莊先飛

摘要：市政工程的建設(shè)發(fā)展為城市居民的生產(chǎn)生活便捷性提升，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市政工程的規(guī)范化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。因此加強(qiáng)其施工管理中的安全文明施工措施控制，則成為當(dāng)前市政工程施工管理發(fā)展中主要面臨的問題。文章針對市政工程安全文明施工管理措施與要求，進(jìn)行簡要的分析研究。

Abstract： The construction and development of municipal engineering has laid a good foundation for the improvement of the convenience of production and life of urban residents， the development of urban economy and the standardized development of municipal engineering. Therefore， strengthening the control of safe and civilization construction measures in its construction management has become a major problem in the current development of municipal construction management. This article briefly analyzes the management measures and requirements for safe and civilization construction of municipal engineering.

關(guān)鍵詞：市政工程;安全施工;文明管理;策略

Key words： municipal engineering;safe construction;civilization management;strategy

中圖分類號：TU99 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）08-0035-02

1 ?市政工程安全文明施工管理措施與要求落實(shí)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

基于當(dāng)前我國市政工程行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析其工程施工中的安全文明施工措施，整體的發(fā)展態(tài)勢較為穩(wěn)定，其次從市政工程安全文明施工管理措施實(shí)施中的細(xì)節(jié)管理程序，以及執(zhí)行中的執(zhí)行載體，執(zhí)行對象方面進(jìn)行分析，因施工人員，管理人員以及執(zhí)行中的制度設(shè)計存在問題，造成在部分市政工程項目的施工發(fā)展中，其安全文明施工管理措施的實(shí)施還存在一定的問題[1]。因此關(guān)于市政工程安全文明施工管理措施與要求的實(shí)施，施工管理單位還應(yīng)從上述存在問題的優(yōu)化及改善方面進(jìn)行發(fā)展。

2 ?市政工程安全文明施工管理措施與要求實(shí)施中的存在問題分析

2.1 安全文明施工管理制度設(shè)計問題

市政工程安全文明施工管理措施與要求在實(shí)施中，從其相關(guān)工作的實(shí)施依據(jù)分析，安全文明施工管理制度設(shè)計出現(xiàn)問題，則為市政工程安全文明施工管理措施實(shí)施中主要存在的問題。其中該類問題的出現(xiàn)主要表現(xiàn)為：安全文明施工管理工作在執(zhí)行的過程中，其制度設(shè)計不完整存在缺陷漏洞，造成在具體的安全文明施工管理執(zhí)行中，出現(xiàn)了較多的管理漏洞和經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象，極大地影響了工程施工中的安全文明管理效果[2]。

2.2 管理人員及施工人員意識問題

從市政工程安全文明施工管理措施與要求的實(shí)施對象分析，管理人員及施工人員的安全意識存在問題，造成的相關(guān)管理措施，管理要求執(zhí)行不到位的現(xiàn)象普遍存在。其中管理人員及施工人員的意識存在問題，主要表現(xiàn)為兩個方面，其一管理人員方面，管理人員安全文明施工管理意識不足，管理經(jīng)驗(yàn)不足，對于相關(guān)管理制度學(xué)習(xí)不到位，造成在管理作業(yè)的執(zhí)行中存在管理漏洞，管理形式化，敷衍了事的問題，極大的影響了工程管理質(zhì)量，同時也造成了較多的施工返工以及進(jìn)度延誤的不良現(xiàn)象。其二施工人員安全文明施工意識缺失，造成在施工作業(yè)中的安全意識薄弱，質(zhì)量意識薄弱，相關(guān)安全防護(hù)措施實(shí)施不到位，安全技術(shù)操作不規(guī)范，引起的施工安全事故以及施工質(zhì)量問題的不良現(xiàn)象，如圖1所示。

2.3 施工材料問題

建筑工程施工中的安全文明管理作業(yè)開展，從建筑工程的基礎(chǔ)施工部分分析，施工材料質(zhì)量存在問題造成的施工安全事故，施工返工以及人員傷亡的現(xiàn)象，則為常見的一種不良現(xiàn)象。其中具體分析施工材料存在問題主要表現(xiàn)為：工程施工材料的基礎(chǔ)質(zhì)量存在問題，造成在市政工程施工中出現(xiàn)了施工質(zhì)量問題，施工安全隱患，從而產(chǎn)生的返工，工期延誤，經(jīng)濟(jì)損失以及合作糾紛現(xiàn)象，對于市政工程項目開發(fā)中的政府公信力，以及項目工程的開發(fā)風(fēng)險控制均造成了一定的影響，如圖2所示。

