梁海娟

定興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北保定 072650

禽流感在最近幾年呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫對(duì)于維護(hù)我們的生存環(huán)境非常重要。動(dòng)物防疫部門在畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫中的作用非常巨大，其防疫意識(shí)、專業(yè)能力、管理方式，與疫情的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和控制息息相關(guān)。最近幾年畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員在防疫工作中無法意識(shí)到防疫中的重點(diǎn)，對(duì)于自身的不足了解不夠深刻，造成防疫工作存于表面，無法系統(tǒng)有效地全面鋪開。本文探討畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫中的重點(diǎn)與不足，給動(dòng)物防疫工作提供借鑒。

1 畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫的重點(diǎn)內(nèi)容

1.1 定期進(jìn)行檢查工作，防止動(dòng)物出現(xiàn)異常

定期檢查是動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)和基礎(chǔ)內(nèi)容，只有對(duì)屠宰加工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)等動(dòng)物集中地方進(jìn)行每天的專項(xiàng)檢查，才能保證動(dòng)物不發(fā)生疫情。防疫部門要根據(jù)動(dòng)物常出現(xiàn)的疫情在保護(hù)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的情況下，及時(shí)公布動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制技術(shù)規(guī)范。要努力提高防疫人員的防疫技術(shù)水平，制定一套嚴(yán)格的防疫管理計(jì)劃，將防疫工作細(xì)化，權(quán)責(zé)明確，提高每個(gè)防疫人員的責(zé)任心，使他們可以摸清楚不同季節(jié)、不同溫度和濕度情況下的疫病出現(xiàn)規(guī)律，每天按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)養(yǎng)殖區(qū)和屠宰區(qū)進(jìn)行消毒，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行例行檢查，防止帶入病菌。防疫人員還要確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，制定不同動(dòng)物的強(qiáng)制免疫計(jì)劃。

1.2 做好動(dòng)物的檢疫和監(jiān)督執(zhí)法工作，確保不發(fā)生重大集體事件

要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)防疫工作標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定科學(xué)、合理、方便養(yǎng)殖戶的防疫工作內(nèi)容，升級(jí)辦公場(chǎng)所?；鶎拥姆酪卟块T要積極地宣傳防疫工作，提高養(yǎng)殖戶對(duì)于平時(shí)防疫工作的責(zé)任心，在出現(xiàn)突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí)能夠快速上報(bào)防疫部門，讓防疫工作變得高效。在防疫工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)于瞞報(bào)的情況進(jìn)行堅(jiān)決制止，給予一定的懲罰，提高養(yǎng)殖戶的公共安全意識(shí)[1]。針對(duì)基層防疫人員，要開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和防疫工作技術(shù)培訓(xùn)，提高檢疫人員的責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)范好檢疫出證行為。

1.3 對(duì)于病死的動(dòng)物進(jìn)行無公害化處理

防疫部門的人員要對(duì)病死動(dòng)物進(jìn)行全面的無公害化處理。首先要對(duì)出現(xiàn)病死動(dòng)物的區(qū)域進(jìn)行大面積消毒，防止其它動(dòng)物感染病菌，必要情況下要更換養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖；監(jiān)督養(yǎng)殖戶對(duì)于病死動(dòng)物履行好動(dòng)物無公害化處理規(guī)范，避免病死動(dòng)物流入餐桌?；鶎臃酪卟块T要加強(qiáng)病死動(dòng)物的管理，每天都要定期對(duì)公共水域和養(yǎng)殖密度較高的區(qū)域周圍進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有亂扔病死動(dòng)物的行為，馬上督促相關(guān)單位進(jìn)行無公害化處理，進(jìn)行追溯檢查，對(duì)于亂扔動(dòng)物個(gè)人和單位進(jìn)行嚴(yán)格的行政懲罰，加強(qiáng)他們的責(zé)任心。

