從山東省濟(jì)南火車站向南700米,就到了山東省和濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心,其中進(jìn)駐的省直部門有25個,負(fù)責(zé)600多項(xiàng)省直事項(xiàng)的審批。當(dāng)前,這里為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供著重要的服務(wù)和保障。
2020年2月20日,記者來到這里。剛一進(jìn)門,就被4個穿防護(hù)服的白色身影攔下:刷身份證登記,紅外線熱成像測體溫,給雙手和攜帶材料消毒殺菌。三道關(guān)口,每道都嚴(yán)肅認(rèn)真。過“關(guān)”后,記者開始了一天的采訪。
網(wǎng)上預(yù)審、郵寄材料企業(yè)不用跑大廳
偌大的審批大廳冷冷清清?!艾F(xiàn)在95 %以上的業(yè)務(wù)辦理,是通過網(wǎng)上預(yù)審、郵寄材料進(jìn)行不見面審批,企業(yè)不用跑大廳。”省政府辦公廳政管辦四級調(diào)研員韓雷介紹說,這是我省主推的審批模式,這次疫情期間作用非常明顯。
一位快遞小哥比記者來得更早,他送來了企業(yè)要審批的文件。
記者來到大廳三樓的經(jīng)貿(mào)商事區(qū),“佳佳幫您辦”服務(wù)專班就在這個服務(wù)區(qū)。領(lǐng)班姚佳的桌上,一盒牛奶還未開封,這是她的早餐。雖然離上班還有一刻鐘,姚佳已忙了起來———接過一份郵件,掂了掂,2斤多重,拆開分給窗口的同事:“××連鎖藥店12份經(jīng)營范圍變更,先錄入。”這家藥店的業(yè)務(wù)已通過網(wǎng)上預(yù)審,現(xiàn)在是辦理營業(yè)執(zhí)照。
以姚佳名字命名的“佳佳幫您辦”,對重大招商項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目和大型連鎖企業(yè)等實(shí)行幫辦服務(wù),量身定制“一企一策”,幫助企業(yè)解決審批中遇到的問題。
后勤人員來了。拎著額溫槍和消毒液,挨個工位測體溫、簽字、消毒,上下午各一次。大廳的中央空調(diào)已關(guān)閉,抑菌噴霧全天不間斷,室內(nèi)溫度降到10℃以下,大廳58個窗口的工作人員,工裝外面套著羽絨服,全都戴口罩辦理業(yè)務(wù)。
不到一個小時,同事們將錄入的12份材料打印出來,送到姚佳手上。她負(fù)責(zé)比對、審核。記者掐算時間,1分50秒,姚佳審?fù)甑谝环莶牧稀?0分鐘后,12份全部審核完畢。打證、蓋章、寄走,一氣呵成。辦理這份關(guān)于藥店經(jīng)營范圍變更的紙質(zhì)文件,從收到企業(yè)快遞的文件,到完成審批寄出,不到一個半小時。
據(jù)統(tǒng)計,2月3日至20日,全省各級政務(wù)大廳日均辦理審批業(yè)務(wù)9萬件,其中線上辦理占比86.40 %。
除了幫辦代辦服務(wù),“佳佳幫您辦”還接受復(fù)工咨詢,進(jìn)行政策宣傳。記者跟著姚佳來到熱線專區(qū),接線員代會英的來電記錄表寫滿了密密麻麻的問題和答復(fù):“如何設(shè)立研究院:告知可辦理個人獨(dú)資企業(yè)或民辦非營利機(jī)構(gòu)”“復(fù)工是否需要商業(yè)登記:不需要,請做好疫情防護(hù)”……
為給企業(yè)“搶時間”最早凌晨4點(diǎn)趕過來
在社會事務(wù)區(qū)窗口,省藥監(jiān)局工作人員張杰和陳雨潔正拿著一堆批件逐頁蓋章,然后移交給窗口寄出。陳雨潔告訴記者,疫情期間省藥監(jiān)局辦件量沖到了省政務(wù)服務(wù)中心前三名。
在窗口忙完,陳雨潔往辦公室走。中間手機(jī)鈴聲響起,是咨詢進(jìn)口化妝品申報事項(xiàng)的。記者好奇:“他們都直接打你手機(jī)嗎?”“不是,疫情期間經(jīng)常在窗口和辦公室來回跑,我們都把辦公電話轉(zhuǎn)接到手機(jī)上?!?/p>
省藥監(jiān)局駐政務(wù)服務(wù)中心辦公室10多平方米,占地最多的就是各類材料。門口一個平板推車,堆滿了半人高的文件,摞得整整齊齊,記者試了試,想拉動挺費(fèi)勁。文件上放著一面錦旗,上面寫著“疫病無情人有情、特事特辦解民難”,落款是臨沂一家醫(yī)院,時間是2020年2月。
