劉慧穎
我國(guó)行政事業(yè)單位所使用的資金都是國(guó)家財(cái)政撥款,隨著這幾年會(huì)計(jì)制度不斷改革,對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的關(guān)注度在社會(huì)中也在不斷攀升。所以我國(guó)財(cái)政部門對(duì)于行政事業(yè)單位當(dāng)中的會(huì)計(jì)核算工作非常重視,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了不小的影響。為了讓行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作可以正常發(fā)展下去,需要對(duì)產(chǎn)生的影響做出主要的分析,讓會(huì)計(jì)核算工作順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,符合時(shí)代的要求。
我國(guó)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠在新時(shí)代中使用和發(fā)展,在使用的范圍上也受到了一定的限制。但是對(duì)于新會(huì)計(jì)制度來(lái)說(shuō)不僅適用所有的行政事業(yè)單位,而且內(nèi)容方面可以進(jìn)行更詳細(xì)的劃分,主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和建設(shè)投資這兩個(gè)方面。在新會(huì)計(jì)制度中會(huì)對(duì)一些特殊的情況進(jìn)行處理,也對(duì)會(huì)計(jì)核算提出了一些有效的處理方案。在新會(huì)計(jì)制度中主要提出資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)利以及收入等六要素,并且對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的劃分,很多事項(xiàng)都已做了具體的分析,并且可以根據(jù)做出的分析結(jié)果對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn),或者是在會(huì)計(jì)核算工作中增加新的內(nèi)容和項(xiàng)目,在這樣的情況下行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算可以劃分得更加清晰。
在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施下,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的形式出現(xiàn)了很大的變化,這種變化對(duì)于會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō),不僅體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算的形式上,更多的是其中的方法上增加了更多的細(xì)節(jié),主要有以下幾點(diǎn)表現(xiàn):首先是會(huì)計(jì)核算的報(bào)表出現(xiàn)了變化。對(duì)于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表來(lái)說(shuō)主要是加工行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)收支情況以及管理的事件上報(bào),但并沒(méi)有將社會(huì)公開的管理作用展現(xiàn)出來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和體制的改革,很多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息又有了新的要求。所以在新會(huì)計(jì)制度下,我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表正在慢慢地開始將社會(huì)公開管理的作用加強(qiáng),一些行政事業(yè)單位的預(yù)算報(bào)表已經(jīng)在相關(guān)的平臺(tái)當(dāng)中展示出來(lái),這樣可以加強(qiáng)社會(huì)公開管理的作用,讓行政事業(yè)單位可以接受更多的監(jiān)督。其次行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的填寫內(nèi)容也發(fā)生了改變,隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,會(huì)計(jì)工作人員在填寫報(bào)表的時(shí)候,填寫程度變得更加復(fù)雜,并且對(duì)于質(zhì)量的要求也更加嚴(yán)格,會(huì)計(jì)工作人員相應(yīng)增加了工作量,壓力也在不斷地增大。
在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下,行政事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員的管理變得更加嚴(yán)格。在管理的過(guò)程中,如工作人員違反了相關(guān)的法律法法規(guī),在按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定處理下,對(duì)于違法的人員在程度和方式兩方面都會(huì)更嚴(yán)格,在這種情況下讓工作人員了解其中的嚴(yán)重程度是很必要的。另外,在會(huì)計(jì)檔案的管理上也做出了更加嚴(yán)格的管理要求。會(huì)計(jì)核算增加規(guī)范化的管理可以讓行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度體系在法律的保護(hù)下順利進(jìn)行,也可以讓體系更加規(guī)范。我國(guó)行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)工作人員普遍存在流動(dòng)性比較高的問(wèn)題。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)人員交接工作方面沒(méi)有太多管理,從而讓新來(lái)的工作人員在接任工作的時(shí)候不能夠順利進(jìn)行。但是新會(huì)計(jì)制度對(duì)于這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了重視并且提出了相對(duì)的解決措施,制定了相關(guān)的管理流程,從而提升了工作效率。
