陳靜

摘 要：在新時(shí)期背景下，能源危機(jī)的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)，而太陽能作為一種可再生能源，具有用之不盡取之不竭的特點(diǎn)，國家對(duì)于太陽能的開發(fā)和利用尤為重視，因此，建設(shè)了大量的分布式光伏電站。本文首先闡述分布式太陽能光伏發(fā)電站管理的重要性，然后分析某地區(qū)分布式太陽能光伏發(fā)電站運(yùn)行管理現(xiàn)狀以及存在的問題，最后提出管理建議，希望對(duì)促進(jìn)我國電力事業(yè)發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：分布式;太陽能;光伏電站;新能源

中圖分類號(hào)：TU18 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2020）01-0185-02

0 引言

能源是人類社會(huì)發(fā)展的重要資源，人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資源的支持，但當(dāng)前所利用的資源，大部分都是非可再生資源，伴隨著這些資源的日益枯竭，以太陽能為首的可再生資源成為了人們的關(guān)注點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)太陽能的充分利用，國家在太陽能資源豐富的地區(qū)建設(shè)了光伏電站，以緩解國內(nèi)的能源問題。由于分布式太陽能光伏發(fā)電站與普通電站相比存在較大的差異，因此，需要采取有效的措施，對(duì)其進(jìn)行管理。

1 分布式太陽能光伏發(fā)電站的概念以及管理重要性

1.1 分布式太陽能光伏發(fā)電站的概念

分布式光伏電站是指對(duì)分散式資源的利用，在用戶附近布置的發(fā)電系統(tǒng)，具有裝機(jī)規(guī)模小的特點(diǎn)，通常情況下，光伏發(fā)電站會(huì)接入電壓等級(jí)低于35千伏的電網(wǎng)。分布式光伏電站特指利用光伏組件，將太陽能直接轉(zhuǎn)化為電能的分布式光伏電站系統(tǒng)。

1.2 管理重要性

太陽能資源與常規(guī)能源相比，不僅具有再生能力，同時(shí)，還十分清潔，在使用過程中不會(huì)產(chǎn)生任何污染和噪聲。此外，太陽能的存儲(chǔ)和利用方式較多。在多種太陽能發(fā)電技術(shù)之中，光伏發(fā)電技術(shù)的發(fā)展十分顯著，技術(shù)發(fā)展較為成熟，故受到了世界各國的重視，紛紛建設(shè)了分布式太陽能光伏發(fā)電站，利用太陽能進(jìn)行發(fā)電，以滿足國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。由于分布式太陽能光伏發(fā)電站與普通電站相比差異較大，因此，加強(qiáng)對(duì)分布式太陽能光伏發(fā)電站的運(yùn)行管理，其意義十分重大，有助于提升太陽能資源的利用效率，同時(shí)，還能控制發(fā)電成本，以獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

2 西南某地區(qū)分布式太陽能光伏發(fā)電站建設(shè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

2.1 建設(shè)現(xiàn)狀

自上世紀(jì)90年代起，國家對(duì)于分布式太陽能光伏發(fā)電站的建設(shè)十分重視，在西南某地區(qū)建設(shè)了第一座600W的分布式光伏電站，之后，又陸續(xù)建設(shè)了多座電站，建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，逐漸由600W變?yōu)?0000W，截止到目前，該地區(qū)共建設(shè)了130座光伏電站。這些電站在建設(shè)完成后，由所在地的政府和用電單位進(jìn)行管理。據(jù)了解得知，分布式太陽能光伏發(fā)電站在運(yùn)行時(shí)間上存在顯著的差異，有些電站運(yùn)行僅2-3年后就會(huì)出現(xiàn)各種故障，而有些電站運(yùn)行10年也沒有出現(xiàn)問題，雖然設(shè)備性能、設(shè)計(jì)和建造都會(huì)影響電站的使用壽命，但最為重要的因素卻是管理。

2.2 建設(shè)特點(diǎn)

