白云湖

北卡羅來納州布拉格堡，美國(guó)陸軍第3特種作戰(zhàn)大隊(duì)為在尼日爾伏擊事件陣亡的4名特戰(zhàn)隊(duì)員舉行告別儀式。按照慣例，4名士兵的姓名被刻在陣亡紀(jì)念墻上

尼日爾伏擊事件損失慘重、疑點(diǎn)重重，美國(guó)白宮、國(guó)會(huì)、國(guó)防部、參聯(lián)會(huì)、非洲司令部等牽涉其中，在美國(guó)國(guó)內(nèi)掀起了一場(chǎng)政治風(fēng)波。從事件發(fā)生、調(diào)查到處理，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1年有余。直至2018年11月5日美國(guó)《陸軍時(shí)報(bào)》網(wǎng)報(bào)道，美軍完成尼日爾伏擊事件調(diào)查，并決定對(duì)時(shí)任美國(guó)駐非洲特種部隊(duì)司令的空軍少將馬庫(kù)斯·希克斯、小隊(duì)指揮員邁克·佩羅澤尼上尉及其副職和軍士長(zhǎng)等6人作出嚴(yán)厲處罰。這場(chǎng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的事件才算劃上了句號(hào)。

全面還原尼日爾伏擊事件的來龍去脈，深入分析事件的前因后果，可以看出，美國(guó)特種部隊(duì)并不是百戰(zhàn)百勝、神乎其神，在作戰(zhàn)運(yùn)用和部隊(duì)管理上也存在不少矛盾和問題。

乘坐皮卡的尼日爾士兵

24年以來美軍特種部隊(duì)在非洲傷亡最慘重的一次行動(dòng)

2017年10月3日，美軍“綠色貝雷帽”11名特戰(zhàn)官兵和尼日爾30名官兵組成聯(lián)合巡邏隊(duì)，從瓦拉姆出發(fā)前往蒂拉貝里地區(qū)，抓捕伊斯蘭國(guó)“大沙哈拉”分支的一名重要頭目。聯(lián)合特遣隊(duì)乘坐8輛車，其中美軍2輛皮卡、1輛豐田車，尼軍4輛皮卡、1輛豐田車。

到達(dá)預(yù)定作戰(zhàn)區(qū)域后，巡邏隊(duì)并未發(fā)現(xiàn)目標(biāo)。在返回基地途中，由于尼日爾友軍需要補(bǔ)充水源，車隊(duì)就在通戈通戈村（TongoTongo）附近停下進(jìn)行補(bǔ)給。聯(lián)合巡邏隊(duì)決定停留一夜再返回基地。在那里，美軍特戰(zhàn)小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)邁克·佩羅澤尼上尉與村長(zhǎng)進(jìn)行了一次座談，收集相關(guān)情報(bào)信息。

第二天，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月4日上午11時(shí)40分，聯(lián)合巡邏隊(duì)車隊(duì)8輛車呈一字長(zhǎng)蛇陣離開村莊返回。由尼軍2輛車領(lǐng)頭，美軍3號(hào)車斷后，美軍1號(hào)車和2號(hào)車分別位于車隊(duì)第3和第5的位置，其中邁克·佩羅澤尼上尉乘坐美軍1號(hào)車。

車隊(duì)剛駛出通戈通戈村僅100多米，就遭到埋伏在東邊叢林中的武裝分子的伏擊。聯(lián)合巡邏隊(duì)成員迅速下車還擊，同時(shí)邁克·佩羅澤尼上尉率領(lǐng)4名尼方士兵迂回至側(cè)翼企圖包圍對(duì)方。然而實(shí)際上，這伙武裝分子大約有50人，乘坐12輛皮卡、20多輛摩托車，攜帶有突擊步槍和便攜式反坦克武器。因此，迂回側(cè)擊小組遭到武裝分子的猛烈火力還擊。意識(shí)到敵人數(shù)量遠(yuǎn)超預(yù)計(jì)后，邁克·佩羅澤尼上尉立即命令所有隊(duì)員上車，快速向南撤退。

2018年5月17日美國(guó)防部公布的尼日爾伏擊事件復(fù)盤視頻截圖?？植婪肿勇穹跂|邊的茂密叢林中，采取側(cè)翼伏擊戰(zhàn)法對(duì)美尼聯(lián)合巡邏隊(duì)發(fā)起偷襲

聯(lián)合巡邏隊(duì)官兵下車抗擊。紫色圓點(diǎn)為美軍士兵，綠色圓點(diǎn)為尼日爾士兵

位于車隊(duì)前方尼軍1號(hào)、2號(hào)車和美軍1號(hào)、3號(hào)車很快向南沖出了包圍圈。尼方的5號(hào)車自行向西脫離戰(zhàn)場(chǎng)不知所蹤，尼方3號(hào)和4號(hào)車的士兵也棄車向西逃離了戰(zhàn)場(chǎng)。

此時(shí)，美軍2號(hào)車位于車隊(duì)最后方，被埋伏在東邊叢林的武裝分子使用猛烈火力死死壓住，3名美軍特戰(zhàn)隊(duì)員根本無法上車，只能棄車向西突圍。12時(shí)許，在對(duì)方的追擊下，3名美軍特戰(zhàn)隊(duì)員先后陣亡。

美軍1號(hào)、3號(hào)車和尼軍1號(hào)、2號(hào)車在跑出一段距離后，發(fā)現(xiàn)其他車輛并沒有跟上來，于是馬上停止前進(jìn)，并就地建立防御陣地，簡(jiǎn)稱“位置二”。在多次嘗試通訊聯(lián)絡(luò)無果后，邁克·佩羅澤尼上尉派出4名美軍特戰(zhàn)隊(duì)員返回伏擊點(diǎn)去尋找掉隊(duì)人員。

