洪啟輝 夏榮偉

2019年10月17日，我國(guó)第6個(gè)扶貧日。

2019年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在首都北京舉行。會(huì)上，重慶市萬(wàn)州區(qū)扶貧辦綜合科科長(zhǎng)傅飛丁登上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，領(lǐng)取了大紅榮譽(yù)證書和金燦燦的獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

貧困村第一書記、扶貧項(xiàng)目管理者、扶貧規(guī)劃編制人……20年來(lái)，傅飛丁扶貧的角色不斷轉(zhuǎn)變，不變的是一心為民的初心。

1年走爛3雙鞋

1999年2月，20歲出頭的傅飛丁滿懷激情來(lái)到萬(wàn)縣移民開發(fā)區(qū)龍寶扶貧辦。他接到的第一項(xiàng)扶貧任務(wù)，就是對(duì)全區(qū)建卡貧困戶逐戶核算收入。

那時(shí)的交通很不便利，下鄉(xiāng)基本靠走。每次下村入戶，傅飛丁都背著一大包換洗衣服出發(fā)，挨家挨戶走訪核查，一筆一筆填寫記錄。每到一個(gè)地方，少則10來(lái)天，多則大半月。鄉(xiāng)間田野、深山老林，都留下了他的足跡。

1999年12月17日，正是冬季，傅飛丁到柱山鄉(xiāng)云安村入戶核查，這里不僅地勢(shì)偏遠(yuǎn)，而且海拔較高，剛剛下過(guò)雪，寒風(fēng)刮個(gè)不停，水池里都結(jié)了一層冰。

傅飛丁頂著寒風(fēng)前行，呼出的熱氣瞬間化成股股白霧。去往貧困戶許超家，要經(jīng)過(guò)一條長(zhǎng)長(zhǎng)的水田坎。傅飛丁踩著凍得硬邦邦的水田坎，一不留神，腳下一滑，摔倒在水田里。泥水打濕了他的衣服，鞋里也進(jìn)了水。他掙扎著爬起來(lái)，拖著僵冷的身體來(lái)到許超家。許超見他這副模樣，趕緊找來(lái)自己的衣服讓他換上。那天，傅飛丁穿著許超的衣服完成了走訪。

靠著不怕苦不怕累的精神，傅飛丁1年走爛了3雙膠鞋，全面摸清了1.78萬(wàn)建卡貧困人口的情況。

2001年，新階段扶貧開發(fā)開始，按照要求，各區(qū)縣都要制定扶貧開發(fā)規(guī)劃。機(jī)關(guān)沒(méi)有計(jì)算機(jī)，更沒(méi)有相關(guān)資料，為了準(zhǔn)確掌握4個(gè)特困鄉(xiāng)40個(gè)貧困村的基本情況，傅飛丁就一個(gè)人深入走訪每個(gè)村，繪制地形地貌圖、勾勒產(chǎn)業(yè)分布圖、記錄干部群眾的意見建議。

回到辦公室后，他又對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、對(duì)項(xiàng)目需求進(jìn)行歸類，手工制作項(xiàng)目規(guī)劃表、自制項(xiàng)目分布圖，一遍一遍編輯修改完善文字材料，終于制定了區(qū)第一個(gè)扶貧開發(fā)規(guī)劃。

由于經(jīng)常風(fēng)吹日曬，傅飛丁的皮膚變得又黑又糙，20幾歲的年輕小伙，看起來(lái)比實(shí)際年齡大得多，不明就里的鄉(xiāng)親們都喊他“老傅”。

兩次擔(dān)任“第一書記”

傅飛丁主動(dòng)請(qǐng)纓，分別于2013年到分水鎮(zhèn)川興村、2017年到彈子鎮(zhèn)人和村兩次擔(dān)任駐村第一書記。

在擔(dān)任人和村第一書記時(shí)，原村“兩委”班子有些不團(tuán)結(jié)，工作沒(méi)有形成合力，引領(lǐng)發(fā)展能力欠缺，是全鎮(zhèn)的后進(jìn)支部。

面對(duì)這種情況，傅飛丁沒(méi)有直接提出批評(píng)，而是每天早晨第一個(gè)到崗，掃地抹灰，做好便民服務(wù)中心的清潔衛(wèi)生。堅(jiān)持了一段時(shí)間，大家看不下去了，也自覺按時(shí)到崗，整理好內(nèi)務(wù)，便民服務(wù)中心的面貌就此得到改觀。

傅飛丁又分別多次找村支部書記、村主任交心談心，了解到他們并沒(méi)有個(gè)人恩怨，就是發(fā)展理念不一致，各自堅(jiān)持己見，不肯讓步，造成互不配合的局面。癥結(jié)找到了，消除隔閡也就容易了，班子很快擰成一股繩。