記者往里走,發(fā)現(xiàn)一個空位。省藥監(jiān)局駐政務(wù)中心首席代表劉傳民說:“他最忙了!從年前二十八到現(xiàn)在,何西坤一天沒歇著,一直在干活。一邊在局里應(yīng)急組忙應(yīng)急事務(wù),一邊在政務(wù)服務(wù)中心加班加點(diǎn)審查材料?!庇浾邠芡ê挝骼さ碾娫挘嬖V記者,有些審批是連夜進(jìn)行的,為給企業(yè)“搶時間”,他最早凌晨4點(diǎn)趕過來。
劉傳民打開網(wǎng)站后臺,一條條審批進(jìn)程一目了然,“煙臺一家服裝廠轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,2月16日17:14提交資料,18:41現(xiàn)場檢查,當(dāng)晚準(zhǔn)予許可,第二天早上9:29核準(zhǔn)證書。這個審批的法定時限是30個工作日?!?/p>
統(tǒng)計顯示,從大年三十至今,省藥監(jiān)局駐政務(wù)服務(wù)中心審批平臺在網(wǎng)上簽收企業(yè)的許可、注冊申請1 045個,已經(jīng)受理841個;發(fā)放防護(hù)服、口罩、隔離倉和額溫槍注冊證29個。
下午快下班時,陳雨潔又去了一趟窗口,移交27個藥品注冊證和3個醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證書。21:10,一個已提交的申請被受理通過,工作人員完成了當(dāng)天的任務(wù)。
會商室架攝像機(jī)連線各市各部門
一場重點(diǎn)項(xiàng)目落地推進(jìn)工作專題會,正在政務(wù)服務(wù)中心四樓會商室進(jìn)行。根據(jù)省委要求,我省依托省政務(wù)服務(wù)中心,成立了重點(diǎn)項(xiàng)目落地省級調(diào)度中心,相關(guān)部門的人員集中辦公,推動重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早見效和早投產(chǎn)。
各部門駐政務(wù)服務(wù)中心首席代表一一介紹疫情期間項(xiàng)目落地和開工復(fù)工情況。
“廠區(qū)儲備了300只口罩、200副手套等10天以上的防護(hù)物資,施工人員20人全部到崗,已達(dá)到復(fù)工條件,待驗(yàn)收合格后即可復(fù)工?!?/p>
“這個企業(yè)的工期節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人要明確,確保疫情防控與項(xiàng)目推進(jìn)兩不誤。好的,下一個?!?/p>
“2月8日,惠普打印機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)全線復(fù)工,上崗員工超過1萬人……”
記者注意到,會議桌旁有一架攝像機(jī)。有些重點(diǎn)項(xiàng)目會商需要各市、各部門參加,這是與他們視頻會商用的。
省發(fā)改委駐省政務(wù)服務(wù)中心首席代表、二級巡視員陳有良經(jīng)常在本單位和政務(wù)大廳之間“兩頭跑”?!敖裉煸缟显谑“l(fā)改委,9點(diǎn)多趕到政務(wù)服務(wù)中心。參加專題會之前,還回答了兩個醫(yī)院新建工程的業(yè)務(wù)咨詢?!彼f。
“繼續(xù)協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目做好防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快重點(diǎn)項(xiàng)目篩選推進(jìn),是當(dāng)前要做的3件事。”陳有良認(rèn)為,在疫情防控的特殊時期,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程尤為關(guān)鍵。春節(jié)后復(fù)工,威海的迪尚集團(tuán)作出生產(chǎn)防護(hù)服的決定,經(jīng)過“綠色通道”,迪尚在當(dāng)天下午就拿到了營業(yè)執(zhí)照,并迅速投產(chǎn)。從決定生產(chǎn)到產(chǎn)品下線,僅用了24小時。目前全省省、市、縣三級發(fā)改系統(tǒng),對疫情防控急需的醫(yī)療、生活保障物資等建設(shè)項(xiàng)目,全面開通審批綠色通道,近10天來共審批立項(xiàng)10個項(xiàng)目,辦結(jié)4個境外投資項(xiàng)目和2個節(jié)能審查項(xiàng)目。(來源:大眾日報)