很快，武裝分子追了上來，躲避在東邊的叢林里，使用輕武器打擊美軍車隊(duì)。美軍和尼軍隊(duì)員立即下車，憑借車輛掩護(hù)抗擊武裝分子。

12時(shí)25～30分之間，由于武裝分子火力太猛，尼軍1號(hào)、2號(hào)車向南自行脫離戰(zhàn)場(chǎng)，美軍1號(hào)車快速向北沖出了敵人的火力圈。而美軍3號(hào)車的1名特戰(zhàn)隊(duì)員大衛(wèi)·約翰遜中士和2名尼方士兵在敵人猛烈的火力下無法登車，只能棄車向西南方向撤離。期間，2名尼方士兵在距離“位置二”400m的地方陣亡。而約翰遜中士則逃離到“位置二”西南850m處，利用一棵荊棘樹隱蔽起來。

12時(shí)30～45分之間，大衛(wèi)·約翰遜中士被追上來的武裝分子包圍，最終寡不敵眾陣亡。

12時(shí)33分，美軍1號(hào)車駕駛員通過車載電臺(tái)告訴基地，他們即將全軍覆沒。在這次電臺(tái)呼叫前，特戰(zhàn)小隊(duì)沒有發(fā)出任何求援信息，只有在剛剛遭遇伏擊時(shí)曾上報(bào)“遭遇敵人”，這中間整整間隔53分鐘。而后，美軍1號(hào)車陷入沼澤中。車上的隊(duì)員在佩羅澤尼上尉的指揮下棄車，快速向北撤離。

此前返回的4名美軍特戰(zhàn)隊(duì)員在最初的伏擊點(diǎn)附近擊斃了幾名武裝分子，但未能找到車輛及失散的3名美軍特戰(zhàn)隊(duì)員。在猛烈火力下，他們與佩羅澤尼上尉率領(lǐng)的剩余隊(duì)員會(huì)合，向西撤離。

12時(shí)50分，8名美軍特戰(zhàn)隊(duì)員和部分尼軍人員到達(dá)伏擊點(diǎn)西面的一片密林中，建立最后的防御陣地，固守待援。

在收到特戰(zhàn)小隊(duì)遲來的求救信號(hào)后，美軍特種作戰(zhàn)前進(jìn)基地聯(lián)系了當(dāng)?shù)啬崛諣柌筷?duì)，同時(shí)位于乍得的美軍特種作戰(zhàn)司令部也通過聯(lián)絡(luò)官聯(lián)系法軍，請(qǐng)求尼軍和法軍實(shí)施緊急空中支援。

13時(shí)10分許，1架尼軍直升機(jī)抵達(dá)事發(fā)區(qū)域，做短暫停留后飛離現(xiàn)場(chǎng)。

13時(shí)30分許，1架法國(guó)幻影戰(zhàn)斗機(jī)抵達(dá)事發(fā)區(qū)域上空，實(shí)施了4次低空高速通場(chǎng)，沒有投彈。

尼日爾援軍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

尼日爾援軍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)法國(guó)直升機(jī)接應(yīng)美軍幸存者撤離

16時(shí)40分許，尼日爾地面快速反應(yīng)部隊(duì)抵達(dá)事發(fā)區(qū)域，實(shí)施搜救。

16時(shí)55分許，法軍兩架直升機(jī)抵達(dá)并撤離了美軍幸存特戰(zhàn)隊(duì)員。

19時(shí)許，尼日爾地面快速反應(yīng)部隊(duì)將搜索到的3名美軍士兵遺體轉(zhuǎn)交美軍。但仍然沒有找到大衛(wèi)·約翰遜中士。

5日3時(shí)20分，美國(guó)非洲戰(zhàn)區(qū)司令部緊急向事發(fā)點(diǎn)部署戰(zhàn)區(qū)應(yīng)急戰(zhàn)斗部隊(duì)，并請(qǐng)求調(diào)動(dòng)聯(lián)邦專業(yè)救援人員。

6日上午，尼日爾部隊(duì)在距離“位置二”960m處、距離最初伏擊點(diǎn)約1600m處發(fā)現(xiàn)了大衛(wèi)·約翰遜中士的遺體。

6日15時(shí)22分，尼方將大衛(wèi)·約翰遜中士的遺體轉(zhuǎn)交給美軍。

尼日爾伏擊事件，造成美軍特戰(zhàn)隊(duì)員4人死亡、2人受傷，尼軍5人死亡、8人受傷。這是自1993年“黑鷹墜落”事件后美軍在非洲大陸單次行動(dòng)死亡人數(shù)最多的一次，也是特朗普2017年1月入主白宮以后美軍單次傷亡人數(shù)最多的一起事件。巧合的是，尼日爾伏擊事件與“黑鷹墜落”事件發(fā)生在同一天——10月3日，時(shí)間相隔正好24年。

尼日爾伏擊事件美軍4名陣亡士兵：從左至右依次為布揚(yáng)·布萊克中士（35歲）、杰若米爾·約翰遜中士（30歲）、大衛(wèi)·約翰遜中士（25歲）、杜斯丁·懷特中士（29歲）

