金姬

2020年3月25日，工人在位于青島市城陽(yáng)區(qū)的中車(chē)四方股份公司生產(chǎn)線上忙碌。

當(dāng)下，新冠肺炎疫情正席卷全球。根據(jù)世衛(wèi)組織實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至歐洲中部時(shí)間3月30日18時(shí)（北京時(shí)間3月31日0時(shí)），全球確診新冠肺炎697244例，死亡33257例，目前全球已有203個(gè)國(guó)家地區(qū)出現(xiàn)新冠肺炎病例。

在全世界按下“暫停鍵”的時(shí)候，中國(guó)正在重啟市場(chǎng)。最先暴發(fā)疫情又進(jìn)入“戰(zhàn)疫”尾聲的中國(guó)，其經(jīng)濟(jì)不僅擁有健康發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，更是世界經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。

“一鍵重啟”的背后

“中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)定不移擴(kuò)大改革開(kāi)放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極擴(kuò)大進(jìn)口，擴(kuò)大對(duì)外投資，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)?！绷?xí)近平主席在3月26日舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)上發(fā)表重要講話，介紹中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，闡述中國(guó)主張，提出中國(guó)倡議。聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)洛科克認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)，這對(duì)全球抗擊疫情取得最終勝利及確保全球經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)將是一個(gè)極大貢獻(xiàn)。

如何在做好疫情防控的前提下，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)心的大事。

2月3日，習(xí)近平主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議。會(huì)議指出，要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大金融支持力度，加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度，用好用足援企穩(wěn)崗政策，加大新投資項(xiàng)目開(kāi)工力度，積極推進(jìn)在建項(xiàng)目。

這是推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作，首次進(jìn)入中央政治局常委會(huì)的研究議程。

習(xí)近平在北京、武漢、浙江三地調(diào)研時(shí)，也對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)高度重視，親自部署相關(guān)工作。

數(shù)據(jù)顯示，自2月3日以來(lái)，習(xí)近平在不同場(chǎng)合共提到了復(fù)工復(fù)產(chǎn)57次，足見(jiàn)總書(shū)記對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的重視和關(guān)注。

那么，逐漸從新冠疫情中走出來(lái)的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)如何？在3月30日國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)上，工信部給出了答案——截至3月28日，全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率達(dá)到了98.6%，人員平均復(fù)崗率達(dá)到了89.9%。中小企業(yè)復(fù)工率達(dá)到了76%，3月份以來(lái)日均升幅在1個(gè)百分點(diǎn)以上。廣東、江蘇、浙江、山東、福建等工業(yè)大省已基本全部開(kāi)工。

3月25日上午，嘉興市域外配水工程下穿鐵路工程建設(shè)工地一片繁忙景象，D4-1盾構(gòu)井內(nèi)護(hù)盾上標(biāo)有“上鐵號(hào)（南湖5號(hào)）”字樣的盾構(gòu)隧道掘進(jìn)機(jī)刀盤(pán)飛旋，D5盾構(gòu)井內(nèi)大型挖掘機(jī)機(jī)聲轟鳴，此舉標(biāo)志著杭州地方鐵路開(kāi)發(fā)有限公司代建的嘉興市域外配水工程下穿鐵路工程正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)了解，嘉興市域外配水工程是浙江省重大民生實(shí)事工程項(xiàng)目之一，工程輸水線路總長(zhǎng)為171.6公里，其中，杭州市境內(nèi)23.1公里全線為盾構(gòu)隧洞。像這樣和老百姓生活密切相關(guān)的工程，被排在了復(fù)工復(fù)產(chǎn)名單的第一梯隊(duì)，讓老百姓先體會(huì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的獲得感。

除此之外，大量中小微企業(yè)加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前全國(guó)中小企業(yè)開(kāi)工率已經(jīng)超過(guò)70%。

