分緩慢，缺乏足夠多的信息作為支撐，相應(yīng)考評結(jié)果的準(zhǔn)確性很難得到有效保障。從這一層面看，缺乏有效溝通是相關(guān)考評工作開展中的基本問題。

3.2 黨建考評工作方式較為單一

基層黨建考評工作開展的影響因素較為多樣，但黨建考評工作方式較為單一的現(xiàn)象十分普遍，這也是相應(yīng)工作開展中問題的具體表現(xiàn)。在現(xiàn)有的考評工作模式下，定期進行集中考評是主要形式，但實際考評工作開展中，基層黨組織存在為了應(yīng)付考評集中進行文字資料補充以應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。這表明，黨建考評工作方式較為單一，不利于基層黨建工作中問題的發(fā)現(xiàn)和解決，這一考評工作方式的實際有效性處于較低水平。機械性地進行黨建考評工作，忽略了相應(yīng)考評工作開展方式的有效創(chuàng)新與多元化，考評工作開展的效率也無法得到有效提升，這也勢必會削弱黨建考評工作開展的實際性和有效性。

3.3 對黨建考評結(jié)果的利用率不足

基層黨建考評工作開展必然會產(chǎn)生具體的考評結(jié)果，但在考評工作開展過程中，考評結(jié)果的利用率明顯不足，這也導(dǎo)致考評工作在開展上流于形式的風(fēng)險相對較高。雖然基層黨建工作在開展上的受重視程度較高，但考評報告機制存在缺陷，雖然考評反饋性意見會下發(fā)至基層黨組織，但這也不利于相應(yīng)考評結(jié)果利用率的有效提升。黨建考評結(jié)果利用率不足也不利于基層黨建工作中相應(yīng)問題的凸顯，很多問題也無法得到有效解決。部分基層黨組織對如何開展高效的黨建工作較為茫然，黨建考評結(jié)果利用率不足時，基層黨組織往往無法為黨建工作的有效開展提供指導(dǎo)和幫助。

4 新形勢下基層黨建考評工作的優(yōu)化策略

4.1 注重黨建考評工作開展中的有效溝通

新形勢下黨建考評工作的更好開展離不開考評工作開展過程中的有效溝通，特別是上級黨組織與基層黨組織間的黨建工作交集較少，黨建考評工作開展頻率相對較低時，及時充分的溝通必不可少[3]。例如，社區(qū)黨組織的黨建考評工作開展中，上級黨組織應(yīng)當(dāng)通過黨建考評等相關(guān)專項溝通活動的開展，及時進行有效信息的獲取與分析，對社區(qū)黨組織黨建工作的開展?fàn)顩r進行針對性分析。黨建考評工作中的溝通也可以對互聯(lián)網(wǎng)等工具進行有效應(yīng)用，如借助微信群進行相關(guān)意見的提出，接受反饋性信息等能夠大大提升黨建考評的效率，豐富黨建考評的基本形式。通過加強黨建考評工作中的溝通交流，基層黨建考評中信息不對稱的制約性影響便可以得到有效弱化，這對于提升相應(yīng)考評工作開展的質(zhì)量和水平也有很大幫助。

4.2 應(yīng)用多元化的黨建考評工作開展方式

基層黨建考評工作的開展方式會對相應(yīng)考評工作開展進程以及相應(yīng)考評工作開展的成效取得等產(chǎn)生直接影響，為了更好開展基層黨建考評工作，應(yīng)用多元化的黨建考評工作開展方式十分重要。例如，吉林市某行政區(qū)黨組織不僅成立了專門的基層黨建工作小組，還十分注重基層黨建工作開展方式的不斷多元化和創(chuàng)新?；鶎狱h組織將定期考評與不定期考評較好聯(lián)系在一起，并通過暗訪、指派專員參加基層黨組織民主生活會等方式，有效推動了基層黨建考評工作的高質(zhì)量開展。由此看出，隨著基層黨建考評工作開展方式的多元化，相應(yīng)考評工作開展的切入點能夠不斷增加，對各基層黨組織的黨建工作也能進行更為全面和詳實的考評，這也有利于基層黨建考評工作的有序開展。

4.3 強化對黨建考評結(jié)果的有效利用

為了避免基層黨建考評工作在開展上流于形式，構(gòu)建基層黨建考評報告機制并對相應(yīng)考評結(jié)果進行有效利用十分重要。具體來說，基層黨建考評工作開展后應(yīng)當(dāng)形成具體報告，對于其中反映出來的問題，考評主體要及時向基層黨組織反饋，引導(dǎo)其在規(guī)定時間內(nèi)有效應(yīng)對和解決相關(guān)問題。不僅如此，對于較為顯著和普遍的基層黨建工作問題，考評主體應(yīng)當(dāng)對相關(guān)問題的產(chǎn)生原因、相關(guān)問題的制約性因素等進行分析，并對相關(guān)問題如何解決進行深入思考。在部分較為渙散的基層黨組織內(nèi)，黨建工作的開展效果欠佳，因此，考核主體可以結(jié)合考評報告中存在的問題進行追責(zé)，通過追責(zé)與激勵等手段更為系統(tǒng)地引導(dǎo)基層黨組織開展高效的黨建工作，將考評結(jié)果的價值最大限度地挖掘出來。

5 結(jié)語

基層黨建工作不僅需要上級黨組織對其進行系統(tǒng)考評，同時，也需要基層黨組織自身進行自我考評。相應(yīng)考評機制以及考評標(biāo)準(zhǔn)需要得到較好優(yōu)化，這也是更好指導(dǎo)各個層面與各個時期黨建考評工作開展的必要條件。值得注意的是，基層黨建考評工作開展中必然會衍生出一些問題，而及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題并積累基層黨建考評工作經(jīng)驗較為可取，以此為基層黨建考評工作的調(diào)整與優(yōu)化提供參考和借鑒。

【參考文獻】

【1】陳慶軍.新形勢下加強基層黨建工作的幾點思考[J].黑龍江金融，2018（2）：56-57.

【2】厲鵬.做好新形勢下國有企業(yè)基層黨建工作的思考[J].祖國，2019（5）：112.

【3】裴迎軍.淺談新時代基層黨建工作的探索與思考[J].山西青年，2018（20）：23-24.