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人人有事做 事事有人為

2020-04-24 09:22朱毅民
民主 2020年1期
關(guān)鍵詞:江蘇省委后備干部基層組織

朱毅民

基層組織是民進(jìn)開展工作、發(fā)揮作用的第一線,是民進(jìn)履行職能的工作基礎(chǔ)和重要力量,是聯(lián)系廣大會員的橋梁和紐帶,是凝聚人心力量、展示社會形象、發(fā)揮社會影響力的窗口。而與此同時,基層組織在實(shí)踐中面臨種種難題:沒有專職干部,上級組織目標(biāo)要求在基層組織貫徹困難;基層組織活動形式單一,缺乏活力;會員參與度低;后備干部缺乏基層鍛煉機(jī)會,會內(nèi)成長缺少平臺等等。為了破解這些難題,民進(jìn)江蘇省委會總結(jié)江蘇省江陰市“虛擬機(jī)關(guān)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在全省基層組織中試點(diǎn)推廣“虛擬機(jī)關(guān)”建設(shè)。從這項(xiàng)工作啟動至今,已經(jīng)過去三年,全省基層組織建設(shè)煥發(fā)新機(jī),出現(xiàn)喜人局面。

2017年,民進(jìn)江蘇省委會經(jīng)過深入調(diào)研,在全省進(jìn)行“虛擬機(jī)關(guān)”建設(shè)試點(diǎn)工作的廣泛動員,即基層組織可以根據(jù)自身需要設(shè)立類似于機(jī)關(guān)的各職能處室,讓會員在“虛擬機(jī)關(guān)”各處室中任職,履行基層組織日常會務(wù)工作。2018年、2019年,省委會已分層分批在全省28個基層組織試點(diǎn)“虛擬機(jī)關(guān)”工作,其間通過舉辦“虛擬機(jī)關(guān)”建設(shè)試點(diǎn)工作階段性交流會、“虛擬機(jī)關(guān)”建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會等,以會代訓(xùn),開展工作交流和工作指導(dǎo)。從前期推行情況看,各地已不滿足試點(diǎn)要求,越來越多的非試點(diǎn)基層組織自行建設(shè)“虛擬機(jī)關(guān)”,民進(jìn)江蘇省委會因此提出下一階段要在全省區(qū)級基層組織實(shí)現(xiàn)“虛擬機(jī)關(guān)”建設(shè)全覆蓋的目標(biāo)。

會務(wù)熱情是“虛擬機(jī)關(guān)”干部的首要條件。注重發(fā)揮會員的主動性,重視會員的能力興趣偏好,“虛擬機(jī)關(guān)”職位首先強(qiáng)調(diào)會員自主申報,在此基礎(chǔ)上,上級組織根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)崗位調(diào)整和配備。會員在申報職務(wù)時,志趣相投的人可以互相舉薦,利于日后的合作共事。“虛擬機(jī)關(guān)”干部沒有年齡、會齡、性別、工作單位、職稱等任何限制,可以是后備干部,也可以是普通會員;可以是具有發(fā)展?jié)摿Φ男聲T,也有個別基層組織甚至嘗試使用發(fā)展對象,以通過此舉加強(qiáng)對他們的入會考察。由于所有會員都可以是“虛擬機(jī)關(guān)”干部的后備,干部來源的廣泛性和流動性又進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力。

“形散而神不散”是“虛擬機(jī)關(guān)”存在并運(yùn)行的重要標(biāo)志?!靶紊ⅰ闭f的是作為機(jī)關(guān)這個機(jī)構(gòu)是虛擬的,它沒有機(jī)構(gòu)和干部編制、沒有辦公經(jīng)費(fèi)、沒有辦公場所,因此,你無法看到在某個場所這些機(jī)關(guān)干部們集中辦公的場景。干部履職多半利用業(yè)余時間,往往依靠網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行工作研討、工作布置和工作上報,而且完全是奉獻(xiàn),沒有工資和報酬。所謂“神不散”,指的是這個機(jī)構(gòu)所設(shè)置的各職能處室對應(yīng)了民進(jìn)自身建設(shè)和履行職能的各個方面,每個部門、每個崗位都有相應(yīng)的工作職責(zé)、工作要求,都有各自的干部在這些崗位上實(shí)實(shí)在在地開展工作并由此而形成的組織凝聚力。