在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施背景下,對(duì)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō),最大的變化應(yīng)該是新會(huì)計(jì)制度要求行政事業(yè)單位當(dāng)中只能有一個(gè)會(huì)計(jì)核算主體。所以在每個(gè)月處理賬目的時(shí)候需要按照行政事業(yè)單位的基建賬目和會(huì)計(jì)賬目一起進(jìn)行核算。這種處理賬目的方式會(huì)讓會(huì)計(jì)核算工作受到以下幾點(diǎn)影響:第一,對(duì)賬目處理的時(shí)間提出了相對(duì)嚴(yán)格的要求,并賬處理需要按時(shí)完成,這就要求會(huì)計(jì)工作人員需要按照制度當(dāng)中的要求定期完成每月的核算工作,確保并賬工作的順利完成,但是這會(huì)將會(huì)計(jì)核算工作的難度和精準(zhǔn)度提升。第二,在并賬的過(guò)程當(dāng)中需要開展核算工作。在基建并賬的時(shí)候?yàn)榱舜_保并賬工作的質(zhì)量和效率,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作方法已經(jīng)不適合使用,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中需要使用新的核算方式和技術(shù)對(duì)基建賬和大帳進(jìn)行核算。在這樣的情況下,行政事業(yè)單位當(dāng)中的整體會(huì)計(jì)核算過(guò)程受到了非常大的影響。所以在基建并賬管理當(dāng)中,行政事業(yè)單位需要對(duì)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新,這也是需要研究的相關(guān)內(nèi)容。
受新會(huì)計(jì)制度的影響我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作對(duì)具體的內(nèi)容和范圍做出了精準(zhǔn)的劃分。和之前的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算工作不同,在新會(huì)計(jì)制度下會(huì)對(duì)之前的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容進(jìn)行重新清查,在清查中將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出分析并記錄下來(lái),之后再進(jìn)行具體的研究,從而找到合適的解決方案。
對(duì)于一些可以進(jìn)行彌補(bǔ)的問(wèn)題需要挽回?fù)p失,如果是一些時(shí)間較長(zhǎng)并且情況特殊和復(fù)雜的問(wèn)題可以將內(nèi)容記錄下來(lái)并進(jìn)行整理,避免之后的工作當(dāng)中還會(huì)再次出現(xiàn)。
對(duì)于之后的工作需要制定嚴(yán)格的要求,將制定好的制度使用在實(shí)踐當(dāng)中,不能再使用傳統(tǒng)的觀念去看待現(xiàn)在的問(wèn)題。所以需要使用新的制度應(yīng)用到其中,保證行政事業(yè)單位當(dāng)中的會(huì)計(jì)核算工作可以發(fā)展下去。
如果想要讓我國(guó)行政事業(yè)單位當(dāng)中的會(huì)計(jì)核算工作更好地進(jìn)行,需要將會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行創(chuàng)新,需要對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行研究,推進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的發(fā)展。在研究的過(guò)程當(dāng)中不難看出,我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度和企業(yè)當(dāng)中的會(huì)計(jì)管理制度有許多共同點(diǎn),社會(huì)企業(yè)中會(huì)計(jì)管理制度很多方面已經(jīng)處于成熟和先進(jìn)的狀態(tài),所以行政事業(yè)單位需要根據(jù)現(xiàn)階段的情況和自身的發(fā)展需求借鑒社會(huì)企業(yè)當(dāng)中一些會(huì)計(jì)核算的方法,將企業(yè)當(dāng)中創(chuàng)新出來(lái)的新的、適合自身發(fā)展的會(huì)計(jì)核算方法使用到其中,從而讓我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算方法可以更加信息化和科學(xué)化,比如使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)進(jìn)行基建并賬的處理,讓會(huì)計(jì)核算工作人員減少工作的壓力,提高工作的效率等。
在行政事業(yè)單位當(dāng)中,將會(huì)計(jì)報(bào)表工作深入研究,并且將報(bào)表的作用有效發(fā)揮出來(lái),對(duì)于會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō)也是非常重要的。在實(shí)際的會(huì)計(jì)管理工作中需要做到以下幾點(diǎn):
第一,將會(huì)計(jì)報(bào)表增加透明度,這樣可以讓社會(huì)群體和相關(guān)的管理部門了解行政事業(yè)單位資產(chǎn)和負(fù)債情況等;第二,根據(jù)報(bào)表當(dāng)中的內(nèi)容將會(huì)計(jì)管理的理念轉(zhuǎn)變。會(huì)計(jì)報(bào)表當(dāng)中的內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,對(duì)會(huì)計(jì)人員的觀念轉(zhuǎn)變有一定的作用,將會(huì)計(jì)報(bào)表的作用發(fā)揮出來(lái),可以加快會(huì)計(jì)管理意識(shí)和理念轉(zhuǎn)變的速度。第三,讓報(bào)表的作用在工作決策當(dāng)中發(fā)揮出來(lái),對(duì)決策管理起到支持的作用。
總而言之,在新會(huì)計(jì)制度的影響下,對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的內(nèi)容和方法進(jìn)行改革是一種必然的趨勢(shì)。
在這種情況下,為了保證我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作順利的開展,需要保證新會(huì)計(jì)制度可以有效地實(shí)施,將實(shí)踐中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行分析和解決,保證我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作順利開展,同時(shí)也促進(jìn)了行政事業(yè)單位自身的發(fā)展。