2.4 現(xiàn)場監(jiān)管問題

市政工程在施工中涉及的施工周期較長，且施工范圍較大，因此從施工中涉及的施工人員，施工器械設(shè)備方面分析，現(xiàn)場監(jiān)管出現(xiàn)問題引起的工程安全文明施工管理失效，以及相關(guān)管理要求執(zhí)行不到位的現(xiàn)象也普遍存在[3]。其中分析在具體的施工管理中因現(xiàn)場監(jiān)管存在問題，造成的不良現(xiàn)象主要體現(xiàn)為：施工現(xiàn)場監(jiān)管制度的設(shè)計不完善，監(jiān)管反饋機(jī)制缺失，監(jiān)管人員缺失，監(jiān)管執(zhí)行不到位，引起的施工操作不規(guī)范，施工質(zhì)量不合格現(xiàn)象，極大地影響了工程安全文明管理效果，同時也造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象。

2.5 懲處機(jī)制問題

從市政工程安全文明施工管理措施實(shí)施中的懲處機(jī)制方面分析，懲處機(jī)制存在問題則為普遍存在的一種問題。其中分析市政工程安全文明施工管理中的懲處機(jī)制存在問題，主要表現(xiàn)為：工程施工中的懲處機(jī)制設(shè)計不完善，造成安全文明施工管理中的違規(guī)成本低，違規(guī)處罰執(zhí)行缺失，引起的施工安全事故，工程質(zhì)量不合格，施工返工的不良現(xiàn)象，其次從項目開發(fā)進(jìn)程方面分析，該類問題的出現(xiàn)也造成了項目開發(fā)風(fēng)險增大的現(xiàn)象。

3 ?關(guān)于市政工程安全文明施工管理措施與要求實(shí)施中的改善措施分析

3.1 完善市政工程安全文明施工管理制度設(shè)計

市政工程安全文明施工管理措施與要求在具體實(shí)施中，為確保各項管理工作以及規(guī)范措施的有效執(zhí)行，完善市政工程安全文明施工管理制度設(shè)計，對于其工程安全文明施工管理措施與要求的實(shí)施意義重大。其中在具體的制度設(shè)計中為確保制度設(shè)計的完善性、合理性以及科學(xué)性，施工單位及建設(shè)單位在進(jìn)行安全文明施工管理制度設(shè)計時，應(yīng)基于工程施工現(xiàn)場環(huán)境，施工人員組成，工程施工設(shè)計內(nèi)容，區(qū)域環(huán)保政策要求，以及現(xiàn)場施工器械設(shè)備的應(yīng)用狀況，區(qū)域氣候環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行安全文明施工管理制度的設(shè)計。其次基于設(shè)計完成的市政工程安全文明施工管理制度，以集體培訓(xùn)的形式進(jìn)行管理制度的普及和教育，最終達(dá)到提升市政工程安全文明施工管理措施及要求的有效實(shí)施，同時合理地增強(qiáng)施工管理及管理人員的安全文明施工意識。

3.2 明確項目，工段及工藝負(fù)責(zé)人

市政工程安全文明施工管理措施及要求的實(shí)施，從其執(zhí)行過程中的具體評估依據(jù)，評估對象進(jìn)行分析，明確項目、工段及工藝負(fù)責(zé)人則為有效的改善策略。另外關(guān)于項目、工段及工藝負(fù)責(zé)人明確指定，施工單位應(yīng)基于現(xiàn)場施工人員的組成現(xiàn)狀，以及施工班組的組成現(xiàn)狀，進(jìn)行相關(guān)項目、工段及工藝負(fù)責(zé)人的指定。其次為確保相關(guān)負(fù)責(zé)人的作業(yè)積極性及專業(yè)性，施工單位在指定管理負(fù)責(zé)人時，應(yīng)基于專業(yè)技能，施工經(jīng)驗(yàn)以及行政管理水平方面，進(jìn)行相關(guān)人員的指定。此外關(guān)于負(fù)責(zé)人作業(yè)積極性的提升，施工單位應(yīng)匹配設(shè)計相關(guān)績效考核制度的方式，提升項目、工段及工藝負(fù)責(zé)人的作業(yè)積極性，以此達(dá)到提升市政工程安全文明施工管理措施及要求的實(shí)施效果。其次為保障績效考核措施的有效執(zhí)行，同時促進(jìn)作業(yè)人員在作業(yè)中的積極性，施工單位還應(yīng)實(shí)施一定的懲處機(jī)制，針對工程巡檢，節(jié)點(diǎn)抽檢中存在的問題，應(yīng)針對相關(guān)項目負(fù)責(zé)人實(shí)施處罰措施，如績效扣減，獎金扣減以及相關(guān)前期約定處罰責(zé)任的實(shí)施，以此形成一定的威懾性和促進(jìn)性效果，并且確保市政工程安全文明施工管理工作的合理開展。