尼日爾伏擊事件為何會(huì)掀起一場(chǎng)政治風(fēng)波？

盡管媒體宣稱尼日爾伏擊事件是近24年來美軍特種部隊(duì)在非洲行動(dòng)傷亡最慘重的一次，但從全球范圍看，此類事件并不稀奇，在阿富汗境內(nèi)美軍被伏擊的事件比比皆是。美軍出版的《伏擊與反伏擊》一書就研究了自2005年以來，塔利班小規(guī)模分隊(duì)伏擊美軍的數(shù)十起戰(zhàn)例，詳細(xì)分析了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中反美武裝戰(zhàn)術(shù)。那么，是什么原因使得美軍這次失敗行動(dòng)陷入一場(chǎng)政治漩渦？讓人啼笑皆非的是，直接起因竟然是事后特朗普的一通慰問電話。

在事件發(fā)生的當(dāng)天，白宮辦公廳主任約翰·凱利第一時(shí)間用電話向特朗普簡(jiǎn)要匯報(bào)了情況。當(dāng)時(shí)特朗普剛看望完拉斯維加斯市曼德勒海灣酒店槍擊事件遇難者家屬，正準(zhǔn)備登機(jī)“空中一號(hào)”，離開拉斯維加斯。

然而，在接下來近兩個(gè)星期，特朗普沒有就此事件發(fā)表任何申明，導(dǎo)致媒體一片嘩然，紛紛批評(píng)其態(tài)度冷漠，不顧前方將士死活。

直至10月16日，特朗普給遇襲身亡的非洲裔美軍特戰(zhàn)隊(duì)員大衛(wèi)·約翰遜中士的遺孀邁什拉去電話表示慰問。當(dāng)天稍后，邁什拉接受美國(guó)廣播公司“早安美國(guó)”欄目采訪時(shí)抱怨說，特朗普說“他（大衛(wèi)·約翰遜）既然去當(dāng)兵，就應(yīng)該知道當(dāng)兵意味著什么”，“這句話讓我哭起來，因?yàn)樗恼Z氣和說話方式令我非常氣憤”，“最傷人的地方是，他不記得我丈夫的名字，想了半天沒想起來”。當(dāng)時(shí)正與邁什拉在一起的國(guó)會(huì)眾議員弗雷德麗卡·威爾遜碰巧聽到了采訪內(nèi)容。威爾遜隨后證實(shí)，特朗普不僅在電話里叫不出這名士兵的名字，還說出一些傷人的話，讓家屬寒心。

2018年5月24日，陣亡士兵大衛(wèi)·約翰遜中士的遺孀邁什拉攜帶2個(gè)女兒，指認(rèn)陣亡官兵紀(jì)念墻上大衛(wèi)·約翰遜中士的姓名位置

特朗普隨即在推特上予以否認(rèn)，宣稱他同這名遺孀展開了非常恭敬的對(duì)話，“我從一開始就叫出了他（大衛(wèi)·約翰遜）的名字，沒有半點(diǎn)猶豫！”

這一爭(zhēng)議還把白宮辦公廳主任約翰·凱利牽扯進(jìn)來。為給特朗普解圍，凱利在白宮一場(chǎng)記者會(huì)上諷刺威爾遜，稱其給總統(tǒng)添加了子虛烏有的罪狀。隨后美國(guó)國(guó)會(huì)黑人議員團(tuán)體的全體女性成員要求凱利道歉。而白宮發(fā)言人薩拉·赫卡比·桑德斯10月23日告訴媒體記者，凱利無須向威爾遜道歉，因?yàn)樗J(rèn)為“凱利根本就沒錯(cuò)”。

10月17日，在一個(gè)記者招待會(huì)上，特朗普被追問為何對(duì)尼日爾伏擊事件保持沉默，無任何表態(tài)。特朗普表示，他已經(jīng)寫信慰問陣亡士兵的家屬，親自打電話給陣亡士兵大衛(wèi)·約翰遜中士的遺孀。還順帶指責(zé)其前任奧巴馬總統(tǒng)幾乎從不給陣亡官兵的家屬打電話。此語一出，躺槍的奧巴馬也卷入了這一事件，隨即對(duì)特朗普的指責(zé)表示反駁。

10月25日，特朗普對(duì)記者明確表示，他從未明確授權(quán)特種部隊(duì)在尼日爾實(shí)施此類作戰(zhàn)行動(dòng)。這正好挑動(dòng)了普通民眾的神經(jīng)：只聽說美國(guó)軍隊(duì)在伊拉克、阿富汗反恐作戰(zhàn)，但從未聽說在遙遠(yuǎn)的西非還有美國(guó)特種部隊(duì)在打仗。

隨著媒體的不斷報(bào)道，尼日爾伏擊事件迅速在美國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)酵，社會(huì)各界紛紛從不同角度提出質(zhì)疑，將美國(guó)軍方推上了輿論的風(fēng)口浪尖。

美國(guó)陸軍特種部隊(duì)為何被派到尼日爾去參戰(zhàn)？

事實(shí)上，美國(guó)陸軍特種部隊(duì)部署到尼日爾，既是尼日爾政府的請(qǐng)求，也得到了美國(guó)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。

自“9·11”事件以來，非洲逐漸成為美國(guó)反恐的新興戰(zhàn)場(chǎng)，五角大樓多年來一直訓(xùn)練當(dāng)?shù)卣筷?duì)，以對(duì)付非洲的極端武裝分子。長(zhǎng)期以來，尼日爾飽受恐怖主義襲擾，其中“博科圣地”、馬格里布基地組織以及伊斯蘭國(guó)北非分支“大撒哈拉”組織活動(dòng)最為猖獗。而尼日爾軍隊(duì)訓(xùn)練水平低下，難以有效打擊恐怖主義。因此，尼日爾政府請(qǐng)求美國(guó)派出特種部隊(duì)指導(dǎo)尼日爾軍隊(duì)反恐訓(xùn)練。

