楊林田

摘?要： 改革開放以后，伴隨著我國建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展，人們對(duì)施工安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)防范有了更高的認(rèn)識(shí)。雖然建筑規(guī)模與質(zhì)量較以往有了很大程度提升，但是工程安全監(jiān)理卻存在發(fā)展滯后情況，致使工程建設(shè)中可能出現(xiàn)工程安全事故，強(qiáng)化安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管控具有重要意義。

關(guān)鍵詞： 建筑工程，安全監(jiān)督管理，風(fēng)險(xiǎn)管理

【中圖分類號(hào)】TU714?????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?????【文章編號(hào)】1674-3733（2020）01-0091-01

引言：在建筑工程施工作業(yè)的實(shí)施中，安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是：以現(xiàn)代化、科學(xué)性的管理方式為基本依據(jù)，以施工全過程為對(duì)象，對(duì)安全生產(chǎn)中的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面監(jiān)督管理及控制。在工程建設(shè)期間，工程安全監(jiān)理不單單是風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要構(gòu)成部分之一，同時(shí)，在施工安全生產(chǎn)方面發(fā)揮的意義也是非常突出的。做好安全監(jiān)理對(duì)建筑工程施工期間各類風(fēng)險(xiǎn)的防范而言非常關(guān)鍵。

1?風(fēng)險(xiǎn)管理概述

風(fēng)險(xiǎn)管理包含的內(nèi)容有很多，自工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性分析開始，至建筑工程項(xiàng)目的竣工使用整個(gè)階段，建筑工程的不同責(zé)任主體均會(huì)遇到多種風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)因素的管理，均屬于風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)指的是在未來有可能會(huì)出現(xiàn)，要是出現(xiàn)便能夠?qū)е孪鄳?yīng)責(zé)任主體受到損失，是建筑工程各個(gè)參與主體希望盡可能不發(fā)生的問題。風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性特征以及造成損失的特征。引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素也非常多，例如，偶然因素、人們異常行為或者外部環(huán)境干擾等，均能夠?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。在建筑工程施工過程中，存在很多的風(fēng)險(xiǎn)，而安全風(fēng)險(xiǎn)的影響最大。在安全監(jiān)督管理中，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要是為了有效減少建筑工程施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2?建筑工程安全監(jiān)理工作的要點(diǎn)

2.1?安全監(jiān)理工作實(shí)施措施

在開展建筑工程安全監(jiān)理工作期間，相應(yīng)的工作實(shí)施措施主要包括如下3方面：①仔細(xì)地檢查建筑工程施工單位在落實(shí)安全管理措施以及踐行安全生產(chǎn)管理機(jī)制方面的情況;②仔細(xì)檢查施工部分在落實(shí)安全技術(shù)措施方面的情況以及審批流程是否滿足規(guī)定的安全生產(chǎn)要求;③嚴(yán)格依據(jù)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例與要求，對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場施工人員以及施工要素等進(jìn)行仔細(xì)監(jiān)督與管理。

2.2?危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控措施

在建筑工程安全監(jiān)理工作中，危險(xiǎn)源的辨識(shí)與監(jiān)控對(duì)于防范施工安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。在辨識(shí)工程施工危險(xiǎn)源的時(shí)候，主要是探尋那些危及工程施工安全的各種誘因，如個(gè)體不安全活動(dòng)、事物不安全形態(tài)、管控工作不到位或者環(huán)境受到外界因素?fù)p壞等。只有仔細(xì)辨別建筑工程現(xiàn)場中各種類別的危險(xiǎn)源，科學(xué)評(píng)定其風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并在此基礎(chǔ)上合理地編制危險(xiǎn)源監(jiān)視措施，才可以有效地抑制危險(xiǎn)源，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在對(duì)建筑工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行督查的過程中，主要督查工作包括如下幾方面。首先，建筑工程施工總承包單位結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，科學(xué)編制危險(xiǎn)源管控機(jī)制，構(gòu)建一套健全的安全管理體系，確?？梢杂行У芈鋵?shí)的相關(guān)的人員職責(zé)。其次，建筑工程施工承包單位要結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)需求，科學(xué)地制訂專業(yè)的施工計(jì)劃，并要經(jīng)由相應(yīng)技術(shù)主管機(jī)構(gòu)的簽字認(rèn)可方可在后續(xù)應(yīng)用。

