梁棟

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 ?財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) ?防范與管理

在我國(guó)，行政事業(yè)單位代表著我國(guó)政府部分承擔(dān)相應(yīng)的公共事物管理的責(zé)任，同時(shí)也具有監(jiān)督與服務(wù)的職能。與此同時(shí)，行政事業(yè)單位又參與到我國(guó)很多領(lǐng)域中，直接或者間接的涉及到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。在行政事業(yè)單位日常運(yùn)營(yíng)的過程中，財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)重要的工作，可以全方位保證我國(guó)行政事業(yè)單位有條不紊的運(yùn)行，不過，其中的財(cái)務(wù)管理工作同樣存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)，所以，本文將對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理工作做出深入的分析與探討。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

對(duì)行政單位單位而言，在運(yùn)行過程中財(cái)務(wù)存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)阻礙行政事業(yè)單位的管理與運(yùn)營(yíng)，所以便需要對(duì)于行政事業(yè)單位中所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出系統(tǒng)性的分析闡述，從而全面保證行政事業(yè)單位的穩(wěn)定高效運(yùn)營(yíng)。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來說，其具有多種含義，首先，在未來預(yù)算中的不確定性，其中可能存在好的發(fā)展傾向也可能是壞的;其次，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也指其可能造成損失的可能性，這種損失在實(shí)際中可有可無;最后，其也可以代指一種偏離現(xiàn)象，即行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r偏離原本的預(yù)算目標(biāo)，從而是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算產(chǎn)生一定程度的差異性。由于行政事業(yè)單位在運(yùn)營(yíng)的過程中更加注重的便是服務(wù)職能，也就是說，其屬于一個(gè)非盈利性單位，所以其在實(shí)際當(dāng)中便需要精準(zhǔn)做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作，如此才能確保行政單位能夠更加優(yōu)質(zhì)的將財(cái)務(wù)管理工作完成，以保證行政事業(yè)單位后續(xù)工作可高效穩(wěn)定運(yùn)行。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素

（一）財(cái)務(wù)管理流程存在缺陷

行政事業(yè)單位具有極為重要的意義，但是財(cái)務(wù)管理者專業(yè)能力良莠不齊，導(dǎo)致部分管理者對(duì)財(cái)務(wù)工作重要性有所忽視，以輕視、放松的態(tài)度面對(duì)財(cái)務(wù)工作，整體工作過程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作可能會(huì)產(chǎn)生一定差錯(cuò)。而導(dǎo)致出現(xiàn)此種情況的原因在于財(cái)務(wù)管理缺乏完善、健全的工作流程，并未嚴(yán)格約束工作人員，導(dǎo)致其工作中出現(xiàn)放松、懈怠現(xiàn)象。

（二）工作人員缺乏執(zhí)行力

目前，我國(guó)財(cái)務(wù)管理工作存在諸多問題。針對(duì)于行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)部門來說，其職能并沒有得到充分的發(fā)揮，這種情況的出現(xiàn)便在一定程度上限制了行政事業(yè)單位各個(gè)部分職能的發(fā)揮，從而影響到行政事業(yè)單位的服務(wù)職能，導(dǎo)致其無法更好的服務(wù)于社會(huì)。并且，在財(cái)務(wù)管理之中，部分人員面對(duì)工作以應(yīng)付心態(tài)敷衍了事，只有在應(yīng)付檢查的時(shí)候才會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，此種做法導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作喪失了自身職能，無法在管理中發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用。

（三）缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制

在行政事業(yè)單位當(dāng)中，缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制也是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理當(dāng)中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)之一。在傳統(tǒng)的模式下，主要便是由相應(yīng)的審計(jì)人員對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督，而這種模式也存在一定的弊端，那就是審計(jì)人員受到財(cái)務(wù)管理部門的限制較大，從而使財(cái)務(wù)審計(jì)的職能無法充分發(fā)揮，進(jìn)而導(dǎo)致行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在風(fēng)險(xiǎn)。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理的建議策略分析

（一）規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理流程

對(duì)于行政事業(yè)單位來說，科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式是其生存發(fā)展并且優(yōu)質(zhì)發(fā)揮其服務(wù)職能的必要條件。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身財(cái)務(wù)工作流程，通過制定完善健全的制度以確保單位財(cái)務(wù)管理可落到實(shí)處，進(jìn)而掌控自身資金實(shí)力。以此方式，還可讓行政事業(yè)單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天能夠?qū)τ谧陨淼慕?jīng)營(yíng)方向做出科學(xué)的規(guī)劃，同時(shí)也能夠使行政事業(yè)單位為更多的人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而確保其能夠在當(dāng)前信息化時(shí)代實(shí)現(xiàn)不斷的發(fā)展和進(jìn)步，提高自身的社會(huì)價(jià)值，以更好的狀態(tài)來服務(wù)于我國(guó)社會(huì)上的廣大群眾。

（二）完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度

行政事業(yè)單位中，若是想要完善財(cái)務(wù)管理工作，無法一蹴而就，而是應(yīng)當(dāng)從多角度思考，制定全面管理制度，以保證行政事業(yè)單位能夠有效掌控自身財(cái)務(wù)，且保證財(cái)務(wù)管控的合理性與科學(xué)性，正確應(yīng)用單位資金，以推動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。而在制定制度時(shí)，需要全面考量財(cái)務(wù)管理工作，做到全面化與細(xì)節(jié)化的制度約束，以此做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作 。另外，不僅需要完善管理制度，還應(yīng)當(dāng)整頓財(cái)務(wù)管理部門，裁撤冗員，這樣才能夠使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行力全面提升，繼而提高對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效果。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制

在行政事業(yè)單位對(duì)于自身財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的過程當(dāng)中，需要建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，而不只是單純的依靠審計(jì)人員的財(cái)務(wù)核查，這樣才能夠保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的公開、公正、透明，并且保證財(cái)務(wù)管理人員能夠認(rèn)真的完成每一個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理工作。在行政事業(yè)單位對(duì)于自身財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)建立各個(gè)部門之間相互監(jiān)督的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，即：財(cái)務(wù)管理部門在對(duì)于各個(gè)部門財(cái)務(wù)情況進(jìn)行核算完畢之后，上交到行政審批單位，隨后行政審批單位進(jìn)行審批，之后再將其發(fā)送回各個(gè)行政事業(yè)單位，令其自行核查，查看其中有無紕漏之處，進(jìn)而及時(shí)采取相應(yīng)的手段進(jìn)行改善。通過這樣的方式，能夠使行政事業(yè)單位內(nèi)各個(gè)部門之間互相審核、互相監(jiān)督，進(jìn)而促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。

四、結(jié)束語

綜上所述，在行政事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理工作還存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上會(huì)影響到我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展，并且會(huì)致使其無法優(yōu)質(zhì)發(fā)揮服務(wù)職能。基于此，本文將針對(duì)行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作所存在的風(fēng)險(xiǎn)作出系統(tǒng)性的分析闡述，隨后依照其風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的因素來提出建議性的改善策略，希望可以為我國(guó)行政事業(yè)單位的穩(wěn)定高效發(fā)展提供助力。

參考文獻(xiàn)

[1]潘偉.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略探討[J].中國(guó)管理信息化， 2017， 20（4）：13-14.

[2]龔雷.新預(yù)算法下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)（中英文）， 2018（7）.

[3]劉麗芬.醫(yī)療事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問題及應(yīng)對(duì)措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)， 2017（3）：74-75.