為什么美國(guó)國(guó)防部派陸軍特種部隊(duì)擔(dān)任此項(xiàng)任務(wù)？這需要從美國(guó)特種部隊(duì)的力量布局和職責(zé)分工說起。美國(guó)特種部隊(duì)司令部下轄陸軍特種部隊(duì)、海軍特種部隊(duì)、空軍特種部隊(duì)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)特種部隊(duì)。各軍種特種部隊(duì)各有所長(zhǎng)、分工明確。其中海軍特種部隊(duì)，又稱“海豹突擊隊(duì)”，主要擔(dān)負(fù)打擊恐怖主義、營(yíng)救被劫人質(zhì)等作戰(zhàn)任務(wù)。世人耳熟能詳?shù)摹凹t翼行動(dòng)”、擊斃本·拉登、營(yíng)救菲利普船長(zhǎng)等作戰(zhàn)行動(dòng)，均是海豹突擊隊(duì)的杰作?？哲娞胤N部隊(duì)主要提供大型特種作戰(zhàn)運(yùn)輸飛機(jī)，其本身并沒有編設(shè)突擊力量。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)特種部隊(duì)是隊(duì)屬特種作戰(zhàn)力量，其主要任務(wù)是在海軍陸戰(zhàn)隊(duì)編成內(nèi)遂行特種偵察、特種破襲、特種奪控和特種營(yíng)救等特種作戰(zhàn)任務(wù)，支援配合海軍陸戰(zhàn)隊(duì)主力行動(dòng)。

陸軍特種部隊(duì)，下轄特種作戰(zhàn)大隊(duì)、第75別動(dòng)團(tuán)、第160特種作戰(zhàn)航空?qǐng)F(tuán)等力量。其中，特種作戰(zhàn)大隊(duì)又稱“綠色貝雷帽”，是負(fù)責(zé)指導(dǎo)外國(guó)部隊(duì)或反政府武裝訓(xùn)練的專業(yè)力量，其隊(duì)員不僅軍事素質(zhì)好，而且每人至少掌握一門外語，具有很強(qiáng)的跨文化交流能力。

美國(guó)《陸軍特種作戰(zhàn)綱要》明確規(guī)定，綠色貝雷帽的使命任務(wù)包括7項(xiàng)：非常規(guī)作戰(zhàn)、外國(guó)內(nèi)部防衛(wèi)、直接作戰(zhàn)、特種偵察、反恐、信息戰(zhàn)和防止大規(guī)模武器擴(kuò)散。其中核心任務(wù)是遂行非常規(guī)作戰(zhàn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)外國(guó)非政府武裝力量實(shí)施代理人戰(zhàn)爭(zhēng)顛覆反美政權(quán)。外國(guó)內(nèi)部防衛(wèi)，又稱安全部隊(duì)援助，是指美國(guó)陸軍特種部隊(duì)指導(dǎo)訓(xùn)練外國(guó)政府武裝力量，必要時(shí)伴隨實(shí)施作戰(zhàn)行動(dòng)，鎮(zhèn)壓反政府武裝或者打擊恐怖主義。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中，在短時(shí)間內(nèi)將北方聯(lián)盟訓(xùn)練武裝起來，并推翻塔利班政權(quán)的美國(guó)特種作戰(zhàn)分隊(duì)，就來自“綠色貝雷帽”。由此可見，由陸軍特種部隊(duì)派出特種作戰(zhàn)大隊(duì)到尼日爾擔(dān)負(fù)援外訓(xùn)練任務(wù)也是理所當(dāng)然。

美國(guó)陸軍特種部隊(duì)編有5個(gè)現(xiàn)役特種作戰(zhàn)大隊(duì)，番號(hào)分布為第1、3、5、7、10特種作戰(zhàn)大隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)軍銜為上校。第3特種作戰(zhàn)大隊(duì)總部位于美國(guó)北卡羅來納州布拉格堡，受非洲戰(zhàn)區(qū)司令部指揮，主要負(fù)責(zé)撒哈拉沙漠以北的非洲地區(qū)（不含北非半島）的特種作戰(zhàn)任務(wù)。因此，部署到尼日爾的特種部隊(duì)來自第3特種作戰(zhàn)大隊(duì)。特種作戰(zhàn)大隊(duì)下轄3～4個(gè)特種作戰(zhàn)營(yíng)、直屬連和支援連各1個(gè)。特種作戰(zhàn)營(yíng)下轄3個(gè)特種作戰(zhàn)連、直屬連和支援連各1個(gè)。

此次部署在尼日爾前進(jìn)基地的是第3特種作戰(zhàn)大隊(duì)的1個(gè)連，指揮官為少校。這個(gè)連是否可以執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)呢？答案是肯定的。該連的主要任務(wù)有兩方面：組建并培訓(xùn)一支尼日爾反恐部隊(duì);并與一支尼日爾部隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)，直到新訓(xùn)部隊(duì)能夠獨(dú)立遂行反恐任務(wù)。

2018 年4月13日，美國(guó)陸軍特種部隊(duì)A類小隊(duì)隊(duì)員指導(dǎo)尼日爾士兵開展房屋清理戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練

