應(yīng)琛
英國(guó)衛(wèi)生部3月28日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)新冠肺炎確診病例累計(jì)已超過(guò)1.7萬(wàn)例,累計(jì)死亡病例數(shù)也已過(guò)千。
英國(guó)的“群體免疫”,瑞典的“俄羅斯輪盤賭”,一段時(shí)間以來(lái)飽受外界詬病。那么,這兩個(gè)國(guó)家具體是如何防控疫情的?他們又為何要這么做?
統(tǒng)計(jì)顯示,目前全世界宣布部分或全國(guó)封閉隔離的國(guó)家和地區(qū)已有80多個(gè)。與此同時(shí),民意調(diào)查表明,歐盟國(guó)家民眾贊成封閉措施的比例一步步在提高。包括英國(guó),已經(jīng)在轉(zhuǎn)身,從被動(dòng)型防疫改為主動(dòng)出擊。但瑞典仍是個(gè)例外。約有1000萬(wàn)人口,至今限制性措施力度不大、依靠民眾自愿遵守,且檢測(cè)范圍有限。目前,瑞典是北歐疫情最嚴(yán)重的國(guó)家。其是否會(huì)撕開(kāi)歐洲防疫的一道口子,進(jìn)而危及全球?
“你們聽(tīng)說(shuō)了嗎?約翰遜確診了,真是可憐!你們也要保重啊。”英國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月27日上午,亞寧在花園和孩子玩耍時(shí),鄰居老太太突然過(guò)來(lái)和她點(diǎn)頭打招呼。說(shuō)這話時(shí),老太太搖著頭,聲音有些哽咽。
定居英國(guó)的亞寧目前居住在離倫敦大約30英里的小城。在國(guó)內(nèi)時(shí),她曾是兼職專欄作家,熱衷觀察和研究社會(huì)人文和政治。移居英國(guó)后,她關(guān)注和研究英國(guó)的民生和社會(huì)。從英國(guó)疫情暴發(fā)以來(lái),她在自己的微博賬號(hào)“亞寧姐在英國(guó)”,記錄了許多英國(guó)人的抗“疫”故事。
英國(guó)人從當(dāng)天的早新聞中得知約翰遜感染新冠肺炎病毒的消息。約翰遜隨后通過(guò)社交媒體表示自己正在單獨(dú)隔離,并將繼續(xù)通過(guò)視頻會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)政府抗擊疫情。就在當(dāng)天早些時(shí)候,英國(guó)衛(wèi)生大臣馬特·漢考克也在社交媒體上宣布了自己確診的消息。他表示,自己是輕癥,正在自我隔離、居家辦公。
“英國(guó)普通人平日對(duì)政治的不屑和對(duì)政治家的冷嘲熱諷此時(shí)都被關(guān)切掩蓋?!眮唽幐嬖V《新民周刊》記者,面對(duì)首相和大臣等接連確診,民眾的關(guān)心猶如潮水般涌入他們的社交主頁(yè):“首相您做得很棒,我們永遠(yuǎn)支持你。”“我之前沒(méi)給你投票,現(xiàn)在后悔了,你心懷國(guó)家,令人敬佩。”“欣賞你讓團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人奔赴各自領(lǐng)域的前線奮斗的精神!”“希望你快快恢復(fù)起來(lái),英國(guó)需要一個(gè)健康的你?!薄斑^(guò)去幾周你為英國(guó)做了太多,你看起來(lái)很疲倦??炜旌闷饋?lái)吧!”“我們需要你引領(lǐng)我們戰(zhàn)勝病毒?!獊?lái)自一位76歲自我隔離的人?!?/p>
根據(jù)英國(guó)政府前期發(fā)布的“作戰(zhàn)計(jì)劃”分析,英國(guó)的抗“疫”可能會(huì)經(jīng)歷四個(gè)階段:遏制、延緩、研究和減輕。3月12日,約翰遜召集內(nèi)閣辦公室情況通報(bào)A室開(kāi)了“眼鏡蛇會(huì)議”,此后英國(guó)正式宣布進(jìn)入抗“疫“第二階段——“延緩”階段(Delay)。所謂“延緩”階段是指,一旦疫情已經(jīng)難以控制,就盡量降低峰值的影響,將暴發(fā)期推遲到夏季。如此一來(lái),可以盡量為下一階段爭(zhēng)取時(shí)間,更好地了解病毒和提出應(yīng)對(duì)措施,包括研發(fā)疫苗和藥物。