具體來(lái)看，以防疫物資、生活必需品、公用事業(yè)、春耕備耕、外資外貿(mào)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)整體效益和水平。鋼鐵、電子行業(yè)的員工復(fù)崗率均超過(guò)90%，紡織、汽車(chē)、機(jī)械、輕工等行業(yè)員工復(fù)崗率也在70%-90%之間。一些在全球具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的維生素、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛類(lèi)的原料藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)恢復(fù)正常，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和主要產(chǎn)品達(dá)產(chǎn)率均在80%以上。

值得注意的是，在給企業(yè)“輸血”紓困方面，政府也動(dòng)足了腦筋——在央行、銀保監(jiān)會(huì)及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)支持下，3000億元支持重點(diǎn)疫情防控企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)再貸款已累計(jì)向5000多家企業(yè)發(fā)放了2000多億元，貸款利率低于4.55%。工信部聯(lián)合民政部印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)開(kāi)展志愿服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，助力企業(yè)上云用云、轉(zhuǎn)型升級(jí)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。考慮到疫情對(duì)中小企業(yè)資金鏈造成了巨大的沖擊和影響，工信部還在防疫期間繼續(xù)加大清理政府部門(mén)和國(guó)有大型企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作力度，1-2月份已清理拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)賬款181億元。

國(guó)際社會(huì)紛紛點(diǎn)贊

經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺。為助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，中國(guó)政府的系列舉措，在近期獲得外媒普遍肯定。

據(jù)路透社報(bào)道，為了緩解疫情對(duì)家庭、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)同時(shí)造成的沖擊，中國(guó)政策制定者迅速采取行動(dòng)，重點(diǎn)幫助易受沖擊的家庭和小企業(yè)，減免社保和水、電、氣費(fèi)，并通過(guò)金融科技公司發(fā)放貸款。到目前為止，中國(guó)的情況表明，正確的政策在抗擊疫情和緩解其帶來(lái)的影響方面發(fā)揮了重要作用。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社網(wǎng)站發(fā)表文章稱(chēng)，疫情不會(huì)摧毀中國(guó)經(jīng)濟(jì)，反而提高其國(guó)際地位。中國(guó)為銀行“降準(zhǔn)”，使其能夠向中小企業(yè)提供貸款。為支持疫情嚴(yán)重地區(qū)的中小企業(yè)，政府臨時(shí)推出了延期支付電費(fèi)的政策。國(guó)家還準(zhǔn)備向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。其結(jié)果是，中國(guó)的營(yíng)商積極性正在恢復(fù)。在個(gè)別省份，營(yíng)商積極性正接近疫情暴發(fā)前的水平。中國(guó)供應(yīng)鏈所需要的一切，國(guó)家完全可以保障。

與此同時(shí)，在多個(gè)國(guó)家普遍采取刺激性金融措施應(yīng)對(duì)疫情之時(shí)，中國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)健且有針對(duì)性的貨幣政策，值得回味?！爸袊?guó)的貨幣政策制定者看起來(lái)很聰明，他們時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)新情況?！毙录悠滦钦广y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰穆?tīng)枴ぐ莞瘢═aimur Baig）表示。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站援引摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)稱(chēng)：“如果我們判斷正確，中國(guó)將是第一個(gè)遭遇新冠肺炎疫情、也是第一個(gè)擺脫由疫情引起的經(jīng)濟(jì)放緩的國(guó)家?！?/p>

中國(guó)在邊抗“疫”邊復(fù)工的情況下，也催生了一系列和抗“疫”相關(guān)的科技產(chǎn)品和技術(shù)——人工智能、機(jī)器人、云計(jì)算、物流網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等產(chǎn)業(yè)因?yàn)榇舜我咔槎摲f而出。

