針未尖
中國消費者協(xié)會3月15日發(fā)布的《消費維權(quán)認(rèn)知及行為調(diào)查報告》顯示,47.9%的受訪者對當(dāng)前維權(quán)途徑感受“一般”,“維權(quán)過程復(fù)雜”嚴(yán)重影響受訪者對維權(quán)途徑的感受,處理效率低和責(zé)任認(rèn)定難也成為當(dāng)前消費者維權(quán)的痛點。
的確,從既往的太多案例來看,維權(quán)者投入的時間精力太多,額外投入的費用太高,很多時候“追回一只雞,得殺一頭?!?有的消費者即使展開了較長的維權(quán)行動,卻往往會陷入未保存相關(guān)證據(jù)、處理效率低、責(zé)任認(rèn)定難等困境。這些都影響消費維權(quán)的積極性,一些人既想維權(quán),又害怕維權(quán)。
那么,維權(quán)過程到底復(fù)雜在哪里?根據(jù)消費者權(quán)益保護(hù)法,消費者可選擇5種渠道維權(quán):與經(jīng)營者協(xié)商、請求消協(xié)或依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解、向行政部門投訴、提請仲裁機構(gòu)仲裁、向法院提起訴訟。然而任何一個維權(quán)渠道都有這樣或那樣的障礙,如舉證難、鑒定難、訴訟難、賠償難。
要呵護(hù)消費維權(quán)意識,保障消費者合法權(quán)益,必須讓維權(quán)過程不再復(fù)雜。一方面,應(yīng)節(jié)省消費維權(quán)的人力與時間成本。如簡化維權(quán)流程,減少維權(quán)手續(xù);鑒于消費者弱勢、商家強勢的情況,在維權(quán)上改變“誰主張,誰舉證”,實行舉證責(zé)任倒置;建立專門的消費維權(quán)調(diào)解機構(gòu)或仲裁法庭,并走出辦公室,走近消費者,提供專業(yè)性指導(dǎo)。
另一方面,應(yīng)減輕消費維權(quán)的金錢成本。如盡量降低或免除普通消費維權(quán)所需的鑒定費,一些有實力的商家和行業(yè)協(xié)會可建立“鑒定基金”,為消費者支付一定的鑒定費用。當(dāng)賠償費不及訴訟費時,當(dāng)事人應(yīng)可享受緩交、減交或者免交訴訟費的司法救助,畢竟消費維權(quán)也是為了社會公共利益。