2 畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的不足及改進(jìn)措施

2.1 對(duì)于動(dòng)物防疫工作重視度不夠

動(dòng)物疫情往往是突發(fā)性的事件，很容易造成人們的恐慌，疫病的傳染性也會(huì)造成動(dòng)物在短時(shí)間內(nèi)大量死亡。我們發(fā)現(xiàn)基層防疫部門對(duì)于防疫工作的重視度并不高，現(xiàn)在各個(gè)地方仍存在大量的私人屠宰加工作坊，這些屠宰加工點(diǎn)手續(xù)不全，沒有任何的消毒措施，一些來路不明的病死豬被送到這里進(jìn)行加工。同時(shí)防疫部門對(duì)于病情的把控不準(zhǔn)確，無法按照一些疫情的出現(xiàn)規(guī)律進(jìn)行有效布控，平常對(duì)于養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)不到位?？梢钥闯?，防疫部門的防疫工作遠(yuǎn)達(dá)不到國家的相關(guān)要求[2]。下一步，動(dòng)物防疫檢疫工作要形成標(biāo)準(zhǔn)的檢疫流程，建立一套管理措施，提高檢疫人員的責(zé)任心，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等技術(shù)。

2.2 對(duì)于重大動(dòng)物疫情的防疫能力弱

由于目前動(dòng)物疫情的突發(fā)性和不確定因素較多，防疫部門的基礎(chǔ)性動(dòng)物防疫工作做得并不好。防疫部門無法有效調(diào)動(dòng)一些懂業(yè)務(wù)的社會(huì)有效力量進(jìn)行防疫管理，對(duì)于春秋兩季動(dòng)物疫情高發(fā)時(shí)間的防疫做得不好，無法督促鎮(zhèn)級(jí)防疫人員做好新增欄、補(bǔ)欄動(dòng)物的補(bǔ)免工作，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物免疫率達(dá)不到100%的檢疫，免疫的合格率同樣不高。同時(shí)在宣傳目前如何防控H7N9 禽流感疫情的問題上沒有具體到每個(gè)養(yǎng)殖戶，綜合布控能力不強(qiáng)。下一步，防疫部門要提高對(duì)于重大動(dòng)物疫情的治理能力，面向養(yǎng)殖戶普及動(dòng)物防疫政策，督促養(yǎng)殖戶不到疫情區(qū)域引進(jìn)動(dòng)物，疫情期間減少動(dòng)物的交易，全面做好消毒工作，確保人與動(dòng)物不相互感染，保證公共安全。

2.3 防疫人員配置不完善，動(dòng)物防疫工作開展不到位

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫部門的在編人員數(shù)量較少，同時(shí)他們的專業(yè)技能不是很強(qiáng)，防疫部門對(duì)于他們的日常培訓(xùn)較少，這就導(dǎo)致在實(shí)際工作中出現(xiàn)各種問題，不能為養(yǎng)殖戶提供最新的防疫指導(dǎo)，工作開展比較緩慢，存在一定的難度。防疫部門工作開展要以技術(shù)設(shè)備為依托，動(dòng)物檢疫執(zhí)法手段要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行一定改革，培養(yǎng)專業(yè)檢測(cè)人員，配合先進(jìn)設(shè)備，做好檢疫工作。同時(shí)通過培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人員，讓動(dòng)物檢疫隊(duì)伍更強(qiáng)大和專業(yè)，促進(jìn)檢疫工作質(zhì)量提升，為社會(huì)公眾謀福利。

3 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前我國畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫中的重點(diǎn)工作集中在定期檢查疫情、動(dòng)物檢疫執(zhí)法監(jiān)督工作和病死動(dòng)物的無公害化處理上，在其他方面涉及得并不多，這就導(dǎo)致很多防疫部門對(duì)于動(dòng)物檢疫工作不夠重視，沒有形成一套行之有效的管理方法，對(duì)于出現(xiàn)的重大疫情防控不全面。下一步，動(dòng)物防疫部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)防疫中出現(xiàn)的不足進(jìn)行針對(duì)性的補(bǔ)強(qiáng)，減少公共安全事件。