該地區(qū)建設(shè)的光伏電站，在種類和特點(diǎn)上存在差別。具體表現(xiàn)在以下方面：

（1）建設(shè)在稅務(wù)局、公路道班等地方的發(fā)電站，其容量偏小，普遍在1000-5000W之間，其投資方式大多為建設(shè)單位自主投資，在確定項(xiàng)目后進(jìn)行招標(biāo)，選擇合適的承建單位建設(shè)電站。這種光伏發(fā)電站的建設(shè)成本偏低，且供電質(zhì)量高，運(yùn)行管理較為穩(wěn)定，電站使用壽命高于其他類型的光伏發(fā)電站。（2）國外援助的鄉(xiāng)村電站，其裝機(jī)容量較大，普遍在5000-10000W之間，投資量巨大，投資由多個(gè)主體承擔(dān)。電站項(xiàng)目建設(shè)完成后，由鄉(xiāng)村政府進(jìn)行管理，故電站運(yùn)行狀態(tài)和使用壽命存在顯著的差異[1]。

3 分布式太陽能光伏發(fā)電站運(yùn)行管理的現(xiàn)狀及存在的問題

分布式太陽能光伏發(fā)電站在運(yùn)行管理方面還存在以下幾點(diǎn)問題：

3.1 管理模式不完善

現(xiàn)階段，我國并未針對(duì)分布式太陽能光伏發(fā)電站運(yùn)行管理制定完善的管理制度，因此，光伏企業(yè)在管理過程中，缺少管理依據(jù)，分布式太陽能光伏發(fā)電站運(yùn)行管理模式并不統(tǒng)一，限制了管理水平的提升。在分布式太陽能光伏發(fā)電站建立初期，只有少數(shù)企業(yè)可以自主管理電站，而大部分分布式太陽能光伏發(fā)電站都會(huì)由政府部門管理，但由于政府部門缺少專業(yè)的人才，一旦電站在運(yùn)行過程中出現(xiàn)問題，政府部門很難在短時(shí)間內(nèi)解決問題，這種由政府主導(dǎo)的運(yùn)行管理模式，已經(jīng)無法滿足光伏電站當(dāng)前的發(fā)展需求。管理模式不完善會(huì)影響分布式太陽能光伏發(fā)電站的管理效果，如果管理水平遲遲得不到提升，會(huì)導(dǎo)致分布式太陽能光伏發(fā)電站無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.2 電費(fèi)補(bǔ)貼問題

太陽能光伏發(fā)電與普通電站相比雖然具有諸多優(yōu)勢，但也存在缺點(diǎn)，分布式太陽能光伏發(fā)電站的造價(jià)和運(yùn)營成本十分高昂，為保證發(fā)電站穩(wěn)定運(yùn)行和管理人員的生活需求，電站需要大量的費(fèi)用，但由于電費(fèi)補(bǔ)貼存在滯后性的問題，使光伏企業(yè)背負(fù)了沉重的生產(chǎn)運(yùn)營壓力，甚至一些實(shí)力和規(guī)模不強(qiáng)的電站，其內(nèi)部人員會(huì)不斷流失，使管理難度進(jìn)一步增加，不利于電站的發(fā)展。

3.3 安全隱患

分布式太陽能光伏發(fā)電站管理措施較為落后，影響了電站的穩(wěn)定運(yùn)行，比如：在光伏電站發(fā)電時(shí)，太陽能電池板容易被一些不法分子所竊取。并且，由于分布式太陽能光伏發(fā)電站運(yùn)行需要耗費(fèi)大量的費(fèi)用，因此，電站經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足的問題，致使部分管理人員因?yàn)閷?duì)收入待遇不滿意而跳槽，光伏企業(yè)采取的解決方法是聘請(qǐng)臨時(shí)人員，但這些臨時(shí)人員缺少專業(yè)知識(shí)，很難對(duì)電站進(jìn)行有效的管理。此外，非專業(yè)人員由于缺少專業(yè)知識(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作，對(duì)光伏電站運(yùn)行造成了極為不利的影響。

