牛文芳

(新疆大學(xué) 新疆 烏魯木齊 830047)

一、引言

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著資源環(huán)境雙重約束。隨著人口數(shù)量紅利的消失，中國迫切需要通過提高勞動(dòng)力的質(zhì)量來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在此背景下，環(huán)境規(guī)制能否促進(jìn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和人力資本高級(jí)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)？本文從技能溢價(jià)入手，分析了不同類型環(huán)境規(guī)制對(duì)于技能溢價(jià)的影響機(jī)制。

二、環(huán)境規(guī)制對(duì)技能溢價(jià)的影響的實(shí)證分析

(一)模型構(gòu)建

JNYJt=β0+β1ERt+β2lnFDIt+β3JKZBt+β4H/Lt+εt

其中t代表年份，εt為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。ERt代表環(huán)境規(guī)制水平，為核心解釋變量，JNYJt代表技能溢價(jià)，為被解釋變量。解釋變量有外商直接投資(lnFDI)和進(jìn)口占比(JKZB)、技能勞動(dòng)力占比(H/L)。

(二)變量的選取

在變量選取方面，市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制ER1采用污染源治理投資占GDP的比重表示，數(shù)據(jù)來源于《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。自愿協(xié)議型環(huán)境規(guī)制ER2用群眾環(huán)境問題上訪批次來表示，命令型規(guī)制ER3采用排污費(fèi)征收來表示，數(shù)據(jù)均來源于《中國環(huán)境年鑒》。技能溢價(jià)用制造業(yè)行業(yè)職工平均工資與農(nóng)林牧副漁業(yè)職工平均工資來表示，數(shù)據(jù)來源于《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》。進(jìn)口占比用進(jìn)口額占GDP之比來表示，外商直接投資用實(shí)際利用外資額表示，數(shù)據(jù)來源于《中國貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。技能勞動(dòng)力占比(H/L)用R&D人員全時(shí)當(dāng)量占全國就業(yè)人員年末數(shù)的比重表示，數(shù)據(jù)分別來源于《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》。實(shí)際GDP計(jì)算以2003年為基期。

圖1 2003-2017年環(huán)境規(guī)制與技能溢價(jià)的時(shí)間趨勢

由圖1可以看出，技能溢價(jià)從2004-2006年呈現(xiàn)上升趨勢，2006年以后呈現(xiàn)下降趨勢，2015年以后又有所提高。市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制呈2010年之前緩慢上升，2010年之后有緩慢下降趨勢。其他兩種類型環(huán)境規(guī)制呈現(xiàn)緩慢上升趨勢。環(huán)境規(guī)制環(huán)境規(guī)制與技能溢價(jià)的升降有一定聯(lián)動(dòng)性。技能溢價(jià)與市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制具有正向向相關(guān)性，而與自愿協(xié)議型環(huán)境規(guī)制和命令型環(huán)境規(guī)制存在負(fù)向相關(guān)性。

(三)計(jì)量結(jié)果分析

1.單位根檢驗(yàn)。為了避免模型出現(xiàn)“偽回歸”,首先對(duì)模型所涉及的時(shí)間序列變量進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)。結(jié)果如表1所示，除ER2外，其余各變量均平穩(wěn)，對(duì)ER2一階差分再進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果是平穩(wěn)的。

表1 ADF單位根檢驗(yàn)

注：括號(hào)內(nèi)值為最優(yōu)滯后步長。

2.格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。為進(jìn)一步考察變量的因果關(guān)系，格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。由于卡方檢驗(yàn)是一個(gè)大樣本檢驗(yàn)，而本研究樣本量較小，F(xiàn)檢驗(yàn)更適用。因此表中只顯示F值。結(jié)果表明技能溢價(jià)與ER2、技能溢價(jià)與外商直接投資、技能溢價(jià)與技能勞動(dòng)力占比互為因果，技能溢價(jià)是ER1的格蘭杰因，進(jìn)口占比、ER3是技能溢價(jià)的格蘭杰因。說明自愿型環(huán)境規(guī)制政策確實(shí)能夠促進(jìn)技能溢價(jià)增長，同時(shí)技能溢價(jià)增長也有助于自愿型環(huán)境規(guī)制政策進(jìn)一步完善。

