抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)入到關(guān)鍵階段,作為武漢籍的著名專家,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授自然對(duì)疫情的進(jìn)展,對(duì)家鄉(xiāng)人民戰(zhàn)勝疫情十分關(guān)注,期待盡快取得抗擊疫情的勝利,把各種損失降到最小。本刊記者日前連線金教授,他認(rèn)為,抗擊疫情,我們已經(jīng)付出了很大的代價(jià),必須把疫情控制住,同時(shí),現(xiàn)在我們應(yīng)該重視研究疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,并想方設(shè)法讓疫情過(guò)后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速趕上來(lái)。金教授就這次疫情話題談道——
從一名學(xué)者角度來(lái)看,這一次的經(jīng)濟(jì)影響,應(yīng)該比2003年非典時(shí)期要大。這個(gè)原因?qū)嶋H上就是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量比以前大很多,2003年我國(guó)的GDP為12萬(wàn)億,2019年我國(guó)GDP差不多是100萬(wàn)億,由于體量大,一旦遭受危機(jī)那么損失自然也就會(huì)很大。再一個(gè)就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),2003年的時(shí)候,我們服務(wù)業(yè)占GDP比例是比較小的,現(xiàn)在服務(wù)業(yè)占GDP比例非常大的。這次對(duì)服務(wù)業(yè),包括旅游、餐飲、電影、游樂業(yè)的打擊非常大,所以從常識(shí)上講,這一次經(jīng)濟(jì)損失比上次要高很多。
但有個(gè)幸運(yùn)的地方:2003年的時(shí)候,咱們線上經(jīng)濟(jì)沒有這么發(fā)達(dá),這次呢,線上經(jīng)濟(jì)我估計(jì)能彌補(bǔ)一部分。雖然實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在損失非常慘重,很多餐館備了很多菜,準(zhǔn)備迎接年三十的,結(jié)果被退了,好多餐館現(xiàn)在在賣菜,變成菜市場(chǎng)了。所以實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是服務(wù)業(yè)部分,肯定損失非常大。但是由于線上經(jīng)濟(jì)的興起,這個(gè)損失應(yīng)該能彌補(bǔ)一部分。彌補(bǔ)到多少,我現(xiàn)在也沒有數(shù)據(jù),但是我相信能彌補(bǔ)一部分。最近幾天我看各個(gè)數(shù)據(jù)公司流量是大增的,游戲行業(yè)特別賺錢。因?yàn)榇蠹椰F(xiàn)在有更多的時(shí)間來(lái)玩網(wǎng)絡(luò)游戲。
所以不利之處就是疫情打擊的是服務(wù)業(yè)。有利之處就是這個(gè)線上經(jīng)濟(jì)起來(lái)了。它應(yīng)該能夠彌補(bǔ)線下經(jīng)濟(jì)的損失。
另外這次疫情發(fā)生后有的城市就封城,封城確實(shí)是對(duì)經(jīng)濟(jì)影響比較大。但是,咱們?cè)瓉?lái)春節(jié)經(jīng)濟(jì)對(duì)制造業(yè)影響就是比較大的,因?yàn)樵诖汗?jié)期間,基本上大家回家,制造業(yè)就停頓了。大家以前每年都開玩笑說(shuō)“每年春節(jié)一個(gè)月工廠停工,人們外逃”,這個(gè)玩笑里面有一部分真實(shí)的東西,就是制造業(yè)本來(lái)在這段時(shí)間就不活躍,所以這個(gè)影響不是很大。如果我們?cè)谡乱院蟮牟婚L(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)能控制住疫情,應(yīng)該是對(duì)制造業(yè)影響不是很大。
服務(wù)業(yè)呢,我估計(jì)這個(gè)疫情控制住以后,人們肯定要出來(lái)補(bǔ)貨,家里存貨沒了就要補(bǔ)貨,有人說(shuō)叫“報(bào)復(fù)性消費(fèi)”,就是人家正好家里有些東西用完了,需要再補(bǔ)一點(diǎn)。這個(gè)對(duì)服務(wù)業(yè)就會(huì)有幫助。
如果疫情控制得早,那么制造業(yè)生產(chǎn)時(shí)間影響就不大,咱們國(guó)家制造業(yè)原來(lái)還有一個(gè)問(wèn)題,就是開工率不足,因?yàn)橹圃鞓I(yè)全面過(guò)剩,它開工本來(lái)就不足,這些年就是大概開工2/3,1/3是不開工的。如果疫情恢復(fù),制造業(yè)全方位開工,可能有30%產(chǎn)能提上去、用上來(lái),實(shí)際上就沒什么損失。還有醫(yī)療設(shè)備、口罩等與抗擊疫請(qǐng)相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)值肯定得上去。所以大概的情況,一個(gè)是時(shí)間點(diǎn),本來(lái)也是制造業(yè)停頓期,如果疫情控制得好,時(shí)間點(diǎn)控制得很好,那對(duì)制造業(yè)影響應(yīng)該是很有限的。如果疫情能夠在近期控制住,恢復(fù)得比較快,對(duì)服務(wù)業(yè)影響估計(jì)也有限。