特戰(zhàn)小隊(duì)的任務(wù)是巡邏還是抓捕？

美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)美國(guó)陸軍特種部隊(duì)到尼日爾遂行安全援助任務(wù)，目的是指導(dǎo)尼日爾軍隊(duì)的訓(xùn)練，提高其反恐維穩(wěn)作戰(zhàn)能力，而不是直接參與作戰(zhàn)。怎么會(huì)發(fā)生激烈戰(zhàn)斗呢？美國(guó)國(guó)會(huì)參議院質(zhì)疑國(guó)防部對(duì)其有所保留，隱瞞了美國(guó)陸軍特種部隊(duì)此次任務(wù)的真相。時(shí)任參議院軍事委員會(huì)主席麥凱恩（已于2018年8月去世）抱怨特朗普當(dāng)局在尼日爾伏擊事件上封鎖消息，搞暗箱操作。

2018年5月10日，美國(guó)國(guó)防部關(guān)于尼日爾事件的新聞發(fā)布會(huì)（從左到右分別是國(guó)防部國(guó)際安全事務(wù)助理部長(zhǎng)卡雷姆，非洲司令部司令瓦爾德豪澤上將，非洲司令部參謀長(zhǎng)克盧杰少將）

美國(guó)參聯(lián)會(huì)主席鄧福德上將質(zhì)疑：從提交的行動(dòng)審批報(bào)告看，當(dāng)天批準(zhǔn)的計(jì)劃是該小隊(duì)前出執(zhí)行巡邏任務(wù)，并不是抓捕行動(dòng)。那么問題來了，他們?yōu)槭裁锤淖冇?jì)劃？經(jīng)過誰的批準(zhǔn)？這次行動(dòng)的真實(shí)任務(wù)是什么？

2017年10月26日，根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)參議院軍事委員會(huì)的要求，主管特種部隊(duì)的國(guó)防部長(zhǎng)助理率領(lǐng)非洲戰(zhàn)區(qū)司令、非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部司令等人出席國(guó)會(huì)參議院聽證會(huì)，并接受了尖銳的質(zhì)詢。

讓人大跌眼鏡的是，這些主管特種部隊(duì)的各級(jí)高層均表示對(duì)此次抓捕行動(dòng)不知情。從乍得特種作戰(zhàn)司令部到非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部，都宣稱未收到抓捕計(jì)劃，更談不上審批。美軍非洲戰(zhàn)區(qū)各級(jí)司令部居然對(duì)一線特種作戰(zhàn)小隊(duì)完全失控！為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？是擅自行動(dòng)還是審批程序出了問題？

美國(guó)非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)指揮鏈

在官方和媒體的雙重壓力下，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯要求對(duì)事件進(jìn)行徹底調(diào)查。美國(guó)陸軍成立尼日爾伏擊事件調(diào)查組，由美國(guó)非洲戰(zhàn)區(qū)司令部參謀長(zhǎng)克勞迪爾少將擔(dān)任組長(zhǎng)。

調(diào)查組先后審查了文件、照片、音頻、視頻和證詞證據(jù)，采訪了143名證人，其中包括被襲擊的幸存者，其中一名幸存者還陪同調(diào)查員回到戰(zhàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)盤了10月4日的戰(zhàn)斗細(xì)節(jié)。經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)查，調(diào)查組最終向美國(guó)國(guó)防部提交了一份厚達(dá)6300頁的調(diào)查報(bào)告。

2018年5月10日，美國(guó)國(guó)防部公布了8頁紙的調(diào)查結(jié)論。5月17日，美國(guó)防部公布了一段時(shí)長(zhǎng)23分鐘的視頻，用模擬畫面和無人機(jī)拍攝的視頻還原了突襲事件和士兵陣亡的過程。報(bào)告認(rèn)為，是一系列人為錯(cuò)誤導(dǎo)致了這場(chǎng)造成4名美軍陣亡的慘痛事故！

事實(shí)上，美國(guó)非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)審批程序和權(quán)限規(guī)定是清晰的。按照規(guī)定，美國(guó)在非洲特種部隊(duì)的指揮體系為“美國(guó)非洲戰(zhàn)區(qū)司令部（駐德國(guó)斯圖加特，司令為上將）—非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部（駐德國(guó)斯圖加特，司令為少將）—西北非地區(qū)特種作戰(zhàn)司令部（駐德國(guó)鮑姆賀德，司令為上校）—乍得特種作戰(zhàn)司令部（駐乍得恩賈梅納，司令為中校）—尼日爾前進(jìn)基地（駐尼日爾尼亞美，指揮官為少校）—特種作戰(zhàn)小隊(duì)（駐尼日爾瓦拉姆，指揮官為上尉）”。其中日常訓(xùn)練和巡邏計(jì)劃，由特種作戰(zhàn)小隊(duì)上報(bào)前進(jìn)基地審批;作戰(zhàn)計(jì)劃則必須上報(bào)乍得特種作戰(zhàn)司令部審批。

美軍境外打擊恐怖組織頭目的任務(wù)既可能由上而下下達(dá)，也可能由下而上上報(bào)審批，主要取決于情報(bào)來源。前進(jìn)基地處于戰(zhàn)場(chǎng)最前沿，可能收到線人提供的內(nèi)幕性、即時(shí)性情報(bào)。推測(cè)此次行動(dòng)的來源很可能是特種作戰(zhàn)小隊(duì)長(zhǎng)得到了恐怖分子頭目行蹤的實(shí)時(shí)性情報(bào)，決定采取打擊行動(dòng)。

在行動(dòng)前，執(zhí)行此次任務(wù)的小隊(duì)長(zhǎng)也的確按照規(guī)定擬制并上報(bào)了計(jì)劃。但他套用了作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)電腦內(nèi)原來的巡邏計(jì)劃文件模板，簡(jiǎn)單修改后即行上報(bào)。結(jié)果造成計(jì)劃名稱為巡邏計(jì)劃，而實(shí)際內(nèi)容卻是搜尋、定位并抓捕伊斯蘭國(guó)北非分支“大撒哈拉”組織的重要頭目。前進(jìn)作戰(zhàn)基地指揮官收到計(jì)劃后，并沒有認(rèn)真看計(jì)劃詳細(xì)內(nèi)容，誤以為這是一次日常例行巡邏計(jì)劃，自己有權(quán)決策審批，大筆一揮批準(zhǔn)執(zhí)行！因此，除執(zhí)行任務(wù)的小隊(duì)長(zhǎng)（上尉）知道此次任務(wù)是抓捕行動(dòng)外，美國(guó)非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)指揮鏈上的少校以上指揮官均不清楚實(shí)情。而問題的源頭竟然是電腦惹的禍——文件模板套用，小隊(duì)長(zhǎng)粗枝大葉復(fù)制粘貼，連長(zhǎng)粗心大意越權(quán)審批，營(yíng)級(jí)以上指揮官真的不知情！

調(diào)查組向國(guó)防部提交的調(diào)查報(bào)告一針見血地指出：“作戰(zhàn)計(jì)劃的擬制、審查、批準(zhǔn)和下發(fā)過程都是在走形式！”

而從美軍特種作戰(zhàn)的審批權(quán)限看，營(yíng)級(jí)指揮官（中校）即擁有審批抓捕恐怖組織頭目的權(quán)限。美軍一直宣稱特種部隊(duì)是美國(guó)的戰(zhàn)略力量，而在實(shí)際作戰(zhàn)運(yùn)用中，一名小小的中校軍官就可以決策發(fā)起戰(zhàn)斗，計(jì)劃擬制和審批過于隨意，特種部隊(duì)作戰(zhàn)運(yùn)用過于草率。

駐尼日爾美軍“綠色貝雷帽”特戰(zhàn)分隊(duì)

“綠色貝雷帽”的特戰(zhàn)精英為何敵不過恐怖分子？

作為美國(guó)普通民眾，他們并不關(guān)心軍隊(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃審批的繁文縟節(jié)，而更關(guān)心作戰(zhàn)結(jié)果。在他們的心目中，特種兵是軍中精英，“綠色貝雷帽”威名遠(yuǎn)揚(yáng)，怎會(huì)如此不堪一擊？此次戰(zhàn)斗，恐怖分子約為50人，美軍和尼軍共41人，雙方兵力數(shù)量相差甚少，為何結(jié)局美軍一敗涂地？

早在2012年，美國(guó)已經(jīng)在全球120個(gè)國(guó)家和地區(qū)部署了特種部隊(duì)。據(jù)美國(guó)非洲司令部的數(shù)據(jù)顯示，2017年，美國(guó)有大約800名軍事人員部署在尼日爾。目前，美國(guó)特種部隊(duì)總數(shù)號(hào)稱近7萬人，但除去支援保障人員，真正能上戰(zhàn)場(chǎng)的特戰(zhàn)隊(duì)員應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)字。通常，部隊(duì)作戰(zhàn)、訓(xùn)練、戰(zhàn)備的人數(shù)各占1/3。全球大范圍的部署導(dǎo)致美國(guó)特種部隊(duì)“不夠用”，這已經(jīng)成為近幾任美國(guó)特種部隊(duì)司令的老大難。尼日爾伏擊事件再次暴露了這一問題。

從素質(zhì)上看，此次任務(wù)小隊(duì)特戰(zhàn)隊(duì)員還沒有完全達(dá)到作戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查報(bào)告顯示，此次遇襲的美軍特戰(zhàn)小隊(duì)已是第二次部署到尼日爾，且在部署前進(jìn)行了專項(xiàng)集訓(xùn)。但由于人員流動(dòng)和崗位調(diào)整，后來派往瓦拉姆的特戰(zhàn)隊(duì)員，僅一半?yún)⒓舆^集訓(xùn)。此外，由于該小隊(duì)2017年9月才抵達(dá)尼日爾，距離事發(fā)時(shí)間不到1個(gè)月，各方面情況不夠熟悉，還沒來得及與尼政府軍進(jìn)行協(xié)同訓(xùn)練，更談不上戰(zhàn)前模擬演練了。因此，遇到突發(fā)情況時(shí)處置不當(dāng)、缺乏配合。先訓(xùn)后用、戰(zhàn)前演練等戰(zhàn)備制度形同虛設(shè)、流于形式。

從數(shù)量上看，此次任務(wù)小隊(duì)也沒有達(dá)到滿編標(biāo)準(zhǔn)。按照“綠色貝雷帽”的標(biāo)準(zhǔn)編制，其特種作戰(zhàn)連下轄6個(gè)A類小隊(duì)和1個(gè)B類小隊(duì)（連部），小隊(duì)是特種作戰(zhàn)大隊(duì)的基本作戰(zhàn)單元，直接執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)。A類小隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制為12名隊(duì)員，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)（通常是上尉）和副隊(duì)長(zhǎng)（通常是準(zhǔn)尉）各1名，負(fù)責(zé)作戰(zhàn)指揮;1名作戰(zhàn)軍士（通常為軍士長(zhǎng)）、1名助理作戰(zhàn)和情報(bào)軍士（通常為上士）;槍械軍士、工兵、醫(yī)務(wù)兵和通訊兵各2名，均為中士。關(guān)于參與此次行動(dòng)的美軍特戰(zhàn)小隊(duì)的具體人數(shù)，媒體說法不一，有的說是11人，有的說是12人。美國(guó)國(guó)防部2018年5月17日公布的視頻顯示，參與此次尼日爾行動(dòng)的美軍特戰(zhàn)小隊(duì)只有11人，即10名美國(guó)特戰(zhàn)隊(duì)員和1名情報(bào)機(jī)構(gòu)雇傭兵，與A類小隊(duì)齊裝滿員標(biāo)準(zhǔn)相比，相差1名特戰(zhàn)隊(duì)員。

駐尼日爾美軍

駐尼日爾法軍

從表面上看，盡管美軍與尼軍聯(lián)合巡邏隊(duì)總兵力達(dá)41人，與恐怖分子50人相差無幾。但由于尼軍大部分車輛和人員一打即潰，自行逃離了戰(zhàn)場(chǎng)。全程堅(jiān)持抗擊作戰(zhàn)的僅為美軍特戰(zhàn)小隊(duì)的11人。負(fù)責(zé)此次調(diào)查的美軍非洲司令部參謀長(zhǎng)羅杰·克勞蒂爾少將說：“我們的部隊(duì)寡不敵眾，接近以一抵三?！?/p>

從地形上看，伏擊地點(diǎn)位于灌木叢林，恐怖分子在暗處，美軍在明處?？植婪肿勇穹跂|邊的叢林中占據(jù)制高點(diǎn)，采取側(cè)翼伏擊的戰(zhàn)法，由北向南一線部署。美軍身處灌木稀少、視野空曠的地段，缺乏掩護(hù)，無險(xiǎn)可守，無處可逃。同時(shí)由于美軍沒有進(jìn)行“任務(wù)推演”，沒有撤離預(yù)案，加之對(duì)地形地貌并不熟悉，沒有預(yù)備撤離路線，導(dǎo)致遭伏擊時(shí)不知道往哪逃離，先往南后往北，相當(dāng)于被恐怖分子在同一路線上打了幾次伏擊。

從裝備上看，聯(lián)合巡邏隊(duì)的8輛車中只有2輛安裝了M240通用機(jī)槍，其余沒有攜帶任何重武器，車輛也沒有任何裝甲防護(hù)。同時(shí)附近的美軍無人機(jī)基地尚處于建設(shè)之中，沒有可用于空中支援的美軍直升機(jī)或無人機(jī)，以至于后來只能緊急求助于尼方和法軍的空中支援。

2018年3月4日，伊斯蘭國(guó)在網(wǎng)上發(fā)布尼日爾伏擊事件的視頻截圖。據(jù)稱，該視頻來自美軍陣亡士兵的頭盔攝像儀。從圖中可以看出，遭到伏擊的美軍車輛處于空曠地帶

美軍是否遭人出賣？友軍是否救援不力？

盡管尼日爾伏擊事件的過程已經(jīng)清晰，但事件發(fā)生前后的一些細(xì)節(jié)仍有諸多疑點(diǎn)：為什么特戰(zhàn)小隊(duì)在通戈通戈村停留了一夜？村民有沒有出賣美軍？特戰(zhàn)小隊(duì)重大傷亡是否因?yàn)槟崛諣栜婈?duì)和法軍救援不力？

社會(huì)輿論提出美軍是否遭人出賣的質(zhì)疑可以理解，畢竟在歷史上曾經(jīng)發(fā)生過兩起著名的特種部隊(duì)被出賣事件。1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，來自英國(guó)特別空勤團(tuán)的8名特戰(zhàn)隊(duì)員，在偵察伊拉克軍隊(duì)飛毛腿導(dǎo)彈的過程中遭遇一名牧羊小男孩，后被這名男孩告發(fā)，遭到伊軍圍攻，造成3人陣亡、4人被俘，僅1人成功脫逃。2005年6月28日，海豹突擊隊(duì)4名特戰(zhàn)隊(duì)員赴阿富汗庫(kù)納爾省山區(qū)遂行偵察行動(dòng)，期間遭遇3名牧羊人。4名隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)民主投票表決后決定放掉這3名牧羊人，最終也被出賣，遭到200名塔利班恐怖分子圍攻，造成3名隊(duì)員陣亡，前來救援的一架支奴干直升機(jī)被擊落，機(jī)上8名海豹突擊隊(duì)隊(duì)員和8名機(jī)組成員陣亡。

此次遭到伏擊的美軍特戰(zhàn)小隊(duì)的確在通戈通戈村停留了一夜，但美國(guó)國(guó)防部公布的調(diào)查報(bào)告中明確指出，“沒有證據(jù)表明村民主動(dòng)援助或支持恐怖分子。此外，也沒有足夠證據(jù)證明村民幫助了敵人或參與了襲擊”。

關(guān)于友軍的緊急救援，美軍調(diào)查報(bào)告給予了高度肯定：法軍與尼日爾友軍的快速反應(yīng)直接挽救了美軍生命。法國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)的低空通場(chǎng)阻止了敵人的繼續(xù)圍剿并逃離該地區(qū)。尼日爾地面部隊(duì)在地區(qū)安保與搜救工作方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。尼日爾友軍在接到信息8分鐘后即出發(fā)，但由于距離遠(yuǎn)且道路不通、地形崎嶇，約4小時(shí)25分鐘后才抵達(dá)戰(zhàn)場(chǎng)。法軍幻影戰(zhàn)斗機(jī)在收到信息約47分鐘后起飛。另有一架尼日爾直升機(jī)在接到請(qǐng)求后約40分鐘起飛。但這架直升機(jī)在抵達(dá)出事地點(diǎn)前即轉(zhuǎn)向離開附近空域，以便為法國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)讓出航道。然而，盡管攜帶實(shí)彈，法國(guó)幻影戰(zhàn)斗機(jī)卻無法識(shí)別美軍位置，也無法與其建立通訊聯(lián)絡(luò)。為避免誤傷，法國(guó)幻影戰(zhàn)斗機(jī)沒有投彈，而是實(shí)施了4次低空高速通場(chǎng)，嚇退了武裝分子。

正在建設(shè)的美軍駐尼日爾無人機(jī)基地機(jī)場(chǎng)，照片拍攝于2018年4月16日

同時(shí)，美軍調(diào)查報(bào)告指出，部分戰(zhàn)士在遭受攻擊時(shí)進(jìn)行多次英勇反擊，并對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)失散的戰(zhàn)友進(jìn)行搜救，對(duì)受傷的戰(zhàn)友進(jìn)行及時(shí)有效地救護(hù)，其英勇事跡應(yīng)當(dāng)受到表彰。2018年8月24日，非洲司令部建議授予8名參戰(zhàn)官兵榮譽(yù)勛章，其中3人授予杰出服役十字勛章，5人授予銀星勛章。陣亡的4名特戰(zhàn)隊(duì)員都在表彰之列，其中2人授予杰出服役十字勛章、2人授予銀星勛章。小隊(duì)指揮員邁克·佩羅澤尼上尉授予銀星獎(jiǎng)?wù)隆＝艹龇凼謩渍率敲绹?guó)陸軍第二高等級(jí)榮譽(yù)勛章，僅次于美軍最高榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)隆獦s譽(yù)勛章。銀星勛章則是美軍第三高等級(jí)榮譽(yù)勛章。

調(diào)查報(bào)告明確指出了各級(jí)指揮員存在的問題，但鑒于美軍特種部隊(duì)官兵的處分權(quán)限在美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部，因此并未提出有關(guān)如何懲罰這些指揮官的建議。2018年11月初，美軍宣布，時(shí)任美國(guó)駐非洲特種部隊(duì)司令的空軍少將馬庫(kù)斯·?？怂埂⑿￡?duì)指揮員邁克·佩羅澤尼上尉及其副職和軍士長(zhǎng)等6人面臨嚴(yán)厲處罰。從事件發(fā)生到作出決定，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年有余，這說明美軍在處分官兵問題上是相當(dāng)慎重的。

國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯（左二）在美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部總部

尼日爾伏擊事件有何深遠(yuǎn)影響？

調(diào)查結(jié)果出來后，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯要求國(guó)防部直轄各機(jī)構(gòu)、各軍種及各作戰(zhàn)司令部，針對(duì)報(bào)告進(jìn)行對(duì)照檢查，并在120天內(nèi)提出各自整改措施。此外，馬蒂斯還命令主管人事和戰(zhàn)備的國(guó)防部副部長(zhǎng)審查所有影響戰(zhàn)備部署的指示和政策，同時(shí)還要求將相應(yīng)的備忘錄、調(diào)查報(bào)告發(fā)給空軍和海軍的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便其采取措施，確保此類事件不再發(fā)生。

首先，美陸軍及美特種作戰(zhàn)司令部從多個(gè)方面進(jìn)行了整改：調(diào)整美陸軍特種部隊(duì)對(duì)友軍施訓(xùn)的相關(guān)規(guī)章和政策;強(qiáng)化美軍官兵在海外反恐行動(dòng)中的顧問職責(zé)，謹(jǐn)慎使用武力和避免直接參與戰(zhàn)斗;審查影響部隊(duì)臨戰(zhàn)訓(xùn)練的人事政策，確保部隊(duì)在部署前完成集體合練;審查并最大限度減少可能弱化和降低戰(zhàn)備水平的規(guī)章制度。

其次，進(jìn)一步規(guī)范特種作戰(zhàn)計(jì)劃審批程序。目前，美軍特種部隊(duì)主要部署于美國(guó)中央戰(zhàn)區(qū)和非洲戰(zhàn)區(qū)，面臨的敵情威脅嚴(yán)重，作戰(zhàn)任務(wù)頻繁，因此，部分指揮員對(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃的擬制和審批過于草率，各級(jí)普遍依賴以往作戰(zhàn)計(jì)劃模板，習(xí)慣照搬照抄，缺少籌劃監(jiān)督措施。美軍吸取此次事件教訓(xùn)，進(jìn)一步完善了作戰(zhàn)計(jì)劃的擬制、審批和監(jiān)督程序。

第三，改善駐尼日爾美軍部隊(duì)武器裝備。2018年初，美國(guó)國(guó)防部為尼日爾美軍部隊(duì)配備裝甲車輛和武裝無人機(jī)，使得尼日爾成為繼利比亞、索馬里之后，美國(guó)在非洲部署武裝無人機(jī)的第三個(gè)國(guó)家。

第四，減少非洲駐軍。2018年6月4日，美國(guó)國(guó)防部表示，從尼日爾撤出美國(guó)特種部隊(duì)，削減一半美軍駐非洲的特種部隊(duì)。而11月16日，美國(guó)防部再度表示，將削減10%的駐非美軍人數(shù)，未來幾年內(nèi)，美軍或?qū)姆侵蕹烦鰯?shù)千人。此外，關(guān)閉在突尼斯、喀麥隆、利比亞和肯尼亞的軍事哨所，美國(guó)在非州的軍事兵力將主要集中在索馬里和尼日利亞。實(shí)際上，美國(guó)從非洲大規(guī)模撤軍不僅是為了響應(yīng)尼日爾伏擊事件，也反應(yīng)了五角大樓最新國(guó)防戰(zhàn)略的核心——集中力量應(yīng)對(duì)大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)。

至此，鬧得滿城風(fēng)雨的尼日爾伏擊事件終于真相大白，劃上了句號(hào)。