當(dāng)前,民主黨派地方組織特別是縣級地方組織還有“1人機(jī)關(guān)”或者沒有專職干部的情況存在,而廣大基層組織幾乎沒有專職干部。江蘇省“虛擬機(jī)關(guān)”模式成功調(diào)動會員積極性,依靠會員,發(fā)揮會員專長,集聚會員智慧和力量,解決了會務(wù)工作有人做的難題。

各地“虛擬機(jī)關(guān)”成立都有正式的成立大會,有上級民進(jìn)地方組織領(lǐng)導(dǎo)、地方統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)及基層中共黨組織領(lǐng)導(dǎo)出席,民進(jìn)地方組織正式發(fā)文聘任并發(fā)放聘書,會員們在儀式感中增強(qiáng)了光榮感、責(zé)任感。有位激勵有為,責(zé)任促進(jìn)擔(dān)當(dāng),“虛擬機(jī)關(guān)”的崗位職責(zé)規(guī)定讓參與的干部們履行會員義務(wù)的觀念變得更加明晰和具體,會員雙崗建功有了會內(nèi)舞臺。干部們在“虛擬機(jī)關(guān)”激發(fā)潛力,揮灑熱情,施展才華,獲得“民進(jìn)組織有我”的存在感,在履職中收獲成就感和幸福感,逐步培育起參政黨意識,也不斷加深了對組織的認(rèn)同。

“虛擬機(jī)關(guān)”擴(kuò)大了組織工作的輻射面,上級組織在基層組織有了“虛擬機(jī)關(guān)”這個抓手,上傳下達(dá)的通道完全打開,上下關(guān)系更加密切,信息傳輸更加高效,基層組織完成上級組織任務(wù)的執(zhí)行力大大提升,成功扭轉(zhuǎn)“上面千條線、下面一根針”為“上面千條線、線線有針穿”?!疤摂M機(jī)關(guān)”干部人手多、分工細(xì),各項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)、多人參與,基層組織自身建設(shè)更加規(guī)范,活動形式更加豐富,履職成效更加顯著。基層組織向所在單位和社會展示了民進(jìn)組織的良好形象和存在價值。

“虛擬機(jī)關(guān)”已成為后備干部發(fā)現(xiàn)、儲備與使用的載體。新會員入會后即可自愿申報進(jìn)入“虛擬機(jī)關(guān)”參與一般干部崗位的履職工作,有利于保護(hù)他們的入會熱情,更為后備干部早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)提供條件。骨干會員通過參與“虛擬機(jī)關(guān)”一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位的履職實(shí)踐,其素質(zhì)得到檢驗(yàn),綜合能力得到提升,會內(nèi)的影響力和會員認(rèn)可度得到擴(kuò)大。

“虛擬機(jī)關(guān)”作為民進(jìn)江蘇省委會加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要抓手,實(shí)現(xiàn)了“人人有事做,事事有人為”。自“虛擬機(jī)關(guān)”在全省試點(diǎn)工作開展以來,受到地方中共黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門的高度重視,有的地方統(tǒng)戰(zhàn)部將其作為統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)民主黨派特色工作,有的地方統(tǒng)戰(zhàn)部向其他民主黨派進(jìn)行推廣,有的地方“虛擬機(jī)關(guān)”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)文章被《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》、《民主》雜志、《團(tuán)結(jié)報》等中央級媒體以及當(dāng)?shù)馗鞔髨蠹埧菆蟮?。在各地“虛擬機(jī)關(guān)”成立大會上,出現(xiàn)了諸如臨時受傷杵著雙拐來應(yīng)聘“虛擬機(jī)關(guān)”干部等動人事跡。

虛擬的是機(jī)構(gòu),突破的是時空,改變的是思想,追求的是實(shí)效。一個個鮮活的案例正是“虛擬機(jī)關(guān)”工作取得實(shí)效并獲得會內(nèi)外高度評價的真實(shí)寫照。民進(jìn)江蘇省委會將繼續(xù)有序推進(jìn)“虛擬機(jī)關(guān)”在全省基層組織的試點(diǎn)工作,并結(jié)合“民進(jìn)會員之家”建設(shè),將有形與無形相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)基層會員對民進(jìn)組織的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

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