表2 格蘭杰檢驗(yàn)

3.回歸與實(shí)證分析

本文以 2003—2017年時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析結(jié)果如表2所示。

表3 環(huán)境規(guī)制對(duì)技能溢價(jià)的回歸結(jié)果分析

注：***、**、* 分別表示在 1%、5%、10%的顯著性水平下顯著，括號(hào)中為檢驗(yàn)對(duì)應(yīng)的t 值。

從表3可以看出，從全國整體來看，市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制對(duì)技能溢價(jià)的影響為負(fù)，且不顯著。其他兩種環(huán)境規(guī)制均有顯著正向影響，這是因?yàn)榄h(huán)境規(guī)制趨緊要求企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，并加強(qiáng)治污減排技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，進(jìn)而增加了對(duì)技能勞動(dòng)力的需求，進(jìn)而提升了技能溢價(jià)水平。進(jìn)口提升了技能溢價(jià)，這是因?yàn)檫M(jìn)口的機(jī)器設(shè)備較為先進(jìn)，需要高技能勞動(dòng)力與之相匹配，增加了對(duì)技能勞動(dòng)的需求。外商直接投資對(duì)技能溢價(jià)主要表現(xiàn)為負(fù)向影響。這是由于在國際分工中，中國是以低要素成本優(yōu)勢嵌入到全球價(jià)值鏈，對(duì)外資具有較強(qiáng)吸引力的也是中國的低廉勞動(dòng)力，盡管有部分FDI進(jìn)入高技術(shù)行業(yè)，但外資流入的主要是技術(shù)附加值較低的行業(yè)，因此擴(kuò)大了對(duì)非技能勞動(dòng)力的需求，縮小了技能溢價(jià)。H/L均為負(fù)，表明技能勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化將會(huì)顯著影響價(jià)格水平：當(dāng)技能勞動(dòng)力的供給增加時(shí)，技能溢價(jià)水平將會(huì)相應(yīng)降低。

三、結(jié)論

本文通過對(duì)環(huán)境規(guī)制與技能溢價(jià)關(guān)系研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境規(guī)制的提升有助于技能溢價(jià)水平的提高，進(jìn)而使我國勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)向著高級(jí)化方向發(fā)展。進(jìn)口增加提升了技能溢價(jià)，而外商直接投資則對(duì)技能溢價(jià)產(chǎn)生負(fù)向影響。根據(jù)上述研究結(jié)論，提出以下政策建議：

一是要充分發(fā)揮不同類型環(huán)境規(guī)制對(duì)技能溢價(jià)的正向促進(jìn)作用。目前，我國主要依靠命令型環(huán)境規(guī)制，市場激勵(lì)型和自愿協(xié)議型環(huán)境規(guī)制軟約束對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)不強(qiáng)，抑制技能溢價(jià)。而在建設(shè)服務(wù)型政府的背景下，市場激勵(lì)型和自愿協(xié)議型環(huán)境規(guī)制將是未來環(huán)境規(guī)制的主流選擇，因此，我國也應(yīng)該積極減少命令型環(huán)境規(guī)制，充分發(fā)揮市場主體的環(huán)保作用。增強(qiáng)市場激勵(lì)型和自愿協(xié)議型環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)作用，進(jìn)而提升技能溢價(jià)。

二是充分發(fā)揮技能溢價(jià)與自愿協(xié)議型環(huán)境規(guī)制之間的相互促進(jìn)作用，轉(zhuǎn)而更多地發(fā)揮自愿協(xié)議型環(huán)境規(guī)制與技能溢價(jià)的相互促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與人力資本優(yōu)化的雙贏。同時(shí)通過技能溢價(jià)的提升來進(jìn)一步優(yōu)化激勵(lì)性環(huán)境規(guī)制的實(shí)施。

三是優(yōu)化資源稟賦，有針對(duì)性地加強(qiáng)技能型人才的培養(yǎng)。使其與我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)。同時(shí)還要加強(qiáng)著力吸引高技術(shù)類的外商投資，努力擴(kuò)大外資的技術(shù)溢出效應(yīng)。推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。