朱靖 鄧逢根

[摘 要] 粵港澳大灣區(qū)背景下佛山市制造業(yè)的發(fā)展迎來(lái)諸多機(jī)遇，同時(shí)也面臨很多挑戰(zhàn)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化嚴(yán)重、核心競(jìng)爭(zhēng)力有待提高、自主創(chuàng)新水平有限、高端人才匱乏等，同時(shí)港澳服務(wù)業(yè)也面臨著業(yè)務(wù)能力單一等問(wèn)題。在粵港澳大灣區(qū)背景下應(yīng)當(dāng)促進(jìn)佛山市制造業(yè)與港澳服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，基于佛山市制造業(yè)與港澳服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出依托港澳創(chuàng)新研發(fā)能力、打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易渠道，依托港澳金融市場(chǎng)、完善創(chuàng)業(yè)融資渠道，消耗吸收、強(qiáng)化自身現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展等策略。

[關(guān)鍵詞] 粵港澳大灣區(qū);制造業(yè);服務(wù)業(yè);協(xié)同發(fā)展

[中圖分類號(hào)] F719[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）02-0020-02

Abstract： Under the background of Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area， manufacturing industry is facing many opportunities and challenges in Foshan， such as serious homogeneity of industrial structure， unimproved core competitiveness， limited level of independent innovation， lack of high-end talents. Meanwhile， the service industry in Hong Kong and Macao is also facing problems such as single business capacity. The government should promote the coordinated development of manufacturing industry in Foshan and service industry in Hong Kong and Macao. Based on the present situation development， the study puts forward innovate the research and development ability relying on Hong Kong and Macao， get through to intellectual property rights trade channels， perfect the venture financing channels relying on Hong Kong and Macao financial market， and absorb and strengthen its modern producer services development.

Key words： Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area， manufacturing industry， service industry， collaborative development

2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，打造粵港澳大灣區(qū)，建設(shè)世界級(jí)城市群?；浉郯拇鬄硡^(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市，總面積5.6萬(wàn)平方公里，2017年末總?cè)丝诩s7000萬(wàn)人，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中占據(jù)重要地位。佛山作為粵港澳大灣區(qū)的重要城市，根系制造業(yè)，現(xiàn)已形成以機(jī)械裝備、陶瓷建材、家用電器等產(chǎn)業(yè)為代表的工業(yè)大市。港澳地區(qū)服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)，科技、金融、航運(yùn)、物流、博彩、高等教育等行業(yè)已處于世界前列。因此研究佛山市制造業(yè)與港澳服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展與深度融合有重要意義。

鄭飛、湯兵勇（2019）通過(guò)“綜合發(fā)展指數(shù)”對(duì)佛山市各行業(yè)進(jìn)行排序，并對(duì)比分析了珠三角主要城市區(qū)位熵，總結(jié)了佛山市制造業(yè)存在的問(wèn)題，提出了具體的建議。余子萍（2017）對(duì)珠三角制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了珠三角制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合機(jī)制和融合模式。

一、佛山市制造業(yè)與港澳服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）佛山市制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

2017年佛山市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值21015.53億元，其中制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值20312.01億元，占比為96.7%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1525.42億元，其中制造業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1486.04億元，占比為97.4%。制造業(yè)在整個(gè)佛山工業(yè)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，電氣機(jī)械和器材制造、設(shè)備和汽車制造、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、家具制造等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值較高。從整個(gè)廣東省來(lái)看，佛山市制造業(yè)總產(chǎn)值一直位居全省前三，自2012年以來(lái)，占全省制造業(yè)總產(chǎn)值比例一直保持16%以上，并有穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。規(guī)模與收益不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨向合理，高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增長(zhǎng)率明顯高于平均水平，紡織業(yè)、家具制造等傳統(tǒng)行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。

佛山市制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，創(chuàng)新能力有一定程度提升，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷升級(jí)，新興制造強(qiáng)勢(shì)的崛起，佛山制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在喪失，問(wèn)題也逐步凸顯，主要表現(xiàn)為：一是各行業(yè)發(fā)展要素水平均衡的不多;二是綜合發(fā)展水平較高的行業(yè)總量偏小;三是行業(yè)短板明顯;四是集聚優(yōu)勢(shì)與集聚競(jìng)爭(zhēng)力都不突出;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化嚴(yán)重，容易與珠三角其他城市形成惡性競(jìng)爭(zhēng);六是核心競(jìng)爭(zhēng)力有待提高，自主創(chuàng)新水平有限，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)占比較低;七是受資源要素的制約;八是高端人才匱乏，缺乏掌握核心技術(shù)的帶頭人，熟悉先進(jìn)技術(shù)的高級(jí)技能人才也嚴(yán)重不足[1]。

（二）港澳服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題