3?建筑工程安全監(jiān)理工作風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的提升建議

3.1?加強(qiáng)企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理，控制安全風(fēng)險(xiǎn)

規(guī)范建筑工程市場是解決監(jiān)理行業(yè)問題的關(guān)鍵。僅僅只是整個(gè)市場建筑監(jiān)理企業(yè)之一的某一企業(yè)是很難改變?nèi)值?。但各個(gè)企業(yè)都可以通過進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理、完善內(nèi)部制度，來影響整個(gè)監(jiān)理市場。企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心是安全生產(chǎn)責(zé)任制度，企業(yè)在發(fā)展中只有不斷地完善它及其各項(xiàng)規(guī)章制度，才能保證安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。以國家建筑工程建設(shè)法律、行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，編制一套屬于監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目安全監(jiān)理責(zé)任制度，將國家要求監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的各項(xiàng)監(jiān)理安全職責(zé)通過責(zé)任制的建立層層分解落實(shí)到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使監(jiān)理項(xiàng)目部的每個(gè)人都清楚各自應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等人人都熟悉掌握崗位監(jiān)理安全職責(zé)后，才可能適應(yīng)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的安全監(jiān)理工作，做到各盡所能、各施其責(zé)控制項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.2?強(qiáng)化建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控

隨著建筑工程的發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，相應(yīng)的施工現(xiàn)場存在著越來越多的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，所以建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位必須要強(qiáng)化相應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范管控，避免建筑工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故或其他異常施工情況，否則會(huì)對(duì)建筑工程施工有序開展產(chǎn)生直接影響。①建筑工程項(xiàng)目施工單位需要監(jiān)督現(xiàn)場基本安全保護(hù)措施的落實(shí)情況，確保相關(guān)工作可以落實(shí)到位。如在施工現(xiàn)場中，全體進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員、監(jiān)管人員以及技術(shù)人員等，都需要佩戴安全帽等安全防護(hù)用具，同時(shí)要堅(jiān)持持證上崗，避免意外事故發(fā)生后給其人身安全帶來不利影響。特別是當(dāng)下建筑工程建設(shè)中，許多施工單位可能會(huì)為了節(jié)約施工成本而采取劣質(zhì)施工防護(hù)設(shè)備，這就容易造成后續(xù)施工中出現(xiàn)比較嚴(yán)重的安全事故，最終也必然會(huì)對(duì)施工經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不利影響。②在建筑工程施工現(xiàn)場，施工單位須要做好施工安全警示標(biāo)語或標(biāo)志等的設(shè)置工作，確?？蓵r(shí)刻警示全體施工現(xiàn)場施工人員的行為，使其可以樹立安全施工意識(shí)，避免因?yàn)槭┕ぐ踩庾R(shí)疏忽而誘發(fā)比較嚴(yán)重的施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語：在開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作時(shí)，要求充分利用先進(jìn)安全監(jiān)督方法和手段，盡量采用實(shí)體檢測的方式，得出具體的實(shí)體檢測數(shù)據(jù)，這樣才能確保安全監(jiān)控工作的準(zhǔn)確性。不同的建筑工程應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)所在地的具體情況，編寫安全施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集，以有效對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)，確保安全管理工作的水平進(jìn)一步提升。另外，建筑工程施工中安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理工作開展時(shí)，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升智能化水平，針對(duì)一些易發(fā)生安全事故的施工設(shè)備，例如，塔吊設(shè)備、升降機(jī)設(shè)備等，加設(shè)運(yùn)行記錄裝置，全面的監(jiān)測施工設(shè)備運(yùn)行情況，以便于對(duì)設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督與管理，防止出現(xiàn)不按規(guī)程操作的問題，避免安全事故的發(fā)生。

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