3.3 完善施工材料的質(zhì)量檢測

市政工程施工應(yīng)用了大量的基礎(chǔ)施工物料，其中因施工物料原因，引起的市政工程安全文明施工管理措施及要求實(shí)施不到位的現(xiàn)象，施工管理單位在具體的施工管理中，關(guān)于施工材料的質(zhì)量檢測工作開展，基于物料來源，物料應(yīng)用區(qū)域方面分析，施工管理單位可通過多種舉措進(jìn)行控制和優(yōu)化，其一落實(shí)物料采購渠道監(jiān)管控制，通過深入的市場調(diào)研作業(yè)，進(jìn)行相關(guān)物料采購渠道的比對和分析，確保基礎(chǔ)物料采購質(zhì)量的合格性;其二落實(shí)基礎(chǔ)施工物料的質(zhì)量檢測，針對采購的施工物料通過抽樣檢測或全面監(jiān)測的方式，進(jìn)行物料質(zhì)量的評估和分析;其三加強(qiáng)采購過程監(jiān)管，通過設(shè)立采購監(jiān)管反饋機(jī)制，針對采購流程，采購方式進(jìn)行監(jiān)管，以此合理的發(fā)揮資金應(yīng)用效果，同時規(guī)避內(nèi)部人員違規(guī)作業(yè)，造成的資金損失等不良現(xiàn)象。

3.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)管及節(jié)點(diǎn)審核

從市政工程中安全文明施工管理措施與要求實(shí)施的范圍及區(qū)域分析，加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)管及節(jié)點(diǎn)審核，對于其工程的安全文明施工管理措施及要求的有效實(shí)施意義重大。其中在具體的實(shí)踐執(zhí)行中關(guān)于施工現(xiàn)場監(jiān)管作業(yè)的實(shí)施，考慮監(jiān)管作業(yè)實(shí)施的專業(yè)性，科學(xué)性及成本性，施工單位及建設(shè)單位可通過委托第三方施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行項目施工監(jiān)管。另外關(guān)于施工節(jié)點(diǎn)的審核工作實(shí)施，施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位可通過聯(lián)合審核驗(yàn)收的方式，基于工程施工中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如地基工程、梁板柱結(jié)構(gòu)部分實(shí)施節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收審核，并基于審驗(yàn)驗(yàn)收中存在的問題進(jìn)行整改，直至項目整改效果達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，方可進(jìn)入下一段工序。以此從基礎(chǔ)質(zhì)量控制、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收審核方面，全面地提升市政工程施工質(zhì)量，同時達(dá)到合理控制安全文明施工措施應(yīng)用效果，以及規(guī)范施工管理程序和完善執(zhí)行施工管理要求的目的。

4 ?結(jié)束語

從當(dāng)前市政工程安全文明施工管理措施與要求的實(shí)施現(xiàn)狀，以及工程施工管理中存在的相關(guān)問題，造成的主要影響現(xiàn)狀方面進(jìn)行分析。具體在市政工程的安全施工管理中，為合理的提升安全文明施工管理質(zhì)量，同時確保相關(guān)施工要求的合理執(zhí)行，各管理單位及關(guān)聯(lián)方在施工管理中還應(yīng)從完善施工材料質(zhì)量檢測，完善安全文明施工管理制度設(shè)計，加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)管及節(jié)點(diǎn)審核，以及明確項目，工段及工藝負(fù)責(zé)人的方向進(jìn)行發(fā)展。以此從制度設(shè)計、責(zé)任人明確、物料質(zhì)量控制以及節(jié)點(diǎn)質(zhì)量驗(yàn)收控制的方向，全面的控制工程施工質(zhì)量，并且確保安全文明施工管理措施及要求的合理實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]李奎遠(yuǎn)，趙棟博.淺談市政工程安全文明施工的管理措施與要求[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018（16）：3864.

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