“政府的目的是為了避免短時(shí)間的暴發(fā)給英國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)帶來(lái)巨大壓力,但媒體報(bào)道時(shí)就抓住了‘群體免疫這個(gè)比較能吸引眼球的字眼?!眮唽幷f(shuō),雖然海外華人由于各種擔(dān)憂大量涌回中國(guó),但是身邊認(rèn)識(shí)的在英國(guó)長(zhǎng)期工作和生活的中國(guó)人,都相對(duì)較為淡定。 “因?yàn)槲覀冊(cè)谇楦猩虾蛧?guó)內(nèi)家人一起經(jīng)歷過(guò)國(guó)內(nèi)疫情的暴發(fā),我們知道此刻最好的做法就是留在原地,保護(hù)自己和家人,降低感染風(fēng)險(xiǎn)。還有一點(diǎn)是學(xué)校當(dāng)時(shí)沒(méi)關(guān),工作生活得繼續(xù)”。
亞寧全家從很早就意識(shí)到出門時(shí)做好防護(hù)措施的重要。她在英國(guó)疫情全面爆發(fā)之前就去超市買了必需的生活用品和能長(zhǎng)期儲(chǔ)存的食物。亞寧的先生是英國(guó)人,盡管英國(guó)人當(dāng)時(shí)仍認(rèn)為新冠肺炎和流感差不多,“但因?yàn)楹臀乙黄痍P(guān)注了國(guó)內(nèi)的疫情,他很快就頂著外面很多人嘲諷的壓力自覺(jué)地戴上了口罩”。
英格蘭、蘇格蘭、威爾士所有中小學(xué)校從3月20日起關(guān)閉,北愛(ài)爾蘭的中小學(xué)則從18日就開(kāi)始停課。約翰遜說(shuō),當(dāng)下英國(guó)面臨的疫情壓力促使政府作出關(guān)閉學(xué)校的決定。但醫(yī)護(hù)人員等“關(guān)鍵行業(yè)”和弱勢(shì)家庭的孩子依然可以繼續(xù)得到學(xué)校的照顧,極端貧困兒童仍能得到學(xué)校提供的免費(fèi)早餐和午餐。
英國(guó)首相約翰遜感染新冠肺炎。
目前,除了亞寧的先生仍需要出門上班外,亞寧和女兒都待在家中?!拔覛v經(jīng)數(shù)年在英國(guó)辛苦創(chuàng)業(yè),剛有進(jìn)展,現(xiàn)在遇上可怕的瘟疫,目前經(jīng)營(yíng)的小生意基本都停滯了,這樣的情況持續(xù)幾個(gè)月,生意很難有存活的機(jī)會(huì)。很多中小企業(yè)和民眾生活將都會(huì)遇到困境?!北M管不怎么出門,亞寧仍然要求自己保持以前的生活習(xí)慣,每天還是按時(shí)起床,堅(jiān)持鍛煉,“就是小朋友比較寂寞,如何保護(hù)她的身心健康也成了我現(xiàn)在的頭等大事”。
此外,由于疫情加劇,又正好隔離在家,亞寧有空回想很多在每日的生活瑣碎中被拖延的事情,包括立遺囑?!拔以谥昂陀?guó)朋友聊疫情時(shí),被一個(gè)精明冷靜的主婦提醒應(yīng)該早立遺囑,尤其是關(guān)乎到孩子的未來(lái)安置問(wèn)題。立遺囑在英國(guó)文化里并非是令人忌諱的事情。突然降臨的瘟疫和不確定的災(zāi)難讓我們焦慮和擔(dān)憂?!眮唽幷f(shuō),她相信理智、獨(dú)立規(guī)劃好身后事是值得推崇的。于是某日晚上,她和先生迅速達(dá)成了一致,聯(lián)系了一個(gè)律師朋友,在網(wǎng)上完成了遺囑填寫,交代了未來(lái)之事,“當(dāng)時(shí),心情坦然。后來(lái),我上網(wǎng)瀏覽時(shí),發(fā)現(xiàn)社交媒體頁(yè)面上也突然出現(xiàn)了眾多的遺囑訂立服務(wù)的介紹”。
1月31日,英國(guó)首次報(bào)告了確診病例, 2月28日首次報(bào)告了本土傳染的病例。而今,短短一個(gè)月確診數(shù)量就突破兩萬(wàn)。上至王室,下至普通民眾,似乎誰(shuí)都可能被感染。
在亞寧看來(lái),3月23日,約翰遜宣布“社交禁令“是英國(guó)防疫政策的一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