傅飛丁帶領(lǐng)班子成員、村民代表等多次調(diào)查研究，想辦法將玫瑰香橙產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，并主動(dòng)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)系，邀請(qǐng)果樹專家進(jìn)村指導(dǎo)，一起做規(guī)劃、定目標(biāo)。同時(shí)，多方爭(zhēng)取幫扶資金45萬(wàn)元，并把財(cái)政補(bǔ)助資金作為村集體資產(chǎn)投資建設(shè)柑橘標(biāo)準(zhǔn)化果園。

目前，村里已高標(biāo)準(zhǔn)建成150畝柑橘示范園，投產(chǎn)后每年既能為貧困戶增收12萬(wàn)元，又可給村集體創(chuàng)收5萬(wàn)余元，還能帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

為改善村便民服務(wù)中心的辦公條件，傅飛丁積極爭(zhēng)取資金新建服務(wù)中心?，F(xiàn)在，新服務(wù)中心內(nèi)便民服務(wù)大廳、村級(jí)衛(wèi)生室、會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、圖書室等一應(yīng)俱全，面貌煥然一新。

“傅書記真是我們家的恩人?！碧崞鸶碉w丁，人和村貧困戶冉崇建充滿感激。冉崇建身體殘疾，家中也無(wú)其他勞動(dòng)力，沒(méi)有收入來(lái)源，住的房屋破舊，連個(gè)像樣的廁所也沒(méi)有。傅飛丁根據(jù)他家的情況，指導(dǎo)他按照程序申請(qǐng)了低保，找來(lái)工人幫忙翻新了房屋，修建了專門的廁所，自來(lái)水也接到了家。

20年做實(shí)一件事

2015年7月，萬(wàn)州區(qū)吹響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。為了盡快實(shí)施攻堅(jiān)項(xiàng)目，傅飛丁作為區(qū)扶貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組的一員，要對(duì)全區(qū)168個(gè)貧困村的項(xiàng)目的投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期和效益逐個(gè)審核，從根本上解決貧困村的發(fā)展基礎(chǔ)問(wèn)題，為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

白土鎮(zhèn)長(zhǎng)槽村，村如其名，兩座大山形成長(zhǎng)長(zhǎng)的溝槽，村莊就在溝底，住著213戶736人，是個(gè)典型的貧困村。懸崖峭壁不僅阻斷了交通，也阻礙了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏哪_步。前些年，長(zhǎng)槽村到白土鎮(zhèn)政府沒(méi)有公路，村民到鎮(zhèn)上得繞道其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，坐車都要一個(gè)半小時(shí);如果步行，就得翻越大山，耗時(shí)更久。

為了破解交通難題，傅飛丁等人到長(zhǎng)槽村進(jìn)行實(shí)地勘察。天剛放亮就進(jìn)山，山中林木蔥蘢，藤蔓荊棘遍布，稍不注意就會(huì)被掛住，一路攀爬一路勘察，傅飛丁腳上手上傷痕越來(lái)越多。他們花了大半天時(shí)間，才爬上山脊，到山下的村莊還需穿過(guò)大片林區(qū)。

大家手腳并用慢慢往下走，腳下不時(shí)打滑，衣服褲子多處被掛破。出了林區(qū)，人都累癱了，兩只腳也酸痛不聽使喚。工作還得繼續(xù)，傅飛丁等人又去老鄉(xiāng)家，挨家挨戶收集線路走向等意見建議，一直到晚上12點(diǎn)才吃上飯。

如今的長(zhǎng)槽村，到鎮(zhèn)上的公路已通了車，村民出行方便了，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，長(zhǎng)槽村摘掉了貧困村的帽子。

在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，傅飛丁經(jīng)常往返于貧困戶之間，與貧困群眾同坐一條板凳，面對(duì)面宣講扶貧政策，了解貧困戶“兩不愁三保障”情況。

2017年7月20日，傅飛丁到普子鄉(xiāng)七曜村，因連續(xù)工作休息不足，加上天氣炎熱，他覺得有點(diǎn)頭暈，走著走著，人一下摔倒在坡坎下的莊稼地中，手臂等多處受傷。同行的人嚇壞了，趕緊將他抬到老鄉(xiāng)家中。傅飛丁喝了碗紅糖水，稍事休整，等緩過(guò)神來(lái)，又繼續(xù)開始走訪。老鄉(xiāng)們都被他這種忘我的精神感動(dòng)，稱贊他是“拼命干部”。

20年如一日，傅飛丁矢志不渝、初心不改，將最美好的青春年華獻(xiàn)給了扶貧事業(yè)。他說(shuō)：“我來(lái)自農(nóng)村，對(duì)父老鄉(xiāng)親有著深厚的感情，能為貧困的父老鄉(xiāng)親做一些實(shí)事，讓他們的日子越過(guò)越好，對(duì)我來(lái)說(shuō)就是最幸福的事?！保ㄗ髡邌挝唬喝龒{都市報(bào)社）（責(zé)任編輯：郭慧）

（本文選自：黨建 2020年01期）