在貿(mào)易方面,由于人員流動(dòng)受影響,所以中國(guó)人出游會(huì)減少。但是請(qǐng)大家注意,中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易部分,我們是逆差。所以人員流動(dòng)減少對(duì)高度依賴中國(guó)游客的國(guó)家、經(jīng)濟(jì)體是不太好的,對(duì)我們是沒什么壞處。然后貨物貿(mào)易,我覺得應(yīng)該影響不是很大。隨著制造業(yè)恢復(fù),出口量恢復(fù)到常態(tài),應(yīng)該影響很小。當(dāng)然會(huì)略微增加一點(diǎn)成本,比如說(shuō)檢驗(yàn)檢疫方面的加強(qiáng),還要多上一點(diǎn)設(shè)備,多發(fā)一點(diǎn)酒精,但是我估計(jì)影響是比較有限的。
所以這次疫情的影響,能不能這么說(shuō):我們?yōu)榱丝刂埔咔椋_實(shí)是下了很大的決心。千萬(wàn)人口的地方封城,這應(yīng)該是歷史上頭一次,肯定有經(jīng)濟(jì)影響。我看好多經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)至少是萬(wàn)億級(jí)的影響,這是不可避免的。但是如果疫情控制得好,能夠通過(guò)如上所述的一些在疫情期間比較活躍的產(chǎn)業(yè)挽回一部分損失,那么影響是有限的。
所以,經(jīng)濟(jì)影響我們現(xiàn)在應(yīng)該關(guān)注起來(lái),也要想辦法。但是經(jīng)濟(jì)損失的程度現(xiàn)在不太好判斷,很大程度要取決于我們防控疫情努力的效果。2月1號(hào),五部委推出了新政,就是放松銀根,對(duì)經(jīng)濟(jì)是個(gè)利好。很顯然,民眾對(duì)這個(gè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度政府也是注意到的。所以就開始采取措施了。如果疫情控制得很好,后面政策也很有力,那么我們對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期就不要太悲觀。
最后我想講一講,我們疫情過(guò)后,需要反思,有一些東西要改進(jìn):第一是我們的醫(yī)療系統(tǒng),要把重點(diǎn)放到防疫上面去,這幾年醫(yī)療改革走市場(chǎng)化的道路,把重點(diǎn)放到治病,因?yàn)橹尾】梢再嶅X,防疫是不賺錢的。這樣實(shí)際上就很不利,對(duì)全民健康很不利。所以我們醫(yī)改工作重點(diǎn)要從治病轉(zhuǎn)向防疫,那么應(yīng)對(duì)危機(jī)管理機(jī)制也是這樣,從應(yīng)對(duì)危機(jī)延伸到預(yù)防危機(jī),在體制上要做到。
第二是干部素質(zhì),現(xiàn)在可能還是要加強(qiáng)?,F(xiàn)在很顯然,有些地方的干部,基層干部素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,增強(qiáng)防御抗擊疫情的人才儲(chǔ)備。
第三是科研要強(qiáng)調(diào)為實(shí)踐服務(wù)。就是科技部通知里面講的,科研人員要把科研成果寫在中國(guó)大地上,不是重點(diǎn)放到英文核心期刊的發(fā)表上,這是我們需要改進(jìn)的。
最后,想感謝白衣天使,他們平時(shí)待遇也不是很高,然后經(jīng)常受到社會(huì)的曲解。但是在關(guān)鍵的時(shí)候他們都挺身而出,我們對(duì)他們要感謝。其他一線工作者也都要感謝,比如基層民警、工人。這幾天在網(wǎng)上傳得很火的,就是火神山、雷神山的建設(shè)速度?,F(xiàn)在好像說(shuō)是5000萬(wàn)“云監(jiān)工”在網(wǎng)上能觀看到他們戰(zhàn)斗在建設(shè)一線。這些不僅對(duì)于國(guó)內(nèi)民眾來(lái)講很鼓舞人心,在國(guó)際上影響其實(shí)也挺大的。就連美國(guó)輿論界也感慨:一周建造一個(gè)有千張床位的醫(yī)院,在別的國(guó)家完全沒法想象。
一線的醫(yī)護(hù)人員、一線民警、一線工人、一線干部,是我們國(guó)家抗疫勝利的堅(jiān)強(qiáng)柱石,還有人民子弟兵,還有科研人員等等??陀^地講,我國(guó)科學(xué)界這次對(duì)病毒的鑒定、疫苗的分離,技術(shù)上做得還是很好的,國(guó)際同行非??隙ǖ摹5轻t(yī)療成果和科學(xué)決策怎么更好地結(jié)合,這個(gè)當(dāng)中可能是出了一些問(wèn)題。后面就應(yīng)該吸取教訓(xùn),做得更好。
(作者系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng))