丁莎莎，徐從廣，顧康康，王智紅

（1.安徽省建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院規(guī)劃分院，安徽 合肥 230088；2.安徽建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院，安徽 合肥 230022）

0 前言

土地資源是城市空間發(fā)展的載體，也是人類得以進(jìn)行生產(chǎn)生活等活動(dòng)的基礎(chǔ)。土地利用的快速變化一方面影響城市用地空間的發(fā)展，另一方面也影響著生態(tài)自然環(huán)境[1-4]。

中心城區(qū)一直屬于城市范圍內(nèi)部人流量最大的地區(qū)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的高速增長，工業(yè)化、城市化帶來的土地利用變化引起的城市用地空間尤其是中心城區(qū)的土地利用的演變具有代表性[5]。運(yùn)用合肥中心城區(qū) 1994、2000、2006、2010、2017年5期土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，研究了近24年來的土地利用結(jié)構(gòu)變化以及變化速度，闡述了宏觀政策、地形條件以及人類活動(dòng)等主要因素對(duì)土地利用變化的影響，為今后城市土地的科學(xué)開發(fā)和農(nóng)業(yè)發(fā)展布局提供參考和指導(dǎo)。

圖1 研究范圍（合肥中心城區(qū)）

1 合肥中心城區(qū)概況

1.1 研究區(qū)概況

合肥市位于江淮之間，境內(nèi)水資源豐富，河網(wǎng)密布。國土面積為1.14萬km2，地形以平原、丘陵與山地為主。本研究以合肥中心城區(qū)作為研究對(duì)象（圖1），包括4個(gè)重要的行政區(qū)，如下圖所示，總占地面積為671km2。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本研究以遙感影像及土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，選取 1994、2000、2006、2010、2017年5個(gè)歷史時(shí)間段，利用ArcGIS和ENVI相結(jié)合的技術(shù)[6]，對(duì)其進(jìn)行解譯、裁剪、提取、統(tǒng)計(jì)，得到研究區(qū)5期的現(xiàn)狀地圖。其中本研究用到的所有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及人口數(shù)據(jù)均從合肥市統(tǒng)計(jì)年鑒獲得[7]。

2 研究方法

土地利用變化的過程及趨勢，可以通過定量的方式，如數(shù)值來表達(dá)，如土地利用的數(shù)量、結(jié)構(gòu)變化以及變化率等。土地利用動(dòng)態(tài)變化指數(shù)也稱變化率，可以揭示一定時(shí)間內(nèi)各個(gè)土地利用類型的變化幅度和速度。變化率的計(jì)算是以土地利用占地面積為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[8]。

3 合肥中心城區(qū)土地利用類型變化特征

3.1 合肥中心城區(qū)土地利用類型的結(jié)構(gòu)變化

從合肥中心城區(qū)土地利用類型的面積、結(jié)構(gòu)變化來看（表1、圖2），1994-2017年，農(nóng)林用地面積大幅減少，由 20876.63 hm2減少到16533.83 hm2；未利用地總面積由32713.79 hm2減少到7571.98 hm2。建設(shè)用地和公園綠地面積大量增加，分別增加了18879.71 hm2和 5313.95 hm2，占總面積的比例大幅提高，1994年占中心城區(qū)總面積比例分別為11.4%和1.7%，到 2017年分別升高到33.2%和9.2%。道路和水域面積呈增加趨勢，分別增加了3145 hm2和2170.97 hm2。

土地利用類型分析結(jié)果，主要由建設(shè)用地與農(nóng)林地組成，其次是道路用地。究其原因，伴隨快速城鎮(zhèn)化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長以及人類活動(dòng)的增多，交通建設(shè)用地增加與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是農(nóng)林用地減少的主要原因[9]。

圖2 1994-2017年合肥中心城區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)

1994-2017年各土地利用類型面積 表1

3.2 合肥中心城區(qū)土地利用類型的變化率

從合肥中心城區(qū)土地利用變化速度來看，土地利用所占比例及其變化率在24年間變化較大且很快（表2），建設(shè)用地呈現(xiàn)出成倍數(shù)的大幅增加，生態(tài)農(nóng)林用地大幅減少。2000年前農(nóng)林用地面積最大，其次是建設(shè)用地；2000年后建設(shè)用地面積最大，其次是農(nóng)林用地。兩者為研究區(qū)主要景觀類型，占比55%以上，組成了1994-2017年合肥中心城區(qū)重要的土地利用類型。

其中，2000年前建設(shè)用地增幅較大，后期增加緩慢，表明后期研究區(qū)城市化速度有所減緩；農(nóng)林用地面積所占比例由 31.1%升至 2000年的 40.81%（表1），反映了2000年前農(nóng)林業(yè)在研究區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要支撐作用，2000年后農(nóng)林用地所占比例持續(xù)下降，至2010年有上升之勢，說明后期隨著城市化進(jìn)程加快該區(qū)域生態(tài)資源被破壞，2010年有所緩和。水域和公園綠地面積總體呈增加趨勢，主要是人類活動(dòng)的增加[10]，導(dǎo)致對(duì)于公園以及水庫坑塘建設(shè)需求的加大。

4 主要影響機(jī)制分析

4.1 區(qū)域政策因素

90年代前后，合肥中心城區(qū)的空間形態(tài)基本保持著以環(huán)城公園為核心，西北董鋪水庫內(nèi)側(cè)林帶、東南近郊崗地河灘林帶以及東北河灘林地形成的三大楔形綠地契入北、東、西三翼城市建成區(qū)之間，通過合肥中心城區(qū)重要的河流生態(tài)廊道相連的風(fēng)扇型空間結(jié)構(gòu)[11]。