英國(guó)一直強(qiáng)調(diào)是以科學(xué)的方式來(lái)防御疫情,“但并不是主動(dòng)出擊,是一種相對(duì)被動(dòng)式的防御”。隨著疫情加劇,英國(guó)卻也越來(lái)越主動(dòng)起來(lái)。
“此前,英國(guó)政府對(duì)民眾的教育是不夠的,即使意大利急速失守,英國(guó)民眾依然沒(méi)有警惕。隨著王室成員、內(nèi)閣大臣、首相的相繼感染,死亡率成倍增長(zhǎng),人們才真正意識(shí)到病毒感染就在咫尺?!眮唽幷f(shuō),“與此同時(shí),企業(yè)因?yàn)殛P(guān)門利潤(rùn)嚴(yán)重受損,工薪階層甚至中產(chǎn)以上都開(kāi)始擔(dān)憂工資減少甚至收入停頓后的生計(jì)問(wèn)題。人們更意識(shí)到現(xiàn)在所面臨的是一場(chǎng)大災(zāi)難。真正對(duì)病毒的國(guó)民教育這才正式開(kāi)始。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月29日晚,唐寧街10號(hào)首相官邸例行的新聞發(fā)布會(huì)上沒(méi)有了約翰遜的身影,記者們代替民眾不停打探他的健康狀況。亞寧跟很多人一樣,在唐寧街10號(hào)的臉書(shū)主頁(yè)收看了新聞發(fā)布會(huì)的直播。
在政府期望用一切努力將死亡人數(shù)最終控制在2萬(wàn)人以內(nèi)時(shí),英國(guó)民眾的支持“全面封城禁足”的呼聲比前幾天更高。英國(guó)政府最近一次在線調(diào)查顯示,高達(dá)93%的英國(guó)人支持約翰遜加強(qiáng)疫情防控的封閉計(jì)劃。還有英國(guó)民眾留言表示擁護(hù):“簡(jiǎn)單呆在家里就可以保住性命,封閉隔離不僅明智而且適當(dāng),在道義上是正確的做法?!?/p>
如果滿分是10分,亞寧愿意給英國(guó)政府的防疫政策打8分。她直言,英國(guó)政府應(yīng)該更早行動(dòng),采取更強(qiáng)硬和主動(dòng)的策略對(duì)付病毒蔓延?!叭绻?guó)政府前期的表現(xiàn)不及格的話,但過(guò)去一周的快速推進(jìn),無(wú)論積極的‘封城禁足策略,對(duì)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系(NHS)的保護(hù),還是對(duì)民生救助資金和辦法調(diào)整,都顯現(xiàn)了政府保護(hù)國(guó)家和人民的決心。”亞寧說(shuō)。
其實(shí)在約翰遜確診的幾天之前,英國(guó)政府就已經(jīng)制定了緊急預(yù)案:如果約翰遜因?yàn)楦腥?、病情過(guò)于嚴(yán)重,甚至無(wú)法參加視頻會(huì)議,那么將由現(xiàn)任外交大臣多米尼克·拉布擔(dān)任代理首相。如果外交大臣也倒下了,約翰遜可以授權(quán)任何一位大臣來(lái)接替他。
一時(shí)間,二戰(zhàn)時(shí)在英國(guó)流行的一句口號(hào)又風(fēng)靡起來(lái):“保持冷靜,繼續(xù)前行(Keep calm and carry on)?!?/p>
“目前來(lái)評(píng)判英國(guó)的防疫政策是否失敗還為時(shí)過(guò)早。評(píng)判政策的失敗與否,有兩個(gè)比較重要的標(biāo)準(zhǔn):第一,死亡人數(shù)是否大幅增加;第二,是否造成了醫(yī)療系統(tǒng)的崩潰?!鄙虾M鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)英國(guó)研究中心助理研究員王弘源在接受《新民周刊》采訪時(shí)指出,英國(guó)官方從來(lái)沒(méi)有說(shuō)“群體免疫”是它的官方政策,“英國(guó)政府真正的目的就是防止醫(yī)療系統(tǒng)崩潰,官方宣傳最多的也是保護(hù)其國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系(NHS),呼吁民眾不要擠兌醫(yī)療資源,自我在家隔離。政府很早就讓家庭全科醫(yī)生(GP)停診了,甚至把一些非致命性的手術(shù)都停了,為的是把醫(yī)療資源更好地集中在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情上”。