俄羅斯歷史學(xué)博士、中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家謝爾蓋·布拉諾克在接受俄羅斯《共青團(tuán)真理報(bào)》采訪時(shí)指出。“新技術(shù)是中國(guó)遏制疫情的‘秘訣之一?！?例如，電子“健康碼”在中國(guó)的抗“疫”當(dāng)中發(fā)揮了巨大作用?！敖】荡a”能追蹤顯示居民的不同健康狀態(tài)。狀態(tài)是基于政府收集的醫(yī)療數(shù)據(jù)計(jì)算得出的。

美國(guó)《時(shí)代》周刊網(wǎng)站發(fā)表文章稱(chēng)，中國(guó)以人工智能推動(dòng)建設(shè)的物流網(wǎng)絡(luò)，在這段高壓時(shí)期的考驗(yàn)中顯示出非凡韌性，靈活繞開(kāi)封鎖區(qū)，調(diào)整運(yùn)輸路線，沒(méi)有出現(xiàn)物資嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，為抗擊疫情，中國(guó)科技企業(yè)群策群力，機(jī)器人、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)在這場(chǎng)戰(zhàn)役中大顯身手。中國(guó)各大互聯(lián)網(wǎng)公司開(kāi)發(fā)的機(jī)器人被運(yùn)用到餐廳、醫(yī)院、倉(cāng)庫(kù)等多種場(chǎng)合?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)放超級(jí)計(jì)算設(shè)備、云計(jì)算等技術(shù)，幫助研究人員加快尋找治療新冠肺炎的方法。這反映出中國(guó)科技公司在疫情面前，“反應(yīng)非常迅速，也非常靈活”。

《西班牙人報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)抗“疫”的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得他國(guó)學(xué)習(xí)——中國(guó)各地的地鐵站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)和社區(qū)服務(wù)中心都配備了用于檢測(cè)體溫的自動(dòng)化系統(tǒng);互聯(lián)網(wǎng)公司開(kāi)發(fā)的人工智能系統(tǒng)，能通過(guò)分析CT影像幫助檢測(cè)出新冠肺炎患者;無(wú)人機(jī)既能提醒人們應(yīng)當(dāng)待在家中，又能在可能受影響的區(qū)域內(nèi)噴灑消毒劑;中國(guó)為遏制新冠肺炎疫情采用了包括手機(jī)二維碼、人工智能以及機(jī)器人等多種高新技術(shù)……

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》甚至預(yù)測(cè)說(shuō)，新冠肺炎疫情給中國(guó)科技企業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，這些幫助抗擊疫情的技術(shù)和產(chǎn)品或?qū)⒃谝咔榻Y(jié)束后沿用。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)

不僅是中國(guó)邊抗“疫”邊復(fù)工的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)本身經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，對(duì)于全世界也是至關(guān)重要。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)研究中心推算，中國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)每減少100億美元，海外的生產(chǎn)和銷(xiāo)售就被拉低67億美元，韓國(guó)、日本和美國(guó)受到的影響尤其大，有力證明了中國(guó)已牢牢占據(jù)世界制造業(yè)供應(yīng)鏈的樞紐地位。

3月25日上午，嘉興市域外配水工程下穿鐵路工程建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 攝影/ 亦林

在全球化智庫(kù)（CCG）特邀研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院-上海市人民政府上海研究院研究員陳新光看來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以如此快速回暖，源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有的強(qiáng)大韌性，這體現(xiàn)在完善的工業(yè)體系以及綜合優(yōu)勢(shì)上。

一方面，中國(guó)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)蘊(yùn)含強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。1-2月社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.2萬(wàn)億元， 國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)有望在疫情結(jié)束出現(xiàn)消費(fèi)回補(bǔ)甚至報(bào)復(fù)性反彈;另一方面，疫情沒(méi)有傷及“筋骨”，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)。為做好疫情防控，防護(hù)物資生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)張，在短時(shí)間內(nèi)滿(mǎn)足了快速攀升的應(yīng)急需求。其中1—2月份，口罩、酒精產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)127.5%和15.6%，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