1979年編制的合肥市總規(guī)中，提到禁止在北、東、西三片建成區(qū)之間保留的楔形綠地或農(nóng)田上建設(shè)，此后合肥的發(fā)展變成三大片區(qū)之間的用地拓展，形成中心向外蔓延式的城市形態(tài)發(fā)展，三大楔形生態(tài)空間被進(jìn)一步擠占，建設(shè)用地蔓延式地滲透在農(nóng)林生態(tài)用地之間，建設(shè)用地面積擴(kuò)張，導(dǎo)致農(nóng)林用地大面積減少。

隨著1995版《合肥市城市總體規(guī)劃（1995～2010年）》的編制，合肥發(fā)展戰(zhàn)略為向西南跳躍式地?cái)U(kuò)張建設(shè)，在城市南部建設(shè)了一個(gè)國家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，城市進(jìn)入快速現(xiàn)代化發(fā)展時(shí)期。因此這與2000-2006年期間城市西南近郊的大面積生態(tài)農(nóng)林用地轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)建設(shè)用地，西南楔形綠地破碎化嚴(yán)重也是相符合的。

到2006年，合肥提出了“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略，開始在南部建設(shè)濱湖新區(qū)，又遵循新型“綠色轉(zhuǎn)型”發(fā)展理念[12]，指引城市綠地生態(tài)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)快速增長的新階段，建設(shè)了越來越多的公園綠地，2006-2010年期間有大量的農(nóng)林用地轉(zhuǎn)為公園綠地，公園用地大面積增加。

4.2 人類活動(dòng)因素

人口增長、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及建設(shè)用地的開發(fā)利用程度是導(dǎo)致合肥中心城區(qū)土地利用變化的重要因素之一[13]。為滿足人口增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，研究區(qū)道路用地和城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地面積不斷向周邊農(nóng)林用地和未利用地?cái)U(kuò)張，特別是接近巢湖區(qū)域的巢湖北緣被大量開發(fā)利用，導(dǎo)致公園用地和建設(shè)用地迅速增加而農(nóng)林用地和未利用地大面積減少，尤其是建設(shè)用地這一類型的用地增加速度最快，近24年來面積翻了3倍之多，年均增長達(dá)到36.5%。

中心城區(qū)是合肥人口和經(jīng)濟(jì)集中分布的區(qū)域（圖3），人口的增加及人類活動(dòng)的加強(qiáng)導(dǎo)致對(duì)生態(tài)環(huán)境的干擾、沖擊程度的增強(qiáng)，綠地網(wǎng)絡(luò)空間的破碎化。

圖3 合肥中心城區(qū)1994-2017年人口和GDP變化趨勢

4.3 地形地貌因素

合肥地形整體呈現(xiàn)西北高，東南低的特點(diǎn)，中心城區(qū)除了南淝河周邊地區(qū)其余大部分地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于洪水位。淝河之水穿城而過，并在東南鄰近巢湖區(qū)域形成了較為發(fā)達(dá)的生態(tài)水網(wǎng)與濕地地區(qū)，地形地貌條件對(duì)城市北部和西部發(fā)展有一定的制約。

城市西北部有董鋪水庫區(qū)，東北方向有鐵路線阻隔，東南向是城市風(fēng)道而且地勢較低。在地形條件的限制下，城市建設(shè)伸展出北、東、西、三翼城市建成區(qū)，建成區(qū)之間是林地和農(nóng)業(yè)用地，構(gòu)成了前期的“三大楔形綠色空間”形態(tài)。之后，隨著城市科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，東南以及西北側(cè)良好的自然生態(tài)資源也漸漸擁有開發(fā)優(yōu)勢，三翼之間的楔形生態(tài)綠地進(jìn)一步被建設(shè)用地?cái)D占[14]。

1994-2017年各景觀類型結(jié)構(gòu)占合肥中心城區(qū)面積百分比及變化率 表2

進(jìn)入新時(shí)代，濱湖以其以水為脈的巨大環(huán)境優(yōu)勢，城市建設(shè)邁開新的發(fā)展步伐，城市西南的大面積生態(tài)綠地轉(zhuǎn)化成城鄉(xiāng)建設(shè)用地，伴隨著外環(huán)農(nóng)林用地保護(hù)屏障進(jìn)一步向城市外圍轉(zhuǎn)移。

5 結(jié)論

以1994-2017年合肥中心城區(qū)為對(duì)象，分析土地利用類型的數(shù)量結(jié)構(gòu)、變化率以及利用程度等，進(jìn)一步研究土地利用的變化特征及影響機(jī)制，得出以下結(jié)論：

①合肥中心城區(qū)土地利用類型以城鄉(xiāng)建設(shè)用地和農(nóng)林用地為主，占比42%以上，其次為道路用地和公園綠地，水域面積最??；

②近24年來合肥中心城區(qū)土地利用變化顯著，建設(shè)用地的不斷擴(kuò)張導(dǎo)致土地利用程度呈上升之勢。建設(shè)用地和公園綠地大量增加，分別增加18879.71 hm2和 5313.95 hm2，林地和未利用地減少；

③合肥中心城區(qū)土地利用變化是由于受到多種因素的共同影響，其中宏觀政策和地形地貌基本確定了合肥建成區(qū)不斷向西、南擴(kuò)張的趨勢，建設(shè)用地急速增多，農(nóng)林用地急劇減少，隨著“綠色轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和人類活動(dòng)密集，導(dǎo)致公園綠地大面積增加。