王弘源表示,英國(guó)一直強(qiáng)調(diào)是以科學(xué)的方式來(lái)防御疫情,“但并不是主動(dòng)出擊,是一種相對(duì)被動(dòng)式的防御”。隨著疫情加劇,英國(guó)卻也越來(lái)越主動(dòng)起來(lái)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月25日晚間,在英國(guó)議會(huì)宣布暫時(shí)關(guān)閉至4月21日前,一項(xiàng)應(yīng)對(duì)新冠肺炎緊急法案獲得通過(guò)。這項(xiàng)緊急法案長(zhǎng)達(dá)300多頁(yè),事無(wú)巨細(xì)地規(guī)定了從防疫、救濟(jì),到監(jiān)控等各方面的措施。其中,最具爭(zhēng)議的是,該法案賦予執(zhí)法機(jī)構(gòu)空前的權(quán)力,使其能夠拘留有受病毒感染癥狀的人,并在必要時(shí)將其置于適當(dāng)?shù)母綦x設(shè)施中。該法案說(shuō),這些措施將有助于“維護(hù)疫情暴發(fā)期間可能處于危險(xiǎn)之中的基本服務(wù)”。
“該法案一改往日的程序,非??斓赝ㄟ^(guò)了。這意味著英國(guó)正式進(jìn)入了所謂的緊急狀態(tài),或者特殊的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),大范圍地限制了所謂的公民自由?!蓖鹾朐凑f(shuō),至于實(shí)際效果如何,還需進(jìn)一步觀察,“因?yàn)闆](méi)有全面開(kāi)放檢測(cè),英國(guó)的實(shí)際確診人數(shù)是被大大低估的,再看一周左右吧”。
為了確?;颊吣軌蚣皶r(shí)就診,除了倫敦東部正在趕工的方艙醫(yī)院以外,伯明翰和曼徹斯特的兩處會(huì)展中心也將被改建成有數(shù)千床位的方艙醫(yī)院。即便如此,英國(guó)的醫(yī)療體系仍面臨著人力和設(shè)備方面的考驗(yàn)。英國(guó)流行病學(xué)家稱,如果英國(guó)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的措施發(fā)揮作用,英國(guó)可能于大約3周后迎來(lái)重癥監(jiān)護(hù)需求峰值。日前,英國(guó)政府已面向公眾招募25萬(wàn)志愿者,協(xié)助NHS照顧總數(shù)約150萬(wàn)的新冠肺炎易感人群。
“由于設(shè)備緊缺,英國(guó)公共衛(wèi)生部門已經(jīng)開(kāi)始向獸醫(yī)從業(yè)者緊急求援,并征調(diào)呼吸機(jī)、制氧機(jī)等動(dòng)物用醫(yī)療設(shè)備?!蓖鹾朐锤嬖V記者,英國(guó)也開(kāi)始向生產(chǎn)商下單,包括戴森、勞斯萊斯這些生產(chǎn)馬達(dá)、發(fā)動(dòng)機(jī)的廠商也被要求轉(zhuǎn)產(chǎn)呼吸機(jī),“當(dāng)特朗普給約翰遜打電話問(wèn)候時(shí),約翰遜開(kāi)口第一句就是‘我們需要呼吸機(jī)”。
“環(huán)保少女”桑伯格始終無(wú)法接受檢測(cè)。
3月27日,瑞典維多利亞女王儲(chǔ)和丈夫丹尼爾親王前往斯德哥爾摩博覽會(huì)館視察。
目前,疫情全球持續(xù)蔓延,多國(guó)封鎖禁足,歐美已經(jīng)出現(xiàn)王室成員和政府首腦感染的案例。然而,這些案例似乎都無(wú)法引起瑞典王室成員的重視。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月27日,瑞典維多利亞女王儲(chǔ)和丈夫丹尼爾親王前往斯德哥爾摩波羅的海的博覽會(huì)館視察,那里正在建造一所醫(yī)院,用來(lái)抵抗暴發(fā)的疫情。可是她和丹尼爾,以及在場(chǎng)的所有工作人員,無(wú)一人戴口罩和做任何保護(hù)措施。而就在前一天,兩人前往斯德哥爾摩疾病防疫中心時(shí),同樣沒(méi)有做任何保護(hù)措施。