4 加強(qiáng)分布式太陽能光伏發(fā)電站運(yùn)行管理的建議

4.1 對(duì)工程業(yè)主進(jìn)行明確

在明確工程業(yè)主的過程中，光伏發(fā)電企業(yè)可以借鑒其他地區(qū)的業(yè)主選擇經(jīng)驗(yàn)，比如：青島市送電下鄉(xiāng)工程中的業(yè)主選擇方式。業(yè)主單位由兩個(gè)單位組成，分別為地方電力公司和工程總承包商，光伏企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理進(jìn)行選擇。

4.1.1 工程總承包商

工程總承包商是分布式太陽能光伏發(fā)電站的建設(shè)單位，通常會(huì)具有十分豐富的新能源技術(shù)研究和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程建設(shè)的熟悉程度較深，總承包商可以與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行密切的溝通和交流，因此，政府部門會(huì)支持其工作的開展，再加上總承包商自身具有較高的技術(shù)水平和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，故在太陽能變電站運(yùn)行管理方面，具有十分顯著的優(yōu)勢。

4.1.2 地方電力公司

地方電力公司電網(wǎng)管理經(jīng)驗(yàn)較為豐富，且管理區(qū)域較大，同時(shí)，電力公司還是電網(wǎng)內(nèi)部各個(gè)電站管理的業(yè)主單位，作為國有企業(yè)資金雄厚，可以通過資金調(diào)動(dòng)的方式，保持電網(wǎng)內(nèi)外電費(fèi)流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性，從而避免網(wǎng)外資金不足問題的出現(xiàn)。在選擇電力公司時(shí)，光伏企業(yè)應(yīng)該選擇具有分布式太陽能光伏發(fā)電站管理經(jīng)驗(yàn)的電力單位，以確保離網(wǎng)供電系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，如果光伏企業(yè)具備充足的資金，可以同時(shí)選擇電力公司和總承包單位作為工程業(yè)主，促使承建單位在建設(shè)過程中更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，以消除工程的安全隱患[2]。

4.2 對(duì)管理模式進(jìn)行完善

4.2.1 爭取電費(fèi)補(bǔ)貼

國家新能源政策具有變化性的特點(diǎn)，在不同時(shí)期，國家可能會(huì)實(shí)施不同的政策，光伏企業(yè)應(yīng)該關(guān)注國家新能源政策，了解政策的變化，把握政策變化帶來的發(fā)展機(jī)遇，爭取獲得光伏電費(fèi)補(bǔ)貼，以增加光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)效益。政府部門在收取光伏電費(fèi)時(shí)，應(yīng)該采取集中供電形式，使家電統(tǒng)一配備制度得到貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶用電時(shí)間的統(tǒng)一管理。此外，還要將統(tǒng)一的管理線路設(shè)置到機(jī)房之中，為電站收取電費(fèi)創(chuàng)造便捷條件，以促進(jìn)分布式太陽能光伏發(fā)電站的發(fā)展。

4.2.2 合理用電

大部分分布式太陽能光伏發(fā)電站所處的位置都是偏遠(yuǎn)地帶，因此，政府部門應(yīng)加強(qiáng)光伏發(fā)電站的管理，盡量在人民群眾聚集的地區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電站，以滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)人民的用電需求。同時(shí)，還要立足于實(shí)際，合理配置電力能源，以提升電力能源的利用效率，減少能源的浪費(fèi)。

4.3 責(zé)任管理

4.3.1 政府部門應(yīng)加大監(jiān)管力度

在管理分布式太陽能光伏發(fā)電站的過程中，政府部門應(yīng)采取統(tǒng)一的監(jiān)管措施，以提升管理的有效性，同時(shí)，政府部門還應(yīng)規(guī)范企業(yè)的管理制度。比如：政府管理部門應(yīng)依據(jù)國家政策和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定一套滿足分布式太陽能光伏發(fā)電站運(yùn)營管理需求的規(guī)章制度，并保證規(guī)章制度的落實(shí)效果。光伏企業(yè)在管理過程中，還應(yīng)合理劃分各部門的職責(zé)，積極配合政府部門的工作，自覺接受政府部門的檢查，以強(qiáng)化管理效果，規(guī)避電站的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