此外，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能較快成長(zhǎng)?？箵粢咔槠陂g，線上消費(fèi)和智能經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng)，對(duì)沖了部分負(fù)面影響，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)拓了新空間。1—2月份，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額11233億元，同比增長(zhǎng)3%;2月份快遞業(yè)務(wù)量完成27.7億件，同比增長(zhǎng)0.2%。一些產(chǎn)品逆勢(shì)增長(zhǎng)，生鮮電商、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、線上辦公等新模式新服務(wù)快速擴(kuò)張。

印度馬尼帕爾大學(xué)教授、專(zhuān)欄作家納拉帕特（M.D.Nalapat）指出，疫情使全世界經(jīng)濟(jì)受到影響，而中國(guó)在防控疫情的同時(shí)又及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。

例如，中國(guó)有1500多家原料藥生產(chǎn)企業(yè)，是全球最大的原料藥生產(chǎn)國(guó)。在新冠疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)在保障原料藥的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)方面做了許多舉措。

根據(jù)工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌的說(shuō)法，正常年份中國(guó)原料藥出口在100萬(wàn)噸左右，占整個(gè)原料藥產(chǎn)量的1/3。其中，中國(guó)在維生素、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛類(lèi)藥物、抗感染藥物、皮脂類(lèi)激素藥物等等方面是全球最大的生產(chǎn)國(guó)，也是最大的出口國(guó)，國(guó)際市場(chǎng)上的占比都在50%以上。

在疫情防控處于關(guān)鍵時(shí)期，工信部接到了一些制劑企業(yè)反映湖北上游原料藥企業(yè)沒(méi)復(fù)工，像牛黃、甲硝唑、布洛芬、?；撬岬仍鲜袌?chǎng)告急，直接影響了部分制劑產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)問(wèn)題。根據(jù)各方面的努力，這些企業(yè)已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，高度重視全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的安全，習(xí)近平總書(shū)記在3月26日G20成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上鄭重承諾，中國(guó)將加大力度向國(guó)際社會(huì)供應(yīng)原料藥。

從目前情況來(lái)看，中國(guó)原料藥復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和主要產(chǎn)品的達(dá)產(chǎn)率都超過(guò)80%，部分品種產(chǎn)量也超過(guò)了去年同期的水平，尤其是抗“疫”的用藥。辛國(guó)斌舉例說(shuō)：“比如，前一階段我們?cè)诜酪哌^(guò)程中將磷酸氯喹定為一種有效的治療新冠肺炎的藥物，國(guó)內(nèi)兩家主要原料藥生產(chǎn)企業(yè)，我們及時(shí)組織復(fù)工了，目前制劑供給水平比較穩(wěn)定。同時(shí)，我們也組織這些企業(yè)滿(mǎn)足國(guó)際需求，比如，重慶康樂(lè)制藥生產(chǎn)的羥氯喹，5天內(nèi)就出口了原料藥4.9噸?！?/p>

下一步，工信部還將組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)調(diào)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的出口運(yùn)輸困難的問(wèn)題，加強(qiáng)與世衛(wèi)組織、外商協(xié)會(huì)、跨國(guó)藥企的溝通和對(duì)接，組織企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展供給服務(wù)，保障國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)，為全世界抗擊疫情作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，隨著全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，多地視情況對(duì)疫情防控響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行了調(diào)整，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也按下快進(jìn)鍵，“世界工廠”正在加速啟動(dòng)。正如習(xí)近平所說(shuō)，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變”“相信中國(guó)戰(zhàn)勝這次疫情后，將更加繁榮昌盛” 。

52% ！ V型反轉(zhuǎn)！

31日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布3月中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)。3月份，我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)明顯加快。

中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)在上月大幅下降基數(shù)上環(huán)比回升，其中制造業(yè)PMI為52%，比上月回升16.3個(gè)百分

非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為52.3%，比上月回升22.7個(gè)百分點(diǎn)