此前,從宣布不再統(tǒng)計(jì)全國(guó)新冠肺炎確診人數(shù),不再檢測(cè)輕癥患者和疑似患者,僅對(duì)包括老年人在內(nèi)的脆弱群體和住院患者進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)起,瑞典的防疫政策就飽受質(zhì)疑。
目前,在瑞典只有需要住院治療的病人和疑似受感染的醫(yī)護(hù)人員才能接受新冠肺炎病毒檢測(cè),這便是聲稱自己可能感染的“環(huán)保少女”桑伯格始終無(wú)法接受檢測(cè)的原因。
盡管專家警告,瑞典政府關(guān)于建立廣泛的免疫力來(lái)保護(hù)高風(fēng)險(xiǎn)群體的策略,相當(dāng)于“俄羅斯輪盤賭”,最終可能釀成災(zāi)難。甚至,媒體評(píng)價(jià),瑞典在向疫情“投降”。但瑞典相關(guān)機(jī)構(gòu)依舊我行我素。
瑞典首席流行病學(xué)家安德斯·特格內(nèi)爾曾否認(rèn)瑞典的策略是“快速培養(yǎng)對(duì)新冠病毒有免疫力的群體”,但他也對(duì)媒體承認(rèn),這種策略和政府的核心策略并不矛盾。他說(shuō),政府的策略是“減慢感染的傳播速度,并且合理安排衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作量”。
瑞典政府最初不贊成停課停航,因?yàn)椤吧鐣?huì)暫停的危害比新冠所帶來(lái)的危害更大”。但隨著歐盟其它成員國(guó)實(shí)施邊境封鎖,瑞典不得不宣布嚴(yán)控邊境,從19日起,關(guān)閉邊境30天。3月18日,瑞典政府宣布關(guān)停中學(xué)和大學(xué)教育,23日,關(guān)閉阿蘭達(dá)機(jī)場(chǎng)除T5航站樓外其他區(qū)域。各企業(yè)也號(hào)召員工在家辦公。
但人們的行動(dòng)自由并不受限制,因?yàn)椴宛^、電影院和健身房等基本上都是開(kāi)放的。政府只是提醒,保持一米半到兩米的社交距離,經(jīng)常洗手,并在有感冒的癥狀下居家隔離。鼓勵(lì)老年人和高危人群隔離自己。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)瑞典語(yǔ)專業(yè)負(fù)責(zé)人沈赟璐博士向《新民周刊》表示,首先從經(jīng)濟(jì)角度考量,瑞典的外國(guó)難民非常多,如果宣布全面關(guān)閉的話,很現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問(wèn)題:發(fā)給難民的補(bǔ)助,這些錢從哪里來(lái)?
“同樣地,如果讓中小學(xué)停課,按照規(guī)定不能讓未成年人單獨(dú)在家,勢(shì)必父母中有一個(gè)要待在家里。這種情況下,政府又要發(fā)放其工資的80%。這就是瑞典的高福利政策?!鄙蜈S璐進(jìn)一步分析道。
據(jù)瑞典衛(wèi)生局做的預(yù)估,第一波疫情高峰大概會(huì)有22000人感染,1萬(wàn)人需要去醫(yī)院,其中5000人是重癥。如果真的到那時(shí),瑞典會(huì)很難,他們的醫(yī)護(hù)人員、床位、醫(yī)療物資都不夠。”沈赟璐表示。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月27日,瑞典政府終于宣布,將收緊該國(guó)的新冠疫情防控措施,禁止50人以上的集會(huì)活動(dòng)。瑞典首相勒文表示,瑞典將把“阻止病毒傳播”列為防疫工作重點(diǎn),“政府隨時(shí)準(zhǔn)備采取進(jìn)一步必要措施”。
“亡羊補(bǔ)牢”,還有用嗎?要知道,你下賭的每一個(gè)籌碼,都是人命。