4.3.2 提升管理人員的素質(zhì)

光伏企業(yè)應(yīng)該針對(duì)專業(yè)人才匱乏的問題，加大人才培養(yǎng)力度，不斷提升管理人員的素質(zhì)，使其在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，能夠沉重冷靜，采取有效的措施，對(duì)事故進(jìn)行控制。比如：光伏企業(yè)可以定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)制要求管理人員參加技術(shù)培訓(xùn)，以提升其專業(yè)技術(shù)水平，促使其在日常管理過程中，可以及時(shí)找出電站存在的問題，并定期維護(hù)電站，保證電站的運(yùn)行水平。

4.3.3 實(shí)行責(zé)任制度管理

太陽能光伏發(fā)電屬于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，前期投入非常大，并且由于自然條件的限制，光伏電站主要集中于我國西南部地區(qū)，而西南部地區(qū)屬于我國的偏遠(yuǎn)和貧困地區(qū)，故加大了電站運(yùn)營管理的難度。為此，有關(guān)企業(yè)應(yīng)該實(shí)行責(zé)任制度，合理劃分項(xiàng)目責(zé)任，同時(shí)，有關(guān)政府部門應(yīng)該對(duì)分布式太陽能光伏發(fā)電站項(xiàng)目予以支持，促使有實(shí)力的企業(yè)涉足這一領(lǐng)域，充分利用大型企業(yè)雄厚的資金和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.4 細(xì)節(jié)管理

為了使分布式太陽能光伏發(fā)電站運(yùn)行管理水平得到有效提升，需要加強(qiáng)對(duì)細(xì)節(jié)問題的管理。具體表現(xiàn)在以下方面：（1）在安裝組件時(shí)，需要依據(jù)設(shè)計(jì)要求，按照傾角朝南的方向鋪設(shè)組件;（2）在安裝一些房屋建筑頂層組件時(shí)，需要考慮陽光遮擋問題;（3）在清潔光伏組件時(shí)，清潔人員不得踩踏面板，需采取有效的措施清潔組件;（4）定期檢查和維護(hù)光伏發(fā)電站內(nèi)的組件，如果發(fā)現(xiàn)存在老化的組件，應(yīng)及時(shí)予以更換。

4.5 合理選擇運(yùn)行管理模式

上述地區(qū)的分布式太陽能光伏發(fā)電站可以采取承包商建設(shè)電站，項(xiàng)目業(yè)主管理電站的運(yùn)行管理模式。究其原因，主要是光伏電站具有前期投入和管理成本大的特點(diǎn)，需要政府部門予以支持，具體表現(xiàn)為政策和資金方面的支持。業(yè)主需要介入到電站建設(shè)工作之中，做好人員培訓(xùn)計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃的制定，對(duì)電站進(jìn)行企業(yè)化的管理。同時(shí)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)置科學(xué)合理的電價(jià)，所獲得的經(jīng)濟(jì)效益一部分用于運(yùn)行管理，一部分用于更新設(shè)備，余下的部分作為利潤，通過商業(yè)化運(yùn)行模式的使用，提升電站的運(yùn)行管理水平。但實(shí)施商業(yè)化運(yùn)行管理模式，需要保障電站的質(zhì)量，電站不能存在安全隱患，比如：裝機(jī)容量不足、系統(tǒng)穩(wěn)定性差等等。

5 結(jié)語

綜上所述，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)太陽能、風(fēng)能等可再生能源進(jìn)行利用成為了必然趨勢，在此背景下，分布式太陽能光伏發(fā)電站的發(fā)展受到了國家和人民群眾的關(guān)注。但就實(shí)際情況來看，雖然我國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)取得了一定的成果，但在運(yùn)行管理方面尚存在一些問題，建議政府部門、光伏企業(yè)加強(qiáng)管理，通過完善運(yùn)行管理模式的構(gòu